002008:20
11 июля 2017 года
№ дела
А46-15961/2016
Резолютивная часть определения оглашена 06 июля 2017 года.
Полный текст определения изготовлен 11 июля 2017 года.
Арбитражный суд Омской области
в составе судьи Макаровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чинбаевой А.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Омск, зарегистрирован по адресу: <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>)
об исключении из конкурсной массы должника имущества и денежных средств на оплату личных нужд,
при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
финансовый управляющий ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Омской области от 13.01.2017 (резолютивная часть определения оглашена 10.01.2017) в отношении ФИО1 (далее по тексту - ФИО1, должник) введена процедура реструктуризации долгов гражданина сроком на четыре месяца (до 10.05.2017), финансовым управляющим должника утверждена ФИО2.
Публикация сообщения, в соответствии со статьями 28, 213.7 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина, состоялась в газете «Коммерсантъ» № 21 от 04.02.2017.
Решением Арбитражного суда Омской области от 16.05.2017 (резолютивная часть решения оглашена 11.05.2017) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на пять месяцев, финансовым управляющим утверждена ФИО2.
29.05.2017 ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением об исключении из конкурсной массы 1/6 доли в общей долевой собственности на квартиру площадью 99,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>., а также денежных средств в размере 15 866,27 рублей, из них 8 955,00 рублей прожиточный минимум для трудоспособного населения, ? прожиточного минимума для детей в сумме 4 273,00 рублей на содержание несовершеннолетнего ребенка в месяц, ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран боевых действий» в размере 2 638,27 рублей с момента введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.
Определением Арбитражного суда Омской области от 05.06.2017 указанное заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.
Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании финансовый управляющий представил дополнительные документы, не возражал против удовлетворения заявления в полном объеме.
Должник, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания дела в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил.
Судебное разбирательство проведено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя должника.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение финансового управляющего, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В силу пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 101 Закона о банкротстве).
Так, статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу в частности относятся:
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Право гражданина на жилище предусмотрено статьей 40 Конституции Российской Федерации.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 14-О-О, статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.05.2012 № 11-П обратил внимание на то, что абзац второй части первой статьи 446 ГПК РФ, определяющей виды имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, относит к такому имуществу жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Установленные федеральным законодателем пределы возможного взыскания по исполнительным документам должны отвечать интересам защиты конституционных прав гражданина-кредитора, однако они не могут затрагивать основное содержание конституционных прав гражданина-должника, существо которых ни при каких обстоятельствах не должно быть утрачено.
Помимо критериев, которые позволяли бы определить жилое помещение как явно превышающее по своим характеристикам указанный уровень (площадь помещения - общая и жилая, его конструктивные особенности, рыночная стоимость и т.д.), федеральный законодатель должен предусмотреть порядок обращения взыскания на него, требующий выявления того, является ли данное помещение единственно пригодным для проживания собственника и членов его семьи, и гарантирующий им возможность удовлетворения разумной потребности в жилище, а также уточнить для целей данного регулирования перечень лиц, подпадающих под понятие «совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи».
При этом обращение взыскания на такое жилое помещение, если оно является для указанных лиц единственным пригодным для постоянного проживания, должно осуществляться на основании судебного решения и лишь в том случае, если судом будет установлено не только одно лишь формальное соответствие жилого помещения критериям, позволяющим преодолеть в отношении него имущественный (исполнительский) иммунитет, но и несоразмерность доходов гражданина-должника его обязательствам перед кредитором (взыскателем) и отсутствие у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание. Иное, особенно в случаях незначительного превышения предусмотренных законом нормативов, влечет риск нарушения прав гражданина-должника и членов его семьи и тем самым - нарушения баланса конституционно значимых ценностей, на защиту которого направлен данный правовой институт.
Согласно пункту 4 статьи 213.25. Закона о банкротстве в конкурсную массу может включаться имущество гражданина, составляющее его долю в общем имуществе, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским законодательством, семейным законодательством. Кредитор вправе предъявить требование о выделе доли гражданина в общем имуществе для обращения на нее взыскания.
Таким образом, в силу закона, если жилое помещение является единственно пригодным для постоянного проживания, то оно не может являться предметом обращения взыскания и, как следствие, не может быть включено в конкурсную массу должника.
В то же время, если такое жилое помещение обременено ипотекой, то правила статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на него не распространяются, и оно подлежит включению в конкурсную массу должника-гражданина.
Из материалов дела не усматривается, что спорное жилое помещение (квартира), которое заявитель просит исключить из конкурсной массы, является предметом ипотеки на момент рассмотрения спора.
1/6 доля квартиры принадлежит ФИО1 на праве собственности.
В подтверждение того, что должник и члены его семьи совместно проживают в жилом помещении, в материалы дела представлена копия паспорта.
Согласно статье 20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Факт постоянного проживания должника и его супруги, по адресу нахождения квартиры должника, документально подтвержден.
Доказательств того обстоятельства, что 1/6 доля жилого помещения - квартиры, не является единственным пригодным для постоянного проживания ФИО1 и членов его семьи помещением, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным исключить 1/6 долю квартиры из конкурсной массы должника.
На основании пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В настоящее время государственным ориентиром в области социального обеспечения является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. В свою очередь, под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
В статье 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
В силу пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
Как следует из материалов основного банкнотного дела, ФИО1 трудоустроен, согласно представленной справке о доходах физического лица за 2017 год № 8 от 01.06.2017 получает заработную плату в размере 7 102,41 рублей.
Между тем, согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Закона).
Постановлением Правительства Омской области от 14.06.2017 № 166-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за I квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума в Омской области
- для трудоспособного населения - 9 222 рублей;
Исключение из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума обеспечивает баланс интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, не нарушает принципы, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.01.2012 № 14-О-О.
При этом величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, в виду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в Омской области на соответствующий календарный период.
Кроме того, также подлежит исключению из конкурсной массы должника ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий» в размере 2 780,74 рублей, установленная должнику с 09.01.2013.
Как было указано, в силу пункта 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).
Таким образом, из конкурсной массы, формируемой в деле №А46-15961/2016 о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 в течение всего срока проведения процедуры реализации имущества гражданина, подлежат исключению денежные средства в размере не превышающим величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, действующего на территории проживания должника, ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий», ежемесячно с 11.05.2017 - даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, а также 1/6 доля в общей долевой собственности на квартиру площадью 99,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>.
В удовлетворении заявления, в части исключения из конкурсной массы ? прожиточного минимума для детей в сумме 4 273,00 рублей в месяц на содержание несовершеннолетнего ребенка судом отказано по следующим основаниям.
Как указано выше, в соответствие с абзацем 5 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Между тем, доказательств того, что у ФИО1 имеется несовершеннолетний ребенок не представлено.
Согласно представленному в материалы дела свидетельству о рождении от 06.03.2010 на ФИО3 в качестве родителей указаны: ФИО4 и ФИО4.
Пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей.
Само по себе неисполнение ФИО4 в определенный промежуток времени данной обязанности не возлагает ее на иное лицо – в данном случае на должника.
Материалами дела о банкротстве должника подтверждено, что несовершеннолетний ребенок должника проживает также с матерью, которая в процедуре банкротства не находится, имеет постоянный заработок, в связи с чем в силу пункта 2 статьи 31 Семейного кодекса Российской Федерации вопросы воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи должны решаться родителями совместно, исходя из принципа равенства.
Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований (части требований кредиторов), как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся прежде всего в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были. Механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторам, необходимо соблюдение разумного баланса.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).
Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах как личных, так и имущественных.
С учетом изложенного, оснований для исключения из конкурсной массы должника денежных средств на содержание несовершеннолетнего ребенка не имеется, поскольку сам должник не является отцом ФИО3, на которого возлагается защита прав и интересов ребенка, а также обязанность по содержанию данного несовершеннолетнего ребенка.
В лишении родительских прав отца ребенка – ФИО4 – было отказано (решение Кировского районного суда города Омска от 17.09.2015), в связи с чем обязанность по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка несут оба родителя, в том числе его отец – ФИО4
На основании изложенного, руководствуясь статьями 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Омск, зарегистрирован по адресу: <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>) удовлетворить частично.
Исключить из конкурсной массы, формируемой в деле №А46-15961/2016 о несостоятельности (банкротстве) гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Омск, зарегистрирован по адресу: <...>, ИНН <***>, СНИЛС № <***>) в течение всего срока проведения процедуры реализации имущества гражданина, денежные средства в размере не превышающим величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, действующего на территории проживания должника, ежемесячную денежную выплату по категории «Ветеран боевых действий», ежемесячно с 11.05.2017 - даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина, а также 1/6 долю в общей долевой собственности на квартиру площадью 99,4 кв.м., расположенную по адресу: <...>.
В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск).
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
Н.А. Макарова