002008:20
07 июня 2018 года
№ дела
А46-22982/2017
Резолютивная часть определения объявлена 31 мая 2018 года.
Определение в полном объеме изготовлено 07 июня 2018 года.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Хвостунцева А.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Губиной М.А., рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (дата рождения: 09.04.1974; место рождения: р.п. Маслянино Маслянинского р-на Новосибирской обл.; адрес регистрации: <...>; ИНН <***>, СНИЛС <***>) об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд,
при участии в судебном заседании:
от заявителя (должника) – ФИО2 по доверенности от 24.10.2017 № 1-1436, личность удостоверена паспортом;
от финансового управляющего – не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее - ФИО1, должник) в установленном главой X Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) порядке обратилась 27.11.2017 в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).
Определением Арбитражного суда Омской области от 01.12.2017 заявление ФИО1 принято, возбуждено производство по делу № А46-22982/2017, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления, к участию в деле о банкротстве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган опеки и попечительства - Управление опеки и попечительства Департамента образования Администрации города Омска.
Определением Арбитражного суда Омской области от 28.12.2017 (резолютивная часть объявлена 21.12.2017) заявление ФИО1 признано обоснованным, в отношении нее введена процедура реструктуризации долгов сроком на четыре месяца (до 21.04.2018), финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО3. Судебное заседание по рассмотрению дела назначено на 19.04.2018.
Публикация сообщения в соответствии со статьей 28 Закона о банкротстве о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов состоялась в газете «Коммерсантъ» № 5 от 13.01.2018.
Решением Арбитражного суда Омской области от 25.04.2018 (резолютивная часть объявлена 19.04.2018) ФИО1 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина на четыре месяца (до 19.08.2018), финансовым управляющим имуществом должника утвержден ФИО3.
Публикация сообщения в соответствии со статьей 28 Закона о банкротстве о признании должника банкротом и о введении реализации имущества гражданина состоялась в газете «Коммерсантъ» № 75 от 28.04.2018.
28.04.2018 ФИО1 по системе подачи документов в электронном виде обратилась в Арбитражный суд Омской области с ходатайством об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 17 620 руб. на оплату личных нужд в размере прожиточного минимума для одного трудоспособного и на содержание несовершеннолетнего ребенка, находящегося на ее иждивении с момента введения в отношении должника процедуры реализации имущества до окончания процедуры реализации имущества.
Определением Арбитражного суда Омской области от 10.05.2018 указанное ходатайство принято к производству суда и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 31.05.2018.
Информация о месте и времени судебного заседания, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
10.05.2018 от финансового управляющего в материалы дела поступил отзыв на ходатайство должника, не возражает относительно удовлетворения заявленного требования.
Представитель ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, пояснил, что заявитель содержит несовершеннолетнего ребенка самостоятельно, брак с супругом формально не расторгнут, супруг уклоняется от содержания ребенка, поэтому сумму прожиточного минимума на ребенка полагает необходимым исключать полностью.
В судебное заседание финансовый управляющий, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, в отсутствие финансового управляющего.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Согласно пункту 1 статьи 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Из приведенной нормы следует, что при решении вопроса об исключении имущества из конкурсной массы ключевым вопросом является возможность обращения на него взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.
Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и гражданина-должника требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
Российская Федерация является социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Государственным ориентиром в области социального обеспечения в настоящее время является прожиточный минимум, закрепленный Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.
В свою очередь, под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Статьей 6 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
Таким образом, обеспечение величины прожиточного минимума для своих граждан – одна из важнейших задач государства в рамках его социальной политики.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.
В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Омской области от 14.03.2018 № 61-п «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области за четвертый квартал 2017 года» (действующему на дату судебного заседания) установлена величина прожиточного минимума в Омской области по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособного населения – 8 968 руб., для пенсионеров – 6 824 руб., для детей – 8 652 руб.
Как указано выше, ходатайство должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд, рассматривается судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве, при этом условием такого рассмотрение является наличие спора.
Из содержания части 1 статьи 64 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.
Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
ФИО1 трудоустроена, имеет доход. ФИО1 состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанные обстоятельства установлены в рамках проверки обоснованности заявления (определение Арбитражного суда Омской области от 28.12.2017 по делу № А46-22982/2017).
Учитывая изложенное, из конкурсной массы должника подлежат ежемесячному исключению денежные средства исходя из суммы прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в размере – 8 968 руб., а также 50 % величины прожиточного минимума для детей (составляющего на дату судебного заседания 8 652 руб.)
При этом величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, ввиду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету (финансовым управляющим самостоятельно) в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного Правительством Омской области на соответствующий календарный период.
Судом отказано в исключении денежных средств на содержание несовершеннолетнего в размере установленного прожиточного минимума для детей в части, поскольку отсутствуют доказательства в подтверждение доводов о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей супругом должника.
Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи (часть 1 статьи 85 Семейного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
В силу части 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Доказательств обращения за взысканием алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка с супруга ФИО1 также не представлено.
Кроме того, отказывая в исключении из конкурсной массы денежных средств с момента введения процедуры реализации имущества, суд исходит из того, что исключение из конкурсной массы денежных средств за прошлые периоды не является допустимым, так как данные денежные средства являются целевыми – на текущее содержание должника и лиц, находящихся на его иждивении, что не предполагает накопления таких средств за истекший период. Все накопленные денежные средства в этом случае составляют конкурсную массу и подлежат выплате кредиторам.
Иное понимание природы данного законодательного установления искажает его правовую природу как средства обеспечить должнику достойный уровень жизни в период процедуры банкротства.
Поскольку разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание должника-гражданина носит заявительный характер, по результатам ходатайства должника выносится судебный акт, который может быть обжалован, то исключение таких денежных средств из конкурсной массы возможно не ранее, чем с даты обращения должника с соответствующим ходатайством, в данном случае – с 28.04.2018.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 АПК РФ, статьями 60, 213.25 Закона о банкротстве, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исключать ежемесячно с 28 апреля 2018 года в течение проведения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, денежные средства на оплату личных нужд должника в размере, не превышающем ее доходов от трудовой (иной) деятельности, и не более величины прожиточного минимума, установленного в Омской области для трудоспособного населения (составляющего на дату судебного заседания 8 968 руб.), а также 50 % величины прожиточного минимума для детей (составляющего на дату судебного заседания 8 652 руб.), при условии фактического поступления таких денежных средств в конкурсную массу.
В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Судья
А.М. Хвостунцев