Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кликушиной А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шипачевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 (дата рождения: 05.06.1964, место рождения: с. ст-Карасук Большереченского района Омской области, адрес регистрации: 644000, г. Омск,
ул. Красный <...>, ИНН: <***>, СНИЛС: <***>)
об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере 15 172 руб.,

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.07.2022 (резолютивная часть оглашена 06.07.2022) ФИО1 (далее –
ФИО2, должник) признана несостоятельной (банкротом), в отношении
ФИО2 введена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев (до 06.01.2023), финансовым управляющим имуществом должника утвержден
ФИО3, член Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих».

Публикация сообщения о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина состоялась в газете «Коммерсантъ» №127 от 16.07.2022.

22.07.2022 (в электронную систему «Мой арбитр» поступило 20.07.2022)
в Арбитражный суд Омской области поступило заявление (вх. № 166755) ФИО2 об исключении из конкурсной массы ежемесячно денежных средств в размере 15 172 руб., что составляет величину прожиточного минимума для трудоспособного населения
по Российской Федерации в целом.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.07.2022 указанное заявление принято судом к производству, судебное заседание назначено на 29.08.2022.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет
по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

19.08.2022 в материалы дела от финансового управляющего поступил письменный отзыв с возражениями относительно удовлетворения заявленных требований, мотивированный тем, что поскольку должник относится к социально-демографической группе «пенсионеры», управляющим ежемесячно производятся выплаты должнику
в размере прожиточного минимума для пенсионеров по Омской области.

Представители должника, финансового управляющего в судебное заседание
в назначенное время не явились, уведомлены в порядке, установленном статьей 123
АПК РФ.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие
не явившихся представителей должника, финансового управляющего.

Протокольным определением от 29.08.2022 в судебном заседании в соответствии
со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 31.08.2022. Об объявлении перерыва
в судебном заседании, а также о времени и месте продолжения судебного заседания участники арбитражного процесса извещены путем размещения объявления
на официальном интернет-портале в разделе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru/).

Судебное заседание после перерыва продолжено в том же составе, произведена замена лица, ведущего протокол судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке, установленном статьями 121, 123 АПК РФ, в том числе, публично путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» и на сайте Арбитражного суда Омской области, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем суд рассмотрел заявление в соответствии со статьей 156 АПК РФ
в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы письменного отзыва финансового управляющего, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела
о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом,
за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное
или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В порядке пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №48 «О некоторых вопросах, связанных
с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан», из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона
о банкротстве).

Принимая во внимание наличие в материалах дела возражений финансового управляющего, суд приходит к вводу, что в настоящем случае имеет место наличие разногласий между должником и финансовым управляющим относительно размера ежемесячных выплат, составляющих величину прожиточного минимума.

Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определен
в абзацах 2 - 11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно абзацу восьмому части первой статьи 446 ГПК РФ взыскание
по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации
от 17.01.2012 №14-О-О, статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта,
в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет с тем чтобы, исходя из общего предназначения данного правового института гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 №10-П).

Между финансовым управляющим и должником возник спор о толковании абзаца 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ в части определения прожиточного минимума должника,
а именно: по общероссийской величине в целом или по региональной, для трудоспособного населения или для пенсионеров.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека
и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Статьей 4 Закона №134-ФЗ установлено, что величина прожиточного минимума
на душу населения по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально (пункт 1); эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).

Согласно Постановлению Правительства Омской области от 31.05.2022 №283-п
«О внесении изменений в постановление Правительства Омской области
от 18.08.2021 №338-п», в пункт 1 постановления Правительства Омской области
от 18.08.2021 №338-п «О величине прожиточного минимума на душу населения
и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2022 год» внесены следующие изменения:

1) в подпункте 1 цифры «11 305» заменить цифрами «12 436»;

2) в подпункте 2:

- цифры «12 322» заменить цифрами «13 554»;

- цифры «9 722» заменить цифрами «10 694»;

- цифры «11 674» заменить цифрами «12 841».

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
и Постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 №973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 01.06.2022 установлена величина прожиточного минимума в целом
по Российской Федерации на душу населения в размере 13 919 рублей,
для трудоспособного населения – 15 172 рубля, пенсионеров – 11 970 рубля, детей –
13 501 рубль.

Таким образом, размер прожиточного минимума зависит от социально-демографической группы населения.

Подпунктами «а», «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.2021 №1022 «Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума
на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения
в субъектах Российской Федерации на очередной год» разъяснено, что к основным социально-демографическим группам населения относятся:

трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением неработающих инвалидов этого возраста;

пенсионеры - в том числе лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона
«О страховых пенсиях».

Судом установлено, что с ФИО2 трудоустроена в АО «Омсктрансмаш»
в должности уборщик служебных помещений, является получателем пенсии
по достижению возраста в размере 11 711 руб. 58 коп.

Решением финансового управляющего из конкурсной массы должника исключен прожиточный минимум в размере 10 694 руб., установленный в Омской области
для пенсионеров.

22.07.2022 должник обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил исключить из конкурсной массы денежные средства в размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, начиная с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.

Суд, рассмотрев заявленные требования, считает возможным исключить денежные средства в размере величины прожиточного минимума на 2022 год, установленного для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Суд, руководствуясь абзацем 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ, а также принимая
во внимание, что гражданин, осуществляющий трудовую деятельности несет дополнительные расходы, связанные, в том числе, с необходимостью проезда к месту работы, приходит к выводу о применении прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации, который больше регионального на 1 618 руб., в связи с чем исключает денежных средства в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения
в целом по Российской Федерации.

Из анализа нормы вышеуказанной статьи следует, что суд обращает взыскание
на величину прожиточного минимума, установленного по Российской Федерации, если величина прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника ниже данной величины. В случае если величина прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника выше общероссийского, то подлежит применению величина регионального прожиточного минимума.

При этом из данной нормы права также следует, что размер прожиточного минимума, который следует исключить, определяется исходя из соответствующей социально-демографической группы населения.

В настоящем случае, исходя из обстоятельств дела, суд относит должника
к социальной группе трудоспособного населения, оснований для исключения денежных средства в размере величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе, не имеется.

Возникший спор обусловлен отчасти тем, что законодатель в статье 446 ГПК РФ использует термин «прожиточный минимум трудоспособного населения в целом
по Российской Федерации», в то время как законодательство о прожиточном минимуме такого термина не содержит, устанавливает только величины «прожиточного минимума на душу населения в целом» (исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год) и прожиточные минимумы трудоспособного населения, пенсионеров, детей.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 45 от 13.10.2015 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»
при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника
(в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело
о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего
о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также
при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

Разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств
на содержание должника-гражданина носит заявительный характер.

С 20.07.2022 у должника имеется возможность получить денежный исполнительский иммунитет от предъявленных к нему требований за счет конкурсной массы самого должника - в размере величины прожиточного минимума, установленного
в соответствующем субъекте Российской Федерации, или страховой пенсии по старости.

В этой связи именно должник в заявлении определяет: подлежат ли исключению
из конкурсной массы денежные средства в размере страховой пенсии по старости или
в размере величины минимального прожиточного минимума для населения
в соответствующем субъекте Российской Федерации. Мотивы выбора того или иного варианта исполнительского денежного иммунитета могут зависеть как от размера пенсии, так и от размера периодически изменяющейся величины минимального прожиточного минимума для населения, которые должник вправе выбирать и изменять неоднократно
в зависимости от того, какой размер исполнительского денежного иммунитета его больше устаивает в силу действующего законодательства.

Пунктом 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях гарантируется выплата страховой пенсии гражданину-банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений.

Выбор выплаты, на которую должен распространяться исполнительский иммунитет, принадлежит должнику и носит заявительный характер.

Учитывая изложенное, суд разрешает получение ФИО4 из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 05.07.2022 и до окончания процедуры банкротства, денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Данная позиция, сформирована Арбитражным судом Поволжского округа
по аналогичному правовому вопросу в постановлении от 19.12.2019 по делу
№ А57-11460/2018, Двенадцатым арбитражным апелляционном судом в постановлении
от 12.02.2020 по делу № А12-6636/2019, Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.09.2020 № 306-ЭС20-11868 по делу № А12-6636/2019.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения
на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения (статья 186 АПК РФ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, 188, 223 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Разрешить разногласия между финансовым управляющим и ФИО1 (дата рождения: 05.06.1964, место рождения: с. ст-Карасук Большереченского района Омской области, адрес регистрации: 644000, г. Омск,
ул. Красный <...>, ИНН: <***>, СНИЛС: <***>), определив: исключать ежемесячно, начиная с 20.07.2022, в течение проведения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (дата рождения: 05.06.1964, место рождения: с. ст-Карасук Большереченского района Омской области, адрес регистрации: 644000, г. Омск,
ул. Красный <...>, ИНН: <***>, СНИЛС: <***>), денежные средства в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного наседания
по Российской Федерации в целом (15 172 руб. 00 коп. с 01.06.2022).

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано
в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы
в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья

А.С. Кликушина