АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о результатах рассмотрения заявления об обязании представить
запрошенные арбитражным управляющим сведения
из Единой информационной системы нотариата
г. Оренбург Дело № А47-1357/2021
25 февраля 2022 года
Резолютивная часть определения объявлена 22 февраля 2022 года.
Полный текст определения изготовлен 25 февраля 2022 года.
Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Ларькина В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тимощенко А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании
ФИО1 (ИНН: <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 460000, <...>; СНИЛС: <***>),
финансовый управляющий:
ФИО2 (ИНН <***>; почтовый адрес: 460001, г.Оренбург, а/я 958),
заявление (поступило – 17.01.2021)
финансового управляющего ФИО2 (должник - ФИО1)
к Федеральной нотариальной палате (127006, Москва, Долгоруковская ул., д. 15, стр. 4-5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770701001, ПРЕЗИДЕНТ ФНП: ФИО3, УПРАВЛЯЮЩИЙ ДЕЛАМИ: ФИО4),
к Нотариальной палате Оренбургской области (460014, Оренбургская область, г.Оренбург, ул.8 марта, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: <***>, ПРЕЗИДЕНТ: ФИО5),
об истребовании сведений, а именно просит:
1. Истребовать у Федеральной нотариальной палаты, Нотариальной палаты Оренбургской области следующие сведения:
- обо всех нотариальных действиях, совершенных в отношении должника, его бывшей и нынешней супруги, детей должника на территории Российской Федерации
- обо всех брачных договорах, заключенных должником и/или его супругами с ним;
- обо всех завещаниях, оформленных должником и/или его супругами
- обо всех правах залога, зарегистрированных в отношении принадлежащего должника имущества или с ним в качестве залогодержателя;
- обо всех согласиях, данных должником и/или его супругами, на распоряжение совместно нажитым имуществом;
- обо всех доверенностях, выданных должником или на должника.
- иные сведения, находящиеся в Единой информационной системе нотариата в отношении должника, его бывшей и нынешней супруг, детей должника.
Лица, участвующие в деле, в соответствии с абз.2 ч.1 ст.121, ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Финансовый управляющий должника обратился в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательств.
Определением от 19.01.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.
Финансовый управляющий мотивирует заявление невозможностью получить испрашиваемые сведения от Федеральной нотариальной палаты, Нотариальной палаты Оренбургской области.
Нотариальная палата Оренбургской области 03.02.2022 представила пояснения, согласно которым сведения не могут быть предоставлены ввиду отсутствия подобной информации в распоряжении нотариальной палаты Оренбургской области, поскольку оператором Единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата.
Федеральная нотариальная палата представила отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия подобной информации в распоряжении Федеральная нотариальная палата. Из смысла позиции указанного соответчика следует, что осуществляется ведение технической части информационной системы, в то время как непосредственно доступ к сведениям (как открытым, так и к закрытым) имеют только нотариусы.
Лица, участвующие в рассмотрении заявления не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.
При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
В рамках дела о банкротстве, возбужденного на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон):
26.10.2021 (дата объявления резолютивной части) введена процедура реструктуризации долгов,
10.02.2022 (дата объявления резолютивной части) должник признан банкротом, судом введена процедура реализации имущества должника.
Как установлено судом, ФИО6,.ДД.ММ.ГГГГ г.р. является отцом должника (запись акта о заключении брака; вх.в эл.виде 27.11.2021 в 12,43),
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - мать должника, брак с отцом должника заключен 08.04.1971 (запись акта о заключении брака; вх.в эл.виде 27.11.2021 в 12,43).
При этом, должник в период с 06.03.1993 состоял в зарегистрированном браке с гражданской ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В дальнейшем, с 25.03.1997 г. должник состоит в зарегистрированном браке с ФИО9 ЮрьевнойДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно ответа Управления ЗАГС Администрации г. Оренбурга, должник является отцом ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
На основании части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В процедуре реструктуризации долгов финансовый управляющий участвует в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац четвертый пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
Из абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 22.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (абзац 10 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 22.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Запрашиваемые сведения финансовому управляющему необходимы для получения информации и выявлении сделок должника, круга аффилированных лиц, подозрительных операций, совместно нажитого имущества, потенциальных возможностей пополнения конкурсной массы.
При этом, должник может находиться в споре с другими лицами, участие в котором управляющему должно быть обеспечено, в том числе, с позиции установления им юридически значимых сведений для принятия управляющим обоснованных решений касательно участия в споре (в спорах).
Возражения, основанные на нотариальной тайне и получение сведений нотариусами из информационной системы только для совершения нотариальных действий подлежат отклонению, поскольку в силу п. 10 ст. 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
В то время как подлежащая истребованию информация относится к предмету ведения дела о банкротстве и возможность ее получения следует из применения специального законодательства - норм Закона о банкротстве, допускающей совершения соответствующих действий в целом и, в частности, на основании применения части 4 ст.66 АПК РФ.
Судом установлена относимость испрашиваемых финансовым управляющим сведений к обстоятельствам, подлежащим установлению в процедуре банкротства гражданина.
Вместе с тем, в рамках настоящего обособленного спора, суд руководствуется следующими мотивами принятия решения.
В соответствии со ст. 24 Основ законодательства РФ о нотариате (утв. ВС РФ П.02.1993 N 4462-1; далее - Основы) нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, полномочия нотариальной палаты определены в ст. 25 Основ. В свою очередь, нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой (ст. 1, 15, 35 Основ), в связи с чем нотариальные документы, а также реестры для регистрации нотариальных действий находятся на хранении у нотариусов, совершивших нотариальное действие или которым передан на хранение соответствующий архив нотариальных документов.
Нотариусы вправе предоставить такую информацию, в частности, по требованию суда в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами (ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате).
При этом нотариальная палата и каждый нотариус являются самостоятельными субъектами права, и истребование документов посредством судебного акта должно осуществляться непосредственно от нотариуса, поскольку вынесение определения в отношении нотариальной палаты не будет иметь юридических последствий для нотариуса.
Оператором Единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата, которая также привлечена к участию в рассмотрении ходатайства.
Федеральная нотариальная палата, являясь оператором ЕИС.
Статьей 34.4 Основ предусмотрено, что Федеральная нотариальная палата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата (ЕИС), касающимся доверенностей, и к сведениям реестра уведомлений о залоге движимого имущества.
Порядок ведения реестров единой информационной системы нотариата, внесения в них сведений, в том числе порядок исправления допущенных в таких реестрах технических ошибок, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2020 № 225 (далее - Порядок ведения реестров ЕИС), не предусматривает обязанности Федеральной нотариальной палаты - оператора ЕИС по предоставлению каких-либо иных сведений, помимо установленных статьей 34.4 Основ (пункты 70 и 71 названного Порядка).
Конкретные нотариальные действия регистрируются нотариусами в реестре нотариальных действий, сведения о них вносятся нотариусом в ЕИС в электронной форме, подписываются его электронной подписью и хранятся на сервере ЕИС в закодированном виде, что обусловлено законодательными ограничениями доступа к таким сведениям, поэтому поиск по всем совершенным нотариальным действиям по запросам третьих лиц технически невозможен.
Пункт 80 Порядка ведения реестров ЕИС предусматривает, в частности, что нотариус вправе для совершения нотариального действия получить из реестра нотариальных действий (далее - РНД) или реестра нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами (далее - РУДС) сведения о брачных договорах, заключенных лицом, обратившимся за совершением нотариального действия, или его наследодателем, на основании запроса к ЕИС, содержащего: сведения о стороне брачного договора: фамилия, имя, отчество (при наличии); дату рождения указанной стороны договора.
В случае обнаружения в реестре ЕИС информации по запросу нотариусу представляются: регистрационный номер нотариального действия в РНД или РУДС; номер(а) бланка(ов) единого образца, использованного(ных) для совершения нотариального действия (при наличии); дата удостоверения брачного договора, изменений и дополнений в него; сведения о лице, совершившем нотариальное действие; содержание нотариального действия.
То есть, исходя из буквального содержания пункта 80 названного Порядка, сведения о брачном договоре предоставляются именно нотариусу по его запросу в ЕИС и в целях совершения нотариального действия.
На основании изложенного, суд в удовлетворении требований финансового управляющего ФИО2 (должник - ФИО1) к Федеральной нотариальной палате (ИНН: <***>), Нотариальной палате Оренбургской области (ИНН: <***>) отказывает.
Вместе с тем, суд в целях обеспечения бремени доказывания финансового управляющего, исходит из их обеспечения с учетом правовых подходов, зафиксированных в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021.
В данном случае, судом настоящим определением устанавливается в порядке истребования соответствующих сведений и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки (ч. 5 ст. 3, ч. 7 ст. 66 АПК РФ):
суд истребует из Единой информационной системы нотариата (ЕИС), как подлежащих выдачи этих сведений финансовому управляющему на руки (ч. 5 ст. 3, ч. 7 ст. 66 АПК РФ) следующие сведения:
- обо всех нотариальных действиях, совершенных в отношении должника (ФИО1), его бывшей супруги (Костоусова (Теслова) Татьяна Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), нынешней супруги (ФИО9 (ФИО9) Татьяна Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), детей должника (ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на территории Российской Федерации,
- обо всех брачных договорах, заключенных должником и/или его супругами с ним;
- обо всех завещаниях, оформленных должником и/или его супругами,
- обо всех правах залога, зарегистрированных в отношении принадлежащего должника имущества или с ним в качестве залогодержателя;
- обо всех согласиях, данных должником и/или его супругами, на распоряжение совместно нажитым имуществом;
- обо всех доверенностях, выданных должником или на должника,
- иные сведения, находящиеся в Единой информационной системе нотариата в отношении должника, его бывшей и нынешней супруг, детей должника.
Суд истребует сведения (копии документов) из Единой информационной системы нотариата (ЕИС), как подлежащих выдачи этих сведений финансовому управляющему на руки (ч. 5 ст. 3, ч. 7 ст. 66 АПК РФ). В то время как необходимые для поиска персональные данные управляющий (представитель управляющего) раскрывает перед нотариусом самостоятельно.
Также суд отмечает, что наличие или отсутствие технической возможности представления отдельной части запрашиваемых сведений относиться к компетенции нотариуса, определяется на дату обращения за получением сведений (или дату повторного обращения). Настоящее определение имеет силу в том смысле, что устраняет препятствия правового характера в получении запрашиваемых сведений (устанавливает надлежащее лицо и правовое основание для представления управляющему сведений в силу применения специального законодательства).
Кроме того, из ответа Федеральной нотариальной палате следует, что исполнить запрос суда (доступ к информационной системе) имеет возможность любой нотариус.
Руководствуясь статьями ст.20.3, ст.213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст.ст.51, 66, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. В удовлетворении требований финансового управляющего ФИО2 (должник - ФИО1) к Федеральной нотариальной палате (ИНН: <***>), Нотариальной палате Оренбургской области (ИНН: <***>), отказать.
2. Суд истребует сведения (копии документов) из Единой информационной системы нотариата (ЕИС), как подлежащих выдачи этих сведений на руки финансовому управляющему ФИО2 (ИНН <***>; должник по делу о банкротстве ФИО1) следующие сведения:
- обо всех нотариальных действиях, совершенных в отношении должника (ФИО1), его бывшей супруги (Костоусова (Теслова) Татьяна Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), нынешней супруги (ФИО9 (ФИО9) Татьяна Юрьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), детей должника (ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на территории Российской Федерации,
- обо всех брачных договорах, заключенных должником и/или его супругами с ним;
- обо всех завещаниях, оформленных должником и/или его супругами,
- обо всех правах залога, зарегистрированных в отношении принадлежащего должника имущества или с ним в качестве залогодержателя;
- обо всех согласиях, данных должником и/или его супругами, на распоряжение совместно нажитым имуществом;
- обо всех доверенностях, выданных должником или на должника,
- иные сведения, находящиеся в Единой информационной системе нотариата в отношении должника, его бывшей и нынешней супруг, детей должника.
Копию определения направить в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 186, ч.1 ст.177 АПК РФ, а также финансовому управляющему (с проставлением гербовой печати суда).
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления полного текста судебного акта) через Арбитражный суд Оренбургской области.
Судья В.В.Ларькин