Определение № А47-9130/13 от 10.02.2014 АС Оренбургской области

170/2014-10467(1)

Арбитражный суд Оренбургской области
ул. Володарского 39, г. Оренбург, 460046
http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в отсрочке исполнения судебного акта

Резолютивная часть определения объявлена 04 февраля 2014 года Полный текст определения изготовлен 10 февраля 2014 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи А.А. Александрова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Шатровой, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Муниципального унитарного гостиничного предприятия «Дружба» (Оренбургская область, г. Соль-Илецк, ОГРН <***>, ИНН <***>) от 27.12.2013 № 130 (в суд поступило 30.12.2013) об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Оренбургской области от 31 октября 2013 года по делу № А47-9130/2013,

взыскатель – Управление государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Оренбург; ОГРН <***>, ИНН <***>),

должник - Муниципальное унитарное гостиничное предприятие «Дружба» (г. Соль-Илецк; ОГРН <***>, ИНН <***>),

орган, исполняющий требования исполнительного документа - отдел судебных приставов Соль-Илецкого района УФССП по Оренбургской области,

при участии представителей:

от должника: не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 3 ст. 123 АПК РФ;

от взыскателя: не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 3 ст. 123 АПК РФ;

орган, исполняющий требования исполнительного документа: не явился, извещен надлежащим образом в соответствии с ч. 3 ст. 123 АПК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное гостиничное предприятие «Дружба» (далее – должник) просит отсрочить исполнение Решения Арбитражного суда Оренбургской области от 31 октября 2013 года по делу № А47-9130/2013.

Должник указывает на тяжелое финансовое положение.

Взыскатель отзыв на заявление не представил.

В ходе рассмотрения по существу заявления об отсрочке исполнения судебного акта арбитражным судом первой инстанции было установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 31 октября 2013 года по делу № А47-9130/2013 удовлетворены требования Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Суд решил привлечь Муниципальное унитарное гостиничное предприятие «Дружба» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Решение суда на исполнение не было направлено с учетом обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки в период 60-дневного срока добровольной уплаты суммы административного штрафа.

Судом установлено, что должником заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта направлено в адрес взыскателя. Административный орган заявление должника переадресовал арбитражному суду.

Указанное заявление подлежит рассмотрению по существу, поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации в части обращения в суд в письменной форме не предусмотрено каких-либо ограничений в отношении способов подачи в суд заявлений в указанном виде.

На основании ч. 1 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О Арбитражный процессуальный кодекс Российской

Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Кроме того, предоставляя суду право принять решение об отсрочке или рассрочке исполнения того или иного постановления должником, федеральный законодатель предусмотрел в той же статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве гарантии соблюдения интересов взыскателя возможность принятия различных мер по обеспечению исполнения судебного акта. Тем самым достигается необходимый баланс между интересами участников спорных правоотношений.

На основании ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Из приведенной нормы следует, что право оценки обстоятельств, заявленных должником в качестве затрудняющих исполнение судебного акта, принадлежит суду первой инстанции.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом с учетом необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

Должник указывает на тяжелое финансовое положение.

Однако, указанное обстоятельство в нарушение требований ст. 65 АПК РФ должником документально не подтверждено.

Кроме того, суд первой инстанции учитывает, что должник просил предоставить отсрочку уплаты административного штрафа до 31.01.2014.

В то время как решением суд установлен 60-дневный срок для добровольной уплаты административного штрафа, который, в данном случае, истекает 15 января 2014 года (после даты принятия заявления должника о предоставлении отсрочки). В связи с чем, с учетом определенного ч. 2 ст. 324 АПК РФ месячного срока рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки у должника фактически имелось испрашиваемое им время для уплаты суммы административного штрафа.

На основании изложенного, а также принимая во внимание срок добровольной уплаты административного штрафа и срок рассмотрения заявления должника, суд первой инстанции считает, что в удовлетворении заявления должника следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 324, 184-186, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. В удовлетворении заявления Муниципального унитарного гостиничного предприятия «Дружба» (Оренбургская область, г. Соль-Илецк, ОГРН <***>, ИНН <***>) от 27.12.2013 № 130 (в суд поступило

30.12.2013) об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Оренбургской области от 31 октября 2013 года по делу № А47-9130/2013 отказать.

2. Копии определения направить лицам, участвующим в деле. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Челябинск) в течение одного месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.