ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А48-7297/16 от 22.05.2016 АС Орловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ6

  г. Орёл

22 мая 2017 года

Резолютивная часть определения была оглашена 15 мая 2017 года, определение в полном объеме изготовлено 22 мая 2016 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.В. Володина, рассмотрев ходатайство ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: пос. Стрелецкий, Орловского района Орловской области, адрес места жительства: <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>) об исключении из конкурсной массы денежных средств

при участии в судебном заседании: должник, финансовый управляющий в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, установил:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством, в котором просит исключать ежемесячно, с даты признания должника несостоятельным (банкротом), из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО1: прожиточный минимум для ФИО1, а также для несовершеннолетних детей, в размере 26 697 руб. (с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области), денежные выплаты в общем размере 1 709 руб. 67 коп., из которых: 811 руб. 41 коп. - пособие на несовершеннолетних детей, 222 руб. 97 коп. - ежемесячная компенсация работающим; 300 руб. - вознаграждение за выслугу лет; 55 руб. 75 коп. -ежемесячная денежная компенсация за проживание (ЧАЭС); 159 руб. 77 коп. -ежемесячная компенсация - питание школьникам; 159 руб. 77 коп. -ежемесячная компенсация - питание школьникам.

15 мая 2017г. ФИО1 представила уточнение к ходатайству об исключении из конкурсной массы денежных средств, в котором просит исключать ежемесячно, с даты признания должника несостоятельным (банкротом), из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО1: прожиточный минимум для ФИО1, а также для несовершеннолетних детей - *** (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и *** (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в Орловской области; ежемесячные компенсации - питание школьникам, выплачиваемые: *** в размере 168 руб. 40 коп.; *** в размере 168 руб. 40 коп.; ежемесячные выплаты детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом (пп.10 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), выплачиваемые: *** в размере 759 руб. 42 коп.; *** в размере 759 руб. 42 коп.; ежемесячную выплату гражданам, постоянно проживающим (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (п.8 ч.1 ст. 13 Закона №1244-1), выплачиваемой ФИО1 в размере 505 руб. 73 коп.; ежемесячное пособие на детей одиноким матерям в размере 554 руб. 46 коп.; пособие на ребёнка - *** в размере 270 руб. 23 коп.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение заявленных требований.

Финансовый управляющий в представленном отзыве на заявление должника о выделении денежных средств из конкурсной массы, не возражает против удовлетворения ходатайства, просит рассмотреть заявление в его отсутствие.

Должник, финансовый управляющий в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Часть 1 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем вторым 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии заявления к производству, о времени и месте слушания дела на сайте kad.arbitr.ru за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО1 (далее по тексту именуемая также должником) 07 ноября 2016 года обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением, в котором просит признать ее банкротом и ввести процедуру реализации имущества; утвердить финансового управляющего из числа членов Ассоциации МСРО «Содействие» (<...>).

Определением арбитражного суда от 25.11.2016 года указанное заявление было принято судом к производству.

17 февраля 2017 года Арбитражным судом Орловской области было принято решение по делу № А48-7297/2016 (резолютивная часть решения оглашена 13 февраля 2017 года) о признании должника ФИО1 – банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина на шесть месяцев. В качестве финансового управляющего суд утвердил ФИО2, члена Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие», ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих - 16387, адрес для почтовой корреспонденции: 241519, Брянский район, пос. Путевка. Ул. Строителей, д. 21, кв. 64.

Финансовый управляющий осуществил публикацию сведений о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества в газете «Коммерсантъ» – на сайте 03.03.2017, в печатной версии — 04.03.2017 № 77230134416 и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве – 22 февраля 2017 года № 1623525.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Конкурсную массу должника составляет все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании его банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (абзац первый пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Перечень имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано (абзац второй пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Определение об исключении имущества гражданина из конкурсной массы или об отказе в таком исключении может быть обжаловано (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Перечень такого имущества определен в абзацах 2-11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1 - 17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно методическим рекомендациям по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2013 года № 54 прожиточный минимум компенсирует также получаемые услуги, в том числе, в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.

Согласно статье 1 вышеназванного закона, потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания; а прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

Согласно части 3 статьи 2 этого же закона прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам. Согласно статье 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально.

Величина прожиточного минимума, установленная во IV квартале 2016 года Постановлением Правительства Орловской области от 2 февраля 2017 года № 26 составляет для трудоспособного населения 9377 руб., для детей – 8660 руб.

Как указал должник в ходатайстве об исключении из конкурсной массы денежных средств, средний доход ФИО3 составляет 22 000 – 24 000 руб.

Должник имеет двух несовершеннолетних детей.

Иждивение несовершеннолетних детей презюмируется и не требует доказательств. Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно положениям Семейного Кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54). Семейный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанности родителей как по воспитанию и заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, так и обязанности по их содержанию (в частности, статьи 63 и 80). Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители.

Арбитражный суд приходит к выводу о необходимости выделения ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина-должника ФИО1, за счет сумм ее дохода денежных средств в размере, не менее величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, а также двоих несовершеннолетних детей.

В настоящее время, ФИО1 в браке не состоит. Является одинокой матерью несовершеннолетнего ребёнка - *** (удостоверение № 933 от 23.08.2001). Получает соответствующее пособие в размере 554 руб. 46 коп.

Кроме того, ФИО1 получает пособие на ребёнка – ***, в размере 270 руб. 23 коп.; 168 руб. 40 коп. - ежемесячная компенсация - питание школьникам (***); 168 руб. 40 коп. - ежемесячная компенсация - питание школьникам (***); 759 руб. 42 коп. - ежемесячная выплата детям и подросткам в возрасте до 18 лет постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом - ***; 759 руб. 42 коп. - ежемесячная выплата детям и подросткам в возрасте до 18 постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом – ***; 505 руб. 73 коп. - ежемесячные выплаты гражданам, постоянно проживающим (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы - ФИО1

.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, и на компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Данная норма направлена в том числе на обеспечение социальной поддержки и защиту прав лиц, здоровью которых был причинен вред в связи с радиационным воздействием, обусловленным чернобыльской катастрофой, что предопределило возникновение конституционной обязанности государства по его возмещению.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которому взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отнесено, в частности, ежемесячное пособие на ребенка.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что из конкурсной массы должника подлежат исключению ежемесячные компенсации - питание школьникам, выплачиваемые *** в размере 168 руб. 40 коп. и *** в размере 168 руб. 40 коп.; ежемесячные выплаты детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом (пп.10 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), выплачиваемые *** в размере 759 руб. 42 коп. и *** в размере 759 руб. 42 коп.; ежемесячную выплату гражданам, постоянно проживающим (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») выплачиваемую ФИО1 в размере 505 руб. 73 коп.; ежемесячное пособие на детей одиноким матерям в размере 554 руб. 46 коп.; пособие на ребенка – *** в размере 270 руб. 23 коп.

При этом суд исходит из источников финансирования и назначения вышеуказанных выплат, их целевого (компенсационного) характера, определяющих распространение на данные выплаты имущественного (исполнительского) иммунитета.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

При изготовлении и объявлении резолютивной части определения от 15.05.2017 была допущена опечатка при указании суммы ежемесячной компенсации - питание школьникам, выплачиваемые ***, подлежащей исключению из конкурсной массы, а именно указано «ежемесячные компенсации - питание школьникам, выплачиваемые ***. в размере 168 руб. 40 коп. и *** в размере 169 руб. 40 коп.», в то время как, должно быть указано: «ежемесячные компенсации - питание школьникам, выплачиваемые *** в размере 168 руб. 40 коп. и *** в размере 168 руб. 40 коп.».

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 179 АПК РФ, считает возможным исправить допущенную опечатку при изготовлении определения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 60, 61, 213.25 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исключать ежемесячно, начиная с 13 февраля 2017 года (дата введения процедуры банкротства – реализации имущества должника) и до окончания процедуры банкротства, из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина-должника ФИО1, за счет сумм ее дохода денежные средства в размере не меньшем прожиточного минимума установленного в Орловской области для трудоспособного населения, а также двоих несовершеннолетних детей находящихся на иждивении (с учетом последующей индексации);

ежемесячные компенсации - питание школьникам, выплачиваемые *** в размере 168 руб. 40 коп. и *** в размере 168 руб. 40 коп.;

ежемесячные выплаты детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом (пп.10 ч.1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), выплачиваемые *** в размере 759 руб. 42 коп. и *** в размере 759 руб. 42 коп.;

ежемесячную выплату гражданам, постоянно проживающим (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы (п.8 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») выплачиваемую ФИО1 в размере 505 руб. 73 коп.;

ежемесячное пособие на детей одиноким матерям в размере 554 руб. 46 коп.;

пособие на ребенка – *** в размере 270 руб. 23 коп.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области.

Судья А.В. Володин