Арбитражный суд Пензенской области
Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000, тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96,
Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Пенза
Дело № А49-13207/2018
11 января 2022 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Беляковой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Майоровой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» ОГРН 5177746100032, ИНН 7704446429 (125009 г. Москва, ул. Воздвиженка, 10 пом./ком. XI/18) о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в рамках дела №А49-13207/2018 о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Солнечный город» ИНН 5835107320 ОГРН 1145835002334 (440039 г. Пенза, Заводское шоссе, д. 6),
конкурсный управляющий Виноградов В.Ю.
при участии в судебном заседании:
от ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» - Шульгиной И.А., представителя по доверенности № 08-2/188 от 29.11.2021,
от конкурсного управляющего: Комарова С.В., представителя по доверенности № 10/01-1 от 10.01.2019, Видинеевой О.А., представителя по доверенности № 10/01-2 от 10.01.2019,
от уполномоченного органа: Сироткиной Н.В., представителя по доверенности от 29.10.2021 № 18-16/14164
у с т а н о в л е н о:
Дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Солнечный город» возбуждено 16.11.2018 по заявлению кредитора Дмитриева Д.В.
Решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.12.2018 ООО «Солнечный город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год, с применением правил параграфа 7 главы IХ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». Конкурсным управляющим утвержден Виноградов В. Ю.
Публикация в газете «КоммерсантЪ» произведена 22.12.2018 года.
Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства неоднократно продлевался.
В рамках дела о банкротстве ООО «Солнечный город» в арбитражный суд Пензенской области обратилась Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимся на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, а также о признании обоснованным и включении во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов должника требования Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 20 557 438,77 руб.
Определением арбитражного суда от 09.12.2021 заявление Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» было удовлетворено.
Принимая во внимание что при вынесении вышеуказанного определения судом не был разрешен вопрос о погашении требований в соответствии с п. 5 ст. 201.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определением суда рассмотрение вопроса о вынесении дополнительного определения назначено 11.01.2022.
Информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по адресу: www. penza.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
До начала судебного заседания конкурсным управляющим было представлено дополнение, согласно которому размер текущих платежей на дату подачи Фондом заявления (11.08.2020) составил – 3 834 945 руб., в т.ч.:
1 очередь: вознаграждение конкурсного управляющего – 531 346 руб.;
2 очередь: задолженность по заработной плате - 2 297 340 руб. (НДФЛ – 295 080 руб., ПФР – 463 007 руб.);
5 очередь: отчисления в ОМС – 117 928 руб., отчисления ОСС – 67 057 руб.; травматизм – 32 480 руб.; земельный налог – 29 987 руб., расходы конкурсного управляющего – 720 руб.
Вторая очередь в реестре требований кредиторов – 55 462,83 руб., требование ФНС России в лице Управления ФНС России по Пензенской области. Требования кредиторов первой очереди отсутствуют (л.д. 136 т. 2).
До начала судебного заседания Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в порядке ст. 81 АПК РФ были представлены письменные пояснения, согласно которым Фонд не возражает против погашения текущих платежей первой очереди в размере 531 346 руб. Возмещение требований иных очередей при передаче Фонду прав должника-застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства, законодателем, по мнению Фонда, не предусмотрено (л.д. 138-139 т. 2).
В судебном заседании представители конкурсного управляющего уточнили размер текущих платежей, который, согласно уточнению, составил 2 397 226,00 руб., в т.ч.:
1 очередь: вознаграждение конкурсного управляющего – 531 346 руб.;
2 очередь: задолженность по заработной плате - 1 202 574 руб. (НДФЛ – 162 041,00 руб., ПФР – 253 093,00 руб.);
5 очередь: отчисления в ОМС – 117 928 руб., отчисления ОСС – 67 057 руб.; травматизм – 32 480 руб.; земельный налог – 29 987 руб., расходы конкурсного управляющего – 720 руб.
Вторая очередь в реестре требований кредиторов – 55 462,83 руб., требование уполномоченного органа (л.д. 159-160 т. 2).
В подтверждение размера текущих платежей были представлены приказы о приеме на работу, справка о размере зарплаты сотрудников, расчетные листки, расчеты по налогам, налоговые декларации, квитанции.
Документы приобщены к материалам дела, уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Представители пояснили, что согласно приказам конкурсным управляющим были приняты на работу 4 специалиста: ФИО1 на должность делопроизводителя (по совместительству), ФИО2 и ФИО3 на должности юристов, ФИО4 на должность главного бухгалтера. Принятие на работу данных специалистов было обусловлено большим объемом работы с учетом специфики банкротства должника–застройщика. Должник находится на общей системе налогооблажения, сдача налоговой отчетности требует специальных знаний, коими конкурсный управляющий не обладает. Необходимость принятия на работу делопроизводителя (по совместительству) была продиктовала подготовкой документации для Фонда, для выплаты дольщикам возмещения, кроме того, была проделана большая работа по направлению дольщикам извещений в целях проведения общих собраний и т.д. Прием на работу юристов был вызван необходимостью обеспечения участия представителей конкурсного управляющего в судебных заседаниях по обособленным спорам, работе с дебиторами, подготовкой документов в органы прокуратуры в связи с многочисленными жалобами дольщиков, поскольку прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав обманутых дольщиков, подготовкой документов для Фонда и т.д.
Представитель Фонда не возражал против определения к возмещению текущих платежей первой очереди в размере 531 346 руб., составляющих вознаграждение конкурсного управляющего, а также требований кредиторов второй очереди в размере 55 462,83 руб. В остальной части считает требования необоснованными.
Представитель уполномоченного органа считает требования конкурсного управляющего о возмещении текущих платежей 1, 2 и 5 очередей, а также требований второй очереди реестра требований кредиторов ООО «Солнечный город» подлежащими возмещению Фондом в полном объеме в связи с передачей последнему всех объектов незавершенного строительства и отсутствием у должника какого-либо иного имущества.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, заявлений либо ходатайств не представили.
О времени и месте судебного заседания в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение заявления в отсутствие иных неявившихся участников процесса.
Арбитражный суд, изучив материалы обособленного спора, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, установил следующее.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как указывалось выше, решением Арбитражного суда Пензенской области от 13.12.2018 ООО «Солнечный город» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы IХ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».
В Арбитражный суд Пензенской области обратилась Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства.
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 16.08.2021 заявление о намерении удовлетворено. Суд обязал Фонд перечислить на специальный банковский счет должника денежные средства в размере 18 592 836,95 руб. (разница между суммой требований включенных в реестр требований кредиторов и рыночной стоимостью земельного участка со всеми объектами недвижимости, определенной экспертом), что позволило бы погасить в т.ч. текущие обязательства должника.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2021 определение Арбитражного суда Пензенской области от 16.09.2021 по делу А49-13207/2018, в части обязания Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» в течение десяти рабочих дней перечислить на специальный банковский счет должника-застройщика денежные средства в размере 18 592 836,95 руб., было отменено, поскольку Фондом, с учетом дополнительно представленных в суд апелляционной инстанции документов, было выплачено возмещение участникам строительства в размере 178 057 438,77 рублей, т.е больше чем сумма определенная в решении наблюдательного совета и размера требований участников строительства включенных в реестр требований участников строительства, а также определенной заключением эксперта, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 58:24:0292101:1489, со всеми находящимися на нем улучшениями, включая объекты незавершенного строительства (многоквартирные дома, инженерные сети, объекты благоустройства и пр.) составила 157 500 000 руб. Как следствие, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства не превысила общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства, что, в свою очередь, свидетельствует об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу Застройщика суммы разницы (в соответствии с п. 5 ст. 201.15-2.2).
В соответствии с положениями п. 17 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, предусматривающего право Фонда в течение десяти рабочих дней с даты перечисления денежных средств в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении обратиться в арбитражный суд с ходатайством о передаче прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями Фонду и погашении требований кредиторов, последний обратился в Арбитражный суд Пензенской области с соответствующим заявлением.
В силу п. 1 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.
Приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве определены текущие платежи, а также реестровые требования, подлежащие возмещению за счет денежных средств, перечисленных на специальный банковский счет должника участниками строительства и (или) третьими лицами в случаях, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения данных платежей.
В ходе рассмотрения заявления Фонда о передаче ему прав застройщика ООО «Солнечный город» на земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, Фонд не возражал против возмещения текущих платежей первой очереди в размере 531 346 руб., в возмещении остальной части текущих платежей, в т.ч. 2 и 5 очереди просил отказать (л.д. 100-102 т. 2).
Представители конкурсного управляющего, ссылаясь на то, что после передачи Фонду всех спорных объектов недвижимости у должника не останется какого-либо иного имущества, за счет которого возможно погашение текущих платежей, а также реестра требований кредиторов второй очереди, просили обязать Фонд перечислить на специальный банковский счет денежные средства в сумме 3 890 407,83 руб. (л.д. 21-23 т. 1, л.д. 98, 110-113 т. 2).
Определением Арбитражного суда Пензенской области от 09.12.2021 заявление Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» было удовлетворено. Суд передал Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» права застройщика ООО «Солнечный город» на земельный участок с кадастровым номером: № 58:24:0292101:1489 предназначенный для строительства, со всеми неотделимыми улучшениями (в т.ч. объектом незавершенного строительства, кадастровый номер: 58:24:0292101:2376, расположенные по адресу: <...>, ЖК «Солнечный город», прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; передал Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимся на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями. Признал обоснованным и включил во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО «Солнечный город» требование Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» в размере 20 557 438,77 руб., а также признал погашенными все обременения, зарегистрированные в отношении земельного участка с кадастровым номером: 58:24:0292101:1489 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в т.ч. объектом незавершенного строительства с кадастровым номером: 58:24:0292101:2376.
При этом в резолютивной части определения арбитражного суда не разрешен вопрос о погашении требований в соответствии с п. 5 ст. 201.10, п. 19 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в связи с чем суд считает необходимым в соответствии со ст. 178 АПК РФ вынести дополнительное определение. Неопределение размера денежных средств, подлежащих перечислению на специальный счет должника, приведет к нарушению принципа возмездности, закрепленного Законом о банкротстве при передаче, в данном случае Фонду, прав должника-застройщика ООО «Солнечный город».
В соответствии с п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве, в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В данном случае возможность погашения текущих требований кредиторов за счет имущества должника судом не установлена, поскольку в конкурсной массе после передачи объектов незавершенного строительства и земельного участка, на котором они расположены, заявленных к передаче Фонду, отсутствуют какие-либо активы, что не отрицается представителем Фонда.
При этом суд отклоняет доводы Фонда о том, что погашению подлежат только требования по текущим обязательствам первой очереди и второй очереди реестра требований кредиторов, поскольку в действующей редакции Закона о банкротстве предусмотрены положения, гарантирующие удовлетворение требований текущих платежей второй очереди.
Из комплексного толкования вышеназванных норм Закона о банкротстве следует, что к текущим платежам, подлежащим погашению в порядке, установленном пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, относятся расходы конкурсного управляющего, непосредственно связанные с имуществом должника, подлежащим передаче Фонду, и несение которых является обязательным для конкурсного управляющего.
В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Арбитражный управляющий должен доказать, что произведенные им расходы непосредственно связаны с осуществлением процедуры банкротства в отношении должника, документально подтвердить факт несения указанных расходов, а также доказать, что произведенные им расходы были целесообразны и необходимы.
В силу абзаца 3 пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве обязанность доказывания необоснованности привлечения лиц для обеспечения исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве и (или) определенного в соответствии с настоящей статьей размера оплаты их услуг возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о признании привлечения таких лиц и (или) размера такой оплаты необоснованными.
Из представленных конкурсным управляющим документов следует, что им для обеспечения возложенных на него обязанностей были приняты на работу главный бухгалтер, делопроизводитель (по совместительству) и 2 юриста.
Привлечение данных специалистов обосновано спецификой дел о банкротстве должников-застройщиков, большим количеством дольщиков (в данном случае порядка 200), рассмотрением конкурсным управляющим всех требований дольщиков о включении в реестр жилых помещений, подготовкой собраний кредиторов, требующих проведения большой подготовительной технической работы, подготовкой документов для Фонда в целях выплаты дольщикам возмещений, проведения работы по взысканию дебиторской задолженности, подготовкой документов в суд в связи с разногласиями и иным обособленным спорам, подготовкой документов в органы прокуратуры, в связи с жалобами дольщиков, и иные государственные органы, а также необходимостью сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности.
С учетом специфики деятельности должника, количества лиц, предъявивших требования, а также характера разрешаемых в процедуре банкротства вопросов, конкурсный управляющий выполнить необходимый объем работы самостоятельно объективно не имеет возможности, что подтверждается реестром жилых помещений и отчетом конкурсного управляющего.
Согласно бухгалтерской справки размер заработной платы привлеченных 4 сотрудников на дату подачи Фондом заявления о намерении приобрести права застройщика (11.08.2020) составил 1 202 574,00 руб.
Суд принимает во внимание, что остались непогашенными расходы конкурсного управляющего на канцелярские товары в сумме 720 руб., без закупки которых не может осуществлять деятельность управляющего.
В части текущих платежей 5 очереди суд исходит из того, что переданный Фонду земельный участок принадлежал ООО «Солнечный город» на праве собственности, что подтверждается соответствующим свидетельством о праве собственности. В связи с этим, собственник обязан уплатить земельный налог. Расчет земельного налога подтвержден соответствующей налоговой декларацией по земельному налогу на сумму 29 987 руб. Соответственно расходы конкурсного управляющего в данной части непосредственно связаны с переданным Фонду земельным участком. Отчисления в ОМС в сумме – 117 928 руб., в ОСС в сумме – 67 057 руб., травматизм – 32 480 руб., суд также признает подлежащими возмещению и связанными с передаваемыми объектами недвижимости.
Размер подлежащего возмещению вознаграждения конкурсного управляющего в сумме 531 346,00 руб. Фондом не оспаривается. Зарплата конкурсного управляющего была частично выплачена за счет средств, взысканной дебиторской задолженности.
Наконец, в реестр требований кредиторов ООО «Солнечный город» включены требования уполномоченного органа в размере 55 462,83 руб., что подтверждается определением Арбитражного суда Пензенской области от 13.05.2019 (л.д. 111-113 т. 2).
В рассматриваемом случае аргументированных и документально подтвержденных возражений относительно обоснованности понесенных расходов и их размера Фондом не представлено.
Конкурсным управляющим должника представлены доказательства несения расходов, а также необходимости привлечения специалистов, что было вызвано необходимостью достижения целей конкурсного производства.
Произведенные расходы, а также установленный размер оплаты услуг привлеченных специалистов, являются разумными и обоснованными и, соответственно, подлежат возмещению.
Указанные выводы не противоречат складывающейся правоприменительной практике (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2021 N 309-ЭС21-9447 по делу N А76-22345/2019, от 30.08.2021 N 309-ЭС21-11671 (2) по делу N А76-41564/2019, от 29.09.2021 N 309-ЭС18-1130 (2) по делу N А50-27270/2015).
Принимая во внимание отсутствие у должника достаточного имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Фонд обязанности перечислить на специальный банковский счет должника денежные средства в сумме 2 037 554,83 руб. (531 346 руб.+ 1 202 574 руб.+ 117 928 руб. + 67 057 руб. + 32 480 руб. + 29 987 руб. + 720 руб.+ 55 462,83 руб.), достаточной для погашения всех требований по текущим платежам и реестровых требований второй очереди, которая не превышает десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.
Руководствуясь статьями 201.10, 201.15, 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 178, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Установить размер требований, указанных в п. 1. ст. 201.15 Закона о банкротстве, в сумме 2 037 554,83 руб., обязав Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» перечислить указанную сумму на специальный банковский счет должника в течение 10 рабочих дней.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение четырнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.
Судья Л.Н. Белякова