Гражданский кодекс часть 1

ООО «Нива» о признании незаконным предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в котором заявитель просит признать незаконным предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 19.05.2023 года № 1, вынесенное Администрацией Пензенского района Пензенской области (далее – Администрация).

В обоснование своих требований заявитель указывает, что:

- неопределенность и недоказанность факта нарушения ООО «Нива» земельного законодательства РФ делает невозможным исполнение обжалуемого предостережения,

- представленные Администрацией документы не позволяют установить, каким образом ей определена площадь земельных участков и их принадлежность ООО «Нива»,

-при вынесении оспариваемого предостережения Администрация не применила постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации" и не учла признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, в связи с чем вывод администрации о нецелевом использовании земельного участка является незаконным,

-что оспариваемый акт возлагает на заявителя обязанность в течение 30 дней принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства, то есть содержит властно-распорядительное указание о совершении действия для заявителя (в части представления документов), в связи с чем заявление об оспаривании предостережения подлежит рассмотрению в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 28 августа 2023 года заявление принято к производству, по нему назначено предварительное судебное заседание на 26 сентября 2023 года, которое отложено в связи с привлечением к участию в деле третьего лица на 17 октября 2023 года.

Определением от 17 октября 2023 года дело назначено к судебному разбирательству на
14 ноября 2023 года, а затем отложено.

предупреждение содержит признаки претензии арендодателя к арендатору о невыполнении условий заключенного договора аренды, а не ненормативного правового акта.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях в рамках ст. 81 АПК РФ, указав на допущенные администрацией процессуальные нарушения при проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках ФЗ «О государственном и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также отсутствие со стороны ООО «Нива» нарушения требований земельного законодательства.

В судебном заседании представитель Администрации Пензенского района Пензенской области возражал против удовлетворения заявления по изложенным в отзыве доводам. Дополнительно представитель пояснил, что администрация расчет площади зарастания земельного участка не осуществляла, при определении факта нарушения земельного законодательства постановление Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» не применяла, при этом, факт осуществления ООО «Нива» сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка не оспаривал.

Представитель Администрации Пензенского района Пензенской области представил для приобщения к материалам дела распоряжение Администрации Пензенского района Пензенской области от 16.01.2023 № 3 «Об утверждении должностной инструкции начальника отдела по развитию сельского хозяйства администрации Пензенского района» с приложением должностной инструкции, паспорт транспортного средства, принадлежащего администрации, распоряжение от 15.05.2023 № 70-к «О возложении исполнения обязанностей» в отношении ФИО5, распоряжение от 22.05.2023 № 75-к «О снятии исполнения обязанностей» в отношении ФИО5

Третье лицо в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явилось, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не представило. Информация о принятии заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по адресу: www.penza.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенного участника процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, учитывая необходимость изучения документов, представленных сторонами в судебном заседании, арбитражный суд в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает необходимым судебное заседание отложить.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание отложить на 11 января 2024 года на 11 час. 15 мин. (здание суда, зал судебных заседаний № 17).

Предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Судья Н.А. Балябина

Информацию о движении дела можно узнать на сайте Арбитражного суда Пензенской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www. penza.arbitr.ru, факс <***>.