Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Истоминой Ю.В., ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соболевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство финансового управляющего имуществом должника ФИО1 об обязании перечислять начисленные пенсионные выплаты на расчетный счет должника с целью включения в конкурсную массу,

поданное в рамках дела по заявлению ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., г. Пермь, б-р. ФИО3, д. 49, кв. 29, ИНН <***>, СНИЛС <***>) о признании его несостоятельным (банкротом) о признании его банкротом,

при участии:

от финансового управляющего – ФИО4, доверенность от 13.12.2021, паспорт;

от ОПФР по Пермскому краю – ФИО5, доверенность № 307 от 10.12.2021, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2021 года ФИО2 (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Пермского края (далее также – суд) с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 12 июля 2021 года заявление должника принято, возбуждено производство по делу № А50-16423/2021 о банкротстве должника.

Решением арбитражного суда Пермского края от 14 сентября 2021 года (резолютивная часть от 14 сентября 2021 года) ФИО2 признан несостоятельной (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утверждена член Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 2884), адрес для направления корреспонденции: 614007, <...>.

В порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве), сведения о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина были опубликованы в официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, – газете «Коммерсантъ» (выпуск за 31 июля 2021 года), включены в федеральный информационный ресурс – Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (дата публикации – 16 сентября 2021 года).

24 ноября 2021 года в материалы дела поступило ходатайство финансового управляющего имуществом должника об обязании Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми ежемесячно в течение процедуры банкротства перечислять пенсию должника на специальный счет № 408 178 106 760 000 418 85, открытый в Пермский РФ АО «Россельхозбанк».

Представитель финансового управляющего в судебном заседании на требованиях настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявленными требованиями не согласился, по доводам отзыва, просил суд произвести замену лица, участвующего в рамках обособленного спора.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены о дате и времени рассмотрения заявления в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет.

С учетом мнения представителей сторон, в порядке статьи 48 АПК РФ судом произведена замена стороны по делу – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми в связи с прекращением деятельности последнего в следствии реорганизации в форме присоединения к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является получателем пенсии по старости.

Ссылаясь на то, что должник в процедуре реализации имущества занимает пассивную позицию: не отвечает на запросы финансового управляющего, не участвует в судебных заседаниях, не передает документы и имущество в конкурсную массу, накапливаемые текущие расходы ложатся на финансового управляющего, а впоследствии уменьшают конкурсную массу, нарушая тем самым баланс интересов должника и кредиторов; в ситуации несостоятельности (банкротства) субъекта права, каковым является и физическое лицо – гражданин, приоритетом в регулировании правоотношений, в которые вступает должник-банкрот, обладают нормы законодательства о банкротстве, которое правовая доктрина выделяет в качестве самостоятельного института, а иногда и подотрасли Гражданского права, финансовый управляющий обратился в суд с настоящим заявлением о распределении ежемесячно получаемого должником дохода, в соответствии с основным принципом института несостоятельности – соблюдением баланса интересов должника, кредиторов и общества.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы обособленного спора, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, пунктом 1 статьи 223 АПК РФ дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статья 213.25 Закона о банкротстве).

В ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. С даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункты 6, 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Обращаясь с настоящим заявлением, финансовый управляющий указал, что начисляемые должнику пенсионные выплаты подлежат включению в конкурсную массу.

Вместе с тем, требование финансового управляющего об обязании пенсионного фонда перечислять денежные средства из начисленной страховой пенсии по старости должника – ФИО2, на основной счет должника (в том числе превышающие размер прожиточного минимума), не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно статье 2 Закона о страховых пенсиях законодательство о страховых пенсиях состоит из этого закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов (часть 1).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом о страховых пенсиях. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в названный закон (часть 2).

Порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии регламентирован статьей 21 Закона о страховых пенсиях.

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (вступил в силу с 1 января 2019 г.) (далее – Закон № 350-ФЗ) внесены изменения в Закон о страховых пенсиях, направленные на обеспечение прав пенсионеров, признанных банкротами в соответствии с Законом о банкротстве, на получение установленной им пенсии в полном объеме.

Согласно части 12 указанной статьи (в редакции Закона № 350-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку (часть 13 статьи 21 Закона о страховых пенсиях).

В Законе о страховых пенсиях закреплен исчерпывающий перечень оснований для выплаты страховой пенсии в полном объеме и удержания из установленной пенсионеру страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что в рамках выплаты страховой пенсии пенсионеру, признанному банкротом согласно Закону о банкротстве, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации организует доставку пенсии лишь в соответствии с заявлением пенсионера (его представителя) о доставке пенсии.

Каких-либо иных правил, в том числе о выплате и доставке пенсии согласно требованию финансового управляющего иным способом, отличным от указанного в заявлении пенсионера, или на счет самого финансового управляющего, пенсионное законодательство не содержит.

Абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, введенной в действие Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Между тем, как уже отмечалось выше, Законом № 350-ФЗ, принятым позднее и вступившим в силу с 1 января 2019 г., в новой редакции изложена часть 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях, гарантирующая, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве. При этом в ранее действовавшей редакции названная часть не устанавливала дополнительных гарантий пенсионерам в процедурах банкротства.

Указанные изменения в закон были внесены законодателем с целью установления ясности в правовом регулировании вопроса о выплате и доставке страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, учитывая различную судебную практику по данному вопросу, а также с целью защиты его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

Основное содержание пенсионного обеспечения заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильности их правового положения, сохранение за ними признанных государством пенсионных прав гарантируется на законодательном уровне.

С учетом изложенного выплата и доставка страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, должна осуществляться согласно его волеизъявлению в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством.

Указанный правовой подход приведен в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.07.2020 № АПЛ20-162.

Изложенные в заявлении доводы финансового управляющего не являются основанием для удовлетворения заявления.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявления финансового управляющего следует отказать.

Руководствуясь статьями 176, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Пермского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Произвести процессуальное правопреемство – заменить в рамках обособленного спора Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

В удовлетворении заявления финансового управляющего об обязании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю ежемесячно в течение процедуры реализации имущества должника перечислять начисленные пенсионные выплаты ФИО2 на специальный расчетный счет с целью включения в конкурсную массу отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный в течение десяти дней со дня вынесения определения суд через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.В. Истомина