Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь
Резолютивная часть определения оглашена 23 июня 2021 года. Определение в полном объеме изготовлено 30 июня 2021 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Коньшиной С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шулятьевой О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании
заявление финансового управляющего ФИО1 ФИО2
об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок),
поданное в рамках № А50-25511/2019 по заявлению ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: 614534, <...>; место рождения пос. Юг, Пермского района Пермской области; 25.04.1976 г/р) о признании его несостоятельным (банкротом),
при участии:
от финансового управляющего должника, должника, третьих лиц, кредиторов, иных лиц: не явились;
о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Пермского края www.perm.arbitr.ru,
установил:
Определением от 06 февраля 2020 года заявление после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, принято к производству Арбитражного суда Пермского края.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 17 марта 2020 года (резолютивная часть решения оглашена 11 марта 2020 года) ФИО1 (далее должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО2 (г. Пермь, Главпочтамт, а/я 8). Заявление ФИО3 о признании ее несостоятельным (банкротом) выделено в отдельное производство.
Объявление о введении процедуры реализации имущества должника опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 56 от 28 марта 2020 года.
Определением от 02 июня 2021 года данное заявление после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения, принято к производству суда, судебное заседание по его рассмотрению назначено на 23 июня 2021 года.
К участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, финансовый управляющий ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1, ФИО6 в лице законного представителя ФИО1, Территориальное управление Министерства социального развития по Пермскому муниципальному району и Добрянскому городскому округу (отдел опеки и попечительства) (определение от 02 июня 2021 года),
В судебное заседании 23 июня 2021 года финансовый управляющий должника, должник, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, в судебное заседание не явились.
Возражений относительно предложенного Положения не поступило.
Рассмотрев заявление финансового управляющего, суд пришел к следующим выводам.
Особенности реализации имущества должника – гражданина установлены статьей 213.26 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 названной статьи в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.
Финансовым управляющим должника выявлено имущество должника – доля в размере 1/5 в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 500 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Пермский край, Пермский район, Юговское с/п, п. Юг, кадастровый номер 59:32:2430001:4450.
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Вышеназванный земельный участок предоставлен ФИО3, ФИО1, ФИО1, ФИО7, ФИО5 в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве собственности постановлением администрации Пермского муниципального района № 3791 от 25 ноября 2013 года на основании статьи 28 ЗК РФ, Закона Пермского края от 01 декабря 2011 года № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае», Решения Земского собрания Пермского муниципального района от 29 марта 2012 года № 254 «Об установлении размеров земельных участков, предоставляемых многодетным семьям в Пермском районе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Пермского края от 01 декабря 2011 года № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» земельные участки на территории Пермского края, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность: бесплатно; без торгов и предварительного согласования места размещения объекта; для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, садоводства, огородничества, животноводства.
Условием предоставления многодетной семье земельных участков в соответствии с настоящим Законом является, в том числе, то обстоятельство, что члены многодетной семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства таких граждан по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (при подаче заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов) (подпункт «е» пункта 3 статьи 1 названного Закона).
Минимальный и максимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, устанавливается решением представительного органа местного самоуправления с учетом правил землепользования и застройки для целей образования и предоставления земельных участков, при этом минимальный размер земельного участка, предоставляемого многодетным семьям в собственность бесплатно, не может быть ниже предельного (минимального) размера, установленного в соответствии с законодательством (пункт 2 статьи 2 названного Закона).
Соответственно, учитывая, что должнику ФИО1 и членам его многодетной семьи земельный участок предоставлен, данная семья состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 ЖК РФ (подпункт «е» пункта 3 статьи 1 Закона Пермского края от 01 декабря 2011 года № 871-ПК).
Доля должника в названном земельном участке в натуре не выделена.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (пункт 1 статьи 11.5 ЗК РФ).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (пункт 2 названной статьи).
Пунктом 3 статьи 11.2 ЗК РФ установлено, что целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
При этом в отношении земельных участков в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования устанавливаются их предельные минимальные и максимальные размеры.
При выделе вновь образованные земельные участки, сохраняя целевое назначением и разрешенное использование исходного земельного участка, также должны соответствовать предельным минимальным и максимальным размерам соответствующих земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
При этом не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4 названной статьи).
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 названной статьи).
В силу подпункта 9 ГрК РФ градостроительные регламенты устанавливаются Правилами землепользования и застройки.
Статьей 52.3 Правил землепользования и застройки города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года № 143, минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства установлен 450 кв. м., максимальный – 2 000 кв. м.
В рассматриваемом случае площадь земельного участка, доля в праве собственности на который принадлежит должнику, составляет 1 500 кв. м.
Данный земельный участок предоставлен в долевую собственность 5 человекам – должнику, его супругу и троим их детям.
Соответственно, при выделе 1/5 доли в праве собственности на данный земельный участок площадь выделенного участка составит менее 450 кв. м., в связи с чем выдел такого земельного участка недопустим.
Кроме того, данный земельный участок предоставлен бесплатно многодетной семье К-ных в собственность в соответствии с Законом Пермского края от 01 декабря 2011 года № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан – многодетным семьям - является мерой социальной поддержки многодетных семей.
Выдел и последующая продажа доли должника в праве собственности на такой земельный участок приведет к нарушению прав членов семьи должника на указанную социальную поддержку, ограничит возможность использования имущества в соответствии с видом разрешенного использования, снизит материальную ценность земельного участка.
Продажа же такого земельного участка целиком вместе с долями детей противоречит позиции, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».
Согласно названной норме обращение взыскания на имущество, принадлежащее на праве общей собственности гражданину-должнику и иным лицам, не являющимся супругом (бывшим супругом) должника, в процедурах банкротства производится в соответствии с общими положениями пункта 4 статьи 213.25 Закона о банкротстве, без учета особенностей, установленных пунктом 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве.
Следовательно, имущество, принадлежащее должнику и его детям на праве общей долевой собственности, не подлежит реализации по правилам, установленным пунктом 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве.
Оценив представленные доказательства и доводы в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления финансового управляющего об утверждении положения о порядке продажи 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 213.25, 213.26 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Пермского края
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении заявления финансового управляющего Кузьминых Анатолия Викторовича Шугаевой Ирины Александровны об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.
Судья С.В. Коньшина
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 21.09.2020 14:52:44
Кому выдана Коньшина Светлана Викторовна