ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А50-34716/19 от 24.12.2020 АС Пермского края

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам

г. Пермь      

13 января 2021  года                                              Дело № А50-34716/2019

Резолютивная часть определения оглашена 24 декабря 2020 года.

            Полный текст определения изготовлен 13 января 2021 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи Косолаповой Я.И.

рассмотрел в судебном заседании заявление Департамента земельных отношений администрации г. Перми о пересмотре решения от 29.06.2020 года по делу № А50-34716/2019 по вновь открывшимся обстоятельствам и принятии по делу нового судебного акта

по иску пчеловодческого кооператива 30 км. пчеловодов любителей   (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ответчику, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми  (ОГРН <***>; ИНН <***>)

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

о признании договора аренды земельного участка от 10.10.1995г. действующим, приведении его в соответствие с действующим законодательством

 при участии:

от заявителя (Департамента земельных отношений администрации                        г. Перми): ФИО1, представитель по доверенности № 114 от 11.12.2020, паспорт, диплом;

 от истца: ФИО2, председатель, на основании выписки из протокола № 55 от 21.09.2019, паспорт; ФИО3, представитель по доверенности от 30.03.2020, паспорт, диплом;

от третьего лица: не явился, извещен.

У С Т А Н О В И Л:

Пчеловодческий кооператив 30 км. пчеловодов любителей обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании договора на аренду участков лесного фонда  б/н от 10.10.1995 года, заключенного между Пермским лесхозом Пермского управления лесами и Товариществом пчеловодов «30 километр» на период с 10.10.1995 года по 10.10.2020 года действующим, возложении на Департамент земельных отношений администрации г. Перми обязанности привести Договор аренды  б/н  от   10.10.1995  года  участка  лесного  фонда  с  кадастровым  номером 59:01:0000000:1304 площадью 12 371 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под существующую пасеку, местоположение земельного участка: г. Пермь, Орджоникидзевский район, участок лесного фонда в квартале №46 Лёвшинского лесничества Пермского лесхоза, кооператив пчеловодов «30 километр» в соответствие с Типовым договором аренды земельного участка, утв. Постановлением администрации города Перми от 29.05.2015 № 322, путем внесения в него изменений в части наименования договора, преамбулы, предмета договора, прав и обязанностей сторон, порядка, условий и сроков внесения арендной платы, ответственности сторон, а также реквизитов Арендодателя.

Принятым по настоящему делу решением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2020 заявленные пчеловодческим кооперативов 30 км. пчеловодов любителей требования удовлетворены, судом признан договор на аренду участков лесного фонда  от 10.10.1995 б/н, заключенный между Пермским лесхозом Пермского управления лесами и Товариществом пчеловодов «30 километр» на период с 10.10.1995 по 10.10.2020 действующим; на Департамент земельных отношений администрации г. Перми возложена обязанность  привести договор аренды от 10.10.1995 б/н участка лесного фонда с кадастровым №59:01:0000000:1304 площадью 12371 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под существующую пасеку, местоположение земельного участка: г. Пермь, Орджоникидзевский район, участок лесного фонда в квартале №46 Лёвшинского лесничества Пермского лесхоза, кооператив пчеловодов «30 километр» в соответствие с Типовым договором аренды земельного участка, утв. Постановлением администрации города Перми от 29.05.2015 № 322. С Департамента земельных отношений администрации г. Перми в пользу пчеловодческого кооператива 30 км. пчеловодов любителей взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

06.11.2020 Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением, в котором просит пересмотреть решение от 29.06.2020 по делу №А50-34719/2019 по вновь открывшимся  обстоятельствам и принять по делу новый судебный акт.

Третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на официальном сайте в сети «Интернет».

Неявка третьего лица не является препятствием для рассмотрения заявления по существу (ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заявитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, по основаниям, изложенным в заявлении.

Пчеловодческий кооператив 30 км. пчеловодов любителей с требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

  Заявитель основывает свои требования на том, что  в департамент   земельных   отношений   администрации   города 13.10.2020 поступило заявление председателя пчеловодческого кооператива 30 км.  пчеловодов-любителей ФИО2  о  предоставлении  в аренду земельного участка с 59:01:0000000:1304,   площадью 12371.ООкв. м., на  новый срок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимое объекте недвижимости (далее - Выписка из ЕГРН) от 15.10.2020 № К 002/2020-29681524    на    земельный    участок    с    кадастровым    ном 59:01:0000000:1304 зарегистрировано право аренды пчеловодческого кооператива 30 км. пчеловодов любителей. Договора аренды от 03.09.2020 № 106-20 заключен  на основании  решения  Арбитражного  суда Пермского  края 29.06.2020 по делу № А50-34716/2019.

Согласно  выписке   15.10.2020 №  КУВИ-002/2020-29681524  в границах земельного  участка  с  кадастровым   номером   59:01:0000000:1304  образован земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32, который пересекает границы земельного участка 59:01:0000000:1304.

Согласно Выписке из ЕГРН от 20.10.2020 № КУВИ-002/2020-31329 границах земельного участка с 59:01:0912012:32 расположен 1-этажный дом с кадастровым номером 59:01:00000000:50325, принадлежащий на собственности ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГР 02.11.2020 № КУВИ-002/2020-35204444.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земель участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.п.2.1. п.2.2.1 Положения о департаменте земельных отношений администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 24.02.2015 № 39 «Об утверждении Положения о департаменте земельных отношений администрации города Перми», одной из основных целей департамента является осуществление полномочий администрации города Перми по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися муниципальной собственности города Перми, и участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством.

Статьями 39.3, 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи продажи и заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ. В иных случаях земельные участки предоставляются посредством проведения торгов.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, образованный земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32 и наличие на нем 1-этажного жилого дома с кадастровым номером 59:01:00000000:50325, принадлежащего на праве собственности ФИО4    являются    основанием    для    пересмотра    по    вновь    открыв обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 29.06.20 делу № А50-34716/2019,  а так же ввиду не возможности исполнения решения суда со стороны департамента земельных отношений администрации г. Перми, а именно предоставления в аренду земельного участка с заявленной площадью 12371.00 кв. м.

В судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.

Пчеловодческий кооператив 30 км. пчеловодов любителей в судебном заседании и представленном отзыве на заявление указал, что основанием для пересмотра решения Арбитражного суда от 29.06.2020 года по                                      делу №А50-34716/2919 по вновь открывшимся обстоятельствам, является то, что в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 образован земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32 с расположенным на нём жилым домом с кадастровым номером 59:01:0000000:50325, который пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304.

В качестве доказательства указанного обстоятельства заявитель представил выписки из ЕГРН: от 15.10..2020 №КУВИ-002/2020-29681524 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:0912012:32 и от 20.10.2020 №КУВИ-002/2020-31329317 в отношении жилого дома с кадастровым номером 59:01:0000000:50325, ошибочно полагая содержащиеся в них сведения об объектах недвижимости основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявитель не представил суду относимых, допустимых и достаточных по объёму доказательств для пересмотра дела, ограничившись ссылками на Выписки из ЕГРН, которые содержат сведения, уже содержащиеся в материалах дела №А50-34716/2919, и, следовательно, известные участникам судебного процесса, включая истца.

Во-вторых, попытки заявитеоля представить полученные после судебного процесса сведения ЕГРН вновь открывшимися обстоятельствами, юридически полностью не состоятельны, поскольку опровергаются следующими документами истца, заявителя  и третьих лиц.

 Исковое заявление от 13.11.2019 года о признании договора аренды земельного участка от 10.10.1995 года действующим, обязании привести договор в соответствие с требованиями законодательства (лист 4, абзацы 3 и 4) содержит следующие сведения: «В 2017 - 2019г.г. Истцом были предприняты неоднократные обращения к Ответчику с просьбами и требованиями о восстановлении арендных отношений по заключенному 10.10.1995 года Договору аренды и (или) передаче земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 площадью 12 371 кв.м. в собственность Потребительского кооператива «Пчеловодческий кооператив 30 км. пчеловодов любителей». Однако в удовлетворении всех обращений кооператива Департамент отказывает.

С требованиями о предоставлении своих участков в собственность в администрацию обращались и отдельные члены кооператива, в частности, ФИО4 (уч.№3), ФИО5.(уч.№9) и ФИО2(уч.№11), которым Ответчиком было также отказано. При этом ФИО4 отказано в предоставлении поставленного на кадастровый учёт земельного участка, имеющего статус временный, при наличии государственной регистрации права собственности на домовладение (регистрационная запись №59-59-25/037/2010-512 от 06.09.2010г. осуществлена на основании Решения Орджоникидзевского районного суда от 11.05.2010г.). находящееся на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0912012:32 площадью 1399 кв.м.. образованном за счёт части земельного участка кооператива пчеловодов с кадастровым номером 59:01:0000000:1304».

Приложение №17 к исковому заявлению от 13.11.2019 года: копия Выписки из ЕГРН от 23 сентября 2019 года №КУВИ-001/2019-22803871 в отношении земельного участка кооператива пчеловодов «30 километр» с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 (лист 2, раздел «Особые отметки» содержит следующую информацию: «Из объекта недвижимости образован объект недвижимости с кадастровым номером 59:01:0912012:32, сведения о котором носят временный характер. Граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровыми номерами 59:01:0912012:32».

Приложение №32 к исковому заявлению от 13.11.2019 года: копия решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 11 мая 2010 года об удовлетворении иска ФИО4 о признании права собственности на домовладение.

Уточнённое исковое заявление о признании договора аренды земельного участка от 10.10.1995г. действующим от 17 февраля 2020 года (лист 2 абзацы 4 и 5) содержит информацию о том, что «... даже членам кооператива пчеловодов, которые смогли добиться признания права собственности на садовые дома в судебный порядке, органы власти также всячески препятствуют в реализации их гражданских прав, осуществляя попытки привлечения к административной ответственности за использование предоставленных кооперативом земельных участков. Гак, в соответствии с Постановлением Администрации Орджоникидзевского района от 2 августа 2019 года была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства и 30 октября 2019 года составлен Протокол об административном правонарушении в отношении члена кооператива ФИО4 за использование земельного участка при отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на земельный участок. При этом ФИО4 является собственником расположенного на земельном участке жилого дома, право собственности на который зарегистрировано за ФИО4 в ЕГРН на основании Решения Орджоникидзевского районного суда.

Письмо ДЗО администрации г. 11ерми от 24.11.2014 № И-21 -01-09-20690 представителю ФИО4 ФИО6, в котором сообщается: «...земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32 площадью 1399 кв.м. образован путём раздела земельного участка площадью 12 731 кв.м. с кадастровым номером 59:01:0000000:1304, который постановлением администрации г. Перми от 25.09.1995г. №1989 предоставлен кооперативу пчеловодов «30 километр» в аренду на 25 лет, договор аренды земельного участка не заключен...Решение о разделе земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 не принято. У Департамента земельных отношений администрации г. Перми отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком, в отношении которого не принято решение об образовании».

Письмо ДЗО администрации г. Перми от 11.02.2015 № И-21-01-09-1937 представителю ФИО4 ФИО6, в котором сообщается: «...образованный в результате раздела земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32 не соответствует градостроительным требованиям, поскольку не предусмотрено подъездов, подходов к данному земельному участку...По кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 59:01:0912012:32 не установлено каким образом будет осуществляться подъезд, подход к земельному участку с кадастровым номером 59:01:0912012:32».

Решение ДЗО администрации г. Перми от 30.03..2015 № И-21-01-09-4952 представителю ФИО4 ФИО6 об отказе в предоставлении земельного участка: «Рассмотрев представленное заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 59:01:0912012:32 площадью 1 399 кв.м., расположенного в кооперативе пчеловодов «30 километр» в Орджоникидзевском районе г. Перми под жилой дом, департамент земельных отношений администрации г. Перми принял решение об отказе в предоставлении земельного участка.

Причинами, послужившими основанием для отказа, явились следующие обстоятельства: Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости разрешённое использование испрашиваемого земельного участка - под существующую пасеку».

Письмо ДЗО администрации г. Перми от 11.02.2015 № И-21-01-09-6384 представителю ФИО4 ФИО6, в котором сообщается: «В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 06.09.2010 серии 59ББ №753342 ФИО4 является собственником жилого дома (лит. А) по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, общество пчеловодов любителей «30 километр».

Согласно сообщению обо всех зданиях, строениях, сооружениях, расположенных на земельном участке, приложенному Вами к заявлению от 21.10.2014 №21-01-07П-11476, указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:01:0912012:32.

В связи с тем, что запрашиваемое разрешённое использование земельного участка «сады» не соответствует цели использования земельного участка «под жилой дом» изменение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 59:01:0912012:32 невозможно».

 Письмо ДЗО администрации г. Перми от 23.03.2019                                           № СЭД-059-21-01-11-И-58 председателю кооператива ФИО2 Щлист 2. абзацы 8 и 9) содержит следующую информацию: «...предоставить земельный участок под существующую пасеку коллективу пчеловодов «30 километр» либо членам кооператива в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным.

У заявителя отсутствуют правовые основания утверждать, что полученные после вступления в законную силу решения суда сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 59:01:0912012:32 (временные) и расположенном на нём жилом доме с кадастровым номером 59:01:0000000:50325, находящихся до разделения участков на земельном участке кооператива пчеловодов с кадастровым номером 59:01:0000000:1304, являются вновь открывшимися обстоятельствами.

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 первоначально предоставлен истцу в аренду ещё в 1988 году. Участок передан кооперативу на основании землеотводных документов с составлением соответствующих актов. Земельный участок находится во владении и пользовании кооператива до настоящего времени, используется по назначению в соответствии с разрешённым использованием, сведения о местоположении и площади границ земельного участка, установленных в соответствии с требованиями закона, внесены в ЕГРН. На земельных участках членов кооператива построены дома, надворные постройки, сооружения для содержания пчёл и хранения в зимний период времени, а также помещения для хранения с/х инвентаря. Технический учёт недвижимости осуществлён в БТИ. Право аренды Истца на предоставленный земельный участок отсутствующим не признано, договор аренды в судебном порядке не оспорен.

В 1995 году участок лесного фонда был предоставлен в аренду кооперативу пчеловодов на новый срок в полном соответствии с действовавшим в тот период законодательством, в установленном законодательством порядке с выдачей лицензии на 25 лет. Договор на аренду участка лесного фонда от 10.10.1995 года был оформлен и зарегистрирован также в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.06.2020 года удовлетворён иск кооператива о признании данного договора действующим. Указанное решение суда полностью соответствует нормам   права, вынесено с учётом сложившейся правоприменительной практики, в том числе Семнадцатого арбитражного апелляционного суда. Арбитражного суда Уральского округа. Высшего арбитражного суда РФ. Решение суда вступило в законную силу.

Тот факт, что на территории земельного участка кооператива с кадастровым номером с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 площадью 12 371 кв.м. членом кооператива ФИО7 образован земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32 площадью 1 399 кв.м. с расположенным на нём жилым домом с кадастровым номером 59:01:0000000:50325, не имеет правового значения по делу, поскольку вновь образованный участок имеет статус «временный», находится внутри исходного участка, требованиям по образованию участка не соответствует: Разрешение на образование участка отсутствует, доступа для проезда и прохода к землям общего пользования не имеется. В соответствии с действующим законодательством собственник земельного участка - ДЗО администрации г. Перми вправе снять данный участок с кадастрового учёта в любое время.

Сведения о земельных участках, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), имеют различный статус. В настоящее время сведения об участке должны иметь статус либо «актуальные», либо «архивные». Вместе с тем. сведения о некоторых земельных участках, содержащиеся в ЕГРН, могут иметь статус - «временные».

Ранее, до 2017 года, при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, сведениям о вновь образованных земельных участках присваивался статус «временный». Для того чтобы такие сведения перестали быть временными и получили статус «актуальные», на образованные земельные участки в Росреестре должны быть зарегистрированы права. Срок, в течение которого должна была совершиться регистрация права, составлял 5 лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка. По истечении указанного срока образованные земельные участки снимались с кадастрового учета и приобретали статус «аннулированные».

Дата истечения срока действия временного характера земельного участка с кадастровым номером 59:01:0912012:32 указанная в ЕГРН - 08 августа 2019 года, то есть срок истёк и ДЗО имеет возможность снять его с учёта.

Однако, с 1 января 2017 года кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество осуществляются по новым правилам в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Земельные участки, поставленные на учет до 1 января 2017 года, которым был присвоен временный статус, сохраняют его до момента регистрации права на такой земельный участок, но не позднее 1 марта 2022 года.

Таким образом, «временный» статус сведений о земельном участке, образованном и поставленном на государственный кадастровый учет до 1 января 2017 года, может быть изменен либо на «актуальный» с момента государственной регистрации права на такой участок либо на «архивный» после 1 марта 2022 года, когда он автоматически будет снят с кадастрового учёта, если на него не будут зарегистрированы права в ЕГРН. При этом образование новых земельных участков из «временных» земельных участков по закону не допускается.

В соответствии с п. 7 ст. 72 Федерального Закона № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

Министерство экономического развития РФ письмом от 20.12.2018 №ОГ-Д23-12274 и Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии письмом от 28.12.2018 №14-13230-ГЕ/18, разъясняя изложенные положения закона подчеркнули, что образование временных земельных участков является не завершённым. Сведения о них, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, носят временный характер до государственной регистрации права собственности на них либо до снятия указанных земельных участков с государственного кадастрового учета.

Соответственно, в силу закона в настоящее время правомерно существует как объект права только земельный участок кооператива с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 площадью 12 371 кв.м., а нахождение внутри него временного земельного участка члена кооператива с кадастровым номером 59:01:0912012:32 площадью 1 399 кв.м.

Следовательно, ссылки заявителя на невозможность заключения с Пчеловодческим кооперативом «30 километр» пчеловодов любителей договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 площадью 12 371 кв.м. на новый срок действующему законодательству не соответствуют.

Просит в удовлетворение заявленных требований отказать.

Суд, исследовав, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст.  65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ являются:

1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу;

2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 311 того же Кодекса основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Таким образом, вновь открывшимися обстоятельствами признаются юридические факты, обладающие совокупностью трех признаков: они должны быть существенными, то есть такими, которые могли бы привести к принятию иного решения суда; они должны были существовать на момент принятия того судебного акта, о пересмотре которого заявлено, и не только не были известны заявителю, но и не могли быть ему известны в силу объективных причин.

При этом следует отграничивать вновь открывшиеся юридические факты от доказательств, обнаруженных после рассмотрения дела по существу. Так, согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее - постановление № 52), при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшийся ранее судом обстоятельствам; представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; в таком случае заявление о пересмотре судебного акта удовлетворению не подлежит.

В качестве нового обстоятельства заявитель ссылается на:

- выписку из Единого государственного реестра недвижимое объекте недвижимости (далее - Выписка из ЕГРН) от 15.10.2020 № К 002/2020-29681524, в соответствии с которой    на    земельный    участок    с    кадастровым    ном 59:01:0000000:1304 зарегистрировано право аренды пчеловодческого кооператива 30 км. пчеловодов любителей. Договора аренды от 03.09.2020 № 106-20 заключен  на основании  решения  Арбитражного  суда Пермского  края 29.06.2020 по делу № А50-34716/2019.

- выписку  ЕГРН 15.10.2020 №  КУВИ-002/2020-29681524, в соответствии с которой  в границах земельного  участка  с  кадастровым   номером   59:01:0000000:1304  образован земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32, который пересекает границы земельного участка 59:01:0000000:1304.

- выписку из ЕГРН от 20.10.2020 № КУВИ-002/2020-31329, в соответствии с которой в границах земельного участка с 59:01:0912012:32 расположен                        1-этажный дом с кадастровым номером 59:01:00000000:50325, принадлежащий на собственности ФИО4, что подтверждается Выпиской из ЕГР 02.11.2020 № КУВИ-002/2020-35204444.

Вместе с тем, из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН                         от 23 сентября 2019 (том 1 л.д. 38-42) следует, что данный документ содержит сведения о том, что из земельного участка с  кадастровым   номером   59:01:0000000:1304  образован земельный участок с кадастровым номером 59:01:0912012:32, носящий временный характер. Лист № 3 выписки                                 (том 1 л.д. 40) содержит сведения с графическим изображением земельного участка с 59:01:0912012:32 относительно границ земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304

Так же в материалы дела представлено письмо Департамента земельных отношений  администрации г. Перми от 22.03.2019 № СЭД -059-21-01-11-И-58 (том 1 л.д. 63- 65) из которого следует, что заявителю было известно о расположении в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:0000000:1304 жилого дома члена кооператива, принадлежащего на праве собственности на основании решения Орджоникидзевского суда г. Перми от 11.05.2010 и сформированном земельном участке. В материалы дела так же представлено решение Орджоникидзевского суда г. Перми от 11.05.2010.

Поскольку в качестве вновь открывшегося обстоятельства заявитель указывает на выписки из ЕГРН, полученные после принятия решения, но при этом, как ранее указано судом, в материалы дела до принятия решения были представлены документы содержащие данные сведения, а так же документы свидетельствующие о том, что заявителю были известны указанные факты до принятия решения, суд приходит к выводу, что данные документы не могут являться вновь открывшимися обстоятельствами. В таком случае оснований для  удовлетворения заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам не имеется.

Руководствуясь статьями 159, 184-188, 311, 312, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления  Департаменту земельных отношений администрации г. Перми  (ОГРН <***>; ИНН <***>) об отмене решения суда от 29.06.2020 по делу № А50-34716/2020 по вновь открывшимся обстоятельствам отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья                                                                              Г.В. Лядова