АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Владивосток Дело № А51-7172/2009
22 июня 2009 года
Судья Арбитражного суда Приморского края Н.Н. Куприянова :
при ведении протокола судьей Н.Н.Куприяновой
Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению :
о признании недействительным Решения УФНС России по Приморскому краю № 10-02-11/03977 от 25.02.2009
от Заявителя : представитель ФИО1 по доверенности № б/н от 28.11.2008 ; представитель ФИО2 Дов. № б/н от 02.04.2009 ; представитель ФИО3 Дов. № б/н от 02.04.2009
Налоговый орган – главный специалист-эксперт юридического отдела ФИО4 Дов. № 10-06/47312 от 17.12.2007 ; 63045 по доверенности № 10-12/34754 от 02.10.2007 со специальными полномочиями сроком на 3 года начальник отдела налогового аудита ФИО5 Дов. № 10-12/218 от 17.02.2009 ; главный государственный налоговый инспектор отдела налогообложения юридических лиц УФНС ФИО6 Дов. № 10-06/39 от 21.01.2009 ; главный специалист-эксперт правового отдела ФИО7 Дов. № 06-20/6 от 12.01.2009
у с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Интерлинк» ( далее Заявитель, Общество, Налогоплательщик, ООО «Интерлинк») обратилось в суд с заявлением о признании недействительным Решения УФНС России по Приморскому краю № 10-02-11/03977 об оставлении жалобы без рассмотрения от 25.02.2009 .
Налогоплательщик , поддерживая заявленные требования в полном объеме уточнил основания вследствие которых полагает, что оспариваемый ненормативный акт подлежит признанию недействительными, а именно :
Порядок оставления жалобы без рассмотрения Кодексом не определен, в связи с чем Общество полагает, что им правильно сделан вывод о том , что документ под № 10-02-11/03977 является решением по жалобе. При этом сроки , установленные законодательством для рассмотрения жалобы и вынесения по ней решения , Управлением соблюдены.
Оспариваемый документ подписан И.о. руководителя УФНС России по Приморскому краю, принят в отношении конкретного лица , затрагивает его интересы в силу чего является нормативным актом, т.е. решением.
Ст. 139 НК РФ предусмотрен порядок подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган, согласно которому к жалобе могут быть приложены обосновывающие документы. Порядок оформления документов кодексом не определен. Жалоба подписана ФИО1 (уполномоченным представителем). В связи с чем, считаю, что ссылка налогового органа на то что, документы, приложенные к жалобе прошнурованы и заверены ФИО8 , что приводит к оставлению жалобы без рассмотрения не состоятельна.
Подача жалобы с ненадлежащее заверенной копией доверенности может служить основанием для сообщения заявителю жалобы о необходимости предоставить необходимый документ в установленный срок. После предоставления указанного документа жалобы должна была быть рассмотрена по существу.
Кроме того, по мнению Заявителя, необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 5 ст. 185 ГК РФ, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.
Однако, по мнению УФНС, на доверенности от ООО «Интерлинк» должна быть приложена печать не ООО «Интерлинк», а ООО УК «Метагрупп».
УФНС по Приморскому краю предъявленные требования не признало, пояснив, что на дату обращения с апелляционной жалобой Общество знало о том, что УФНС России по ПК не принимает к рассмотрению заявления Налогоплательщика вследствие пороков в оформлении доверенности лица, подписавшего жалобу . Кроме того, по мнению Налогового органа, оспариваемое решение не нарушает законных прав и интересов Налогоплательщика.
Проведено предварительное судебное заседание.
Оценив представленные доказательства, определив характер спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, суд считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
о п р е д е л и л :
Назначить судебное разбирательство на 20 июля 2009 года в 15 час. 00 мин., по адресу: <...>, кабинет 404. тел.22-23-25.
Заявителю - определить процессуальное положение ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока и письменно уточнить как оспариваемый ненормативный акт нарушил права и интересы Налогоплательщика.
Налоговому органу - письменные мотивированные пояснения по существу предъявленных требований.
Судья Н.Н.Куприянова