ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А53-14100/18 от 02.10.2020 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о привлечении лиц для обеспечения деятельности финансового управляющего

г. Ростов-на-Дону

«08» октября 2020 года Дело № А53-14100/2018

Резолютивная часть судебного акта объявлена «02» октября 2020 года.

Полный текст судебного акта изготовлен «08» октября 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Хворых Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Захаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство конкурсного управляющего ФИО1

о привлечении лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего

предъявленным по делу о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия Жилищно-эксплуатационное управление № 5 Пролетарского района (ИНН <***>, ОГРН <***>, место регистрации: 344072, <...>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Муниципального унитарного предприятия Жилищно-эксплуатационное управление № 5 Пролетарского района (далее по тексту – должник) рассматривается ходатайство конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении в целях обеспечения дечтельности конкурсного управляющего:

- ФИО2. Бухгалтерское обслуживание в полном объеме, предъявляемом к муниципальным предприятиям, стоимость услуг - 29000,00 рублей в месяц, включая НДФЛ, срок действия договора – завершение процедуры конкурсного производства.

- ООО ЧОП «Мангуст», круглосуточный стационарный пост, объект охраны движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> стоимость услуг охраны 90 000,00 рублей в месяц, срок действия договора - реализация охраняемого имущества, подписание акта приема-передачи имущества.

- ООО ЧОО «Грант», передвижной охранный пост группа быстрого реагирования (ГБР), объекты охраны движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресам: <...> стоимость услуг охраны 45 000,00 рублей в месяц, срок действия договора - реализация охраняемого имущества, подписание акта приема-передачи имущества.

Конкурсный управляющий явку в судебное заседание не обеспечил, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направил в материалы дела выписки из отчета о рыночной стоимости движимого и недвижимого имущества.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает обособленный спор в отсутствии представителей лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.01.2016 (резолютивная Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.06.2019 (резолютивная часть оглашена 13.06.2019) Муниципальное унитарное предприятие Жилищно-эксплуатационное управление № 5 Пролетарского района признано несостоятельным (банкротом) в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих 2868, адрес для направления корреспонденции: 344029, <...>, а/я 981) из числа членов Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих.

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсное производство опубликованы на сайте ЕФРСБ 20.06.2019 сообщение № 3882243.

В обоснования заявленных требований конкурсный управляющий указывает, что объем работы, проводимый в рамках банкротства должника, в том числе по бухгалтерскому учету является невыполнимым для конкурсного управляющего без привлечения соответствующего специалиста, а именно:

- на обслуживании в МУП ЖЭУ № 5 по состоянию на 14.08.2020 находится 145 домов;

- необходимы ежемесячные акты сверки, отчеты по лицевым счетам и задолженностям с расчетными организациями. Формирование и предоставление в ДМИП, ДИЗО, администрацию реестров, регламентов, актов по проводимой деятельности организации,

- подготовка и представление в УФНС, ПФ,ФСС деклараций, отчетов. Подготовка и представление документов по камеральным и иным проверкам.

- подготовка, отчетов и предоставление документов по запросам Прокуратуры, Следственного управления и иных органов в части запросов по финансовой деятельности предприятия, контрагентам, встречным проверкам.

- предоставление ежемесячной отчетности в Росстат П-1, П-2, П-3 сведений о производстве и отгрузке, о численности и зарплате, о финансовом состоянии организации.

- начисление заработной платы сотрудникам, разнесение движений по регистрам 1С, подготовка актов выполненных работ, платежных поручений, работка с расчетным счетом, банком, подготовка бухгалтерских документов к обязательному аудиту, и иные работы, связанные с деятельностью в рамках деятельности организации и ПБУ.

В штате организации числились два бухгалтера с должностными окладами в общей сумме 33 770,05 рублей. В связи с увольнением бухгалтеров появилась необходимость привлечения специалиста в сфере бухгалтерских услуг со спецификой бухгалтерского учета муниципальных организаций.

Конкурсным управляющим получены коммерческие предложения на бухгалтерское обслуживание:

от Бухгалтерского бюро АБВ-учет, ИП ФИО3, со стоимостью услуг 40 000,00 рублей в месяц, от ФИО2 со стоимостью услуг 29 000,00 рублей в месяц, ООО «Вектор» со стоимостью услуг 50 000,00 рублей в месяц.

Конкурсным управляющим МУП ЖЭУ №5 01.04.2020 заключен договор на бухгалтерское обслуживание в полном объеме, предъявляемом к муниципальным предприятиям, с ФИО2. Стоимость услуг по договору составляет 29 000,00 рублей, включая НДФЛ.

Должник имеет шесть объектов недвижимости в общей сумме 2683,4 кв. м и два земельных участка в общей сумме 2447 кв.м, где находятся производственные базы, нежилые помещения, расположенные в границах г. Ростова-на-Дону и пос. Александровка. Также должник располагает производственной базой, расположенной по адресу: <...>, на территории которой находятся, автомобильный и самоходный транспорт в количестве 19 единиц, товарно-материальные ценности.

Для обеспечения сохранности имущества конкурсным управляющим запрошены сведения охранных организаций, предоставляющих услуги по охране объектов по месту расположения имущества должника. По расчетам конкурсного управляющего, для обеспечения баланса сохранности и минимизации расходов на охрану требуется выставление одного круглосуточного стационарного поста охраны производственной базы, расположенной по адресу 24 линия, 12, на территории которой находятся, автомобильный и самоходный транспорт в количестве 19 единиц, товарно-материальные ценности, а так же для обеспечения сохранности земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости охрана путем патрулирования группой быстрого реагирования(ГБР).

Конкурсным управляющим получены коммерческие предложения. Объект охраны - круглосуточный стационарный пост по адресу: <...>;

- от ООО ЧОО «Грант» стоимость услуг охраны 100 000,00 руб./мес.

- от ООО «Сармат-Юг» стоимость услуг охраны 110 000,00 руб./мес .

-от ООО ЧОП «Мангуст», стоимость услуг охраны 90 000,00 руб./мес.

С целью обеспечения сохранности и охраны имущества и в связи с тем, что выбранная охранная организация предложили наименьшую цену за ту же услугу, что иные охранные организации.

Конкурсным управляющим был заключен договор №20/1 от 16.01.2020 круглосуточный стационарный пост, с ООО ЧОП «Мангуст», стоимость услуг охраны 90 000,00 руб./мес., объектом охраны является движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, между сторонами договора составлен акт о выставлении поста охраны, сроком действия до реализации охраняемого имущества, оплата за счет имущества должника.

По объектам охраны - охрана путем патрулирования группой быстрого реагирования расположенные по адресу:

г. Ростов-на-Дону, помещение нежилого здания ул. 2-я Пролетарская, 52/54;

г. Ростов-на-Дону, помещение нежилого здания, производственная база ул. Ереванская, 41/37;

г. Ростов-на-Дону, административно-производственное помещение - ул. 7-линия, 31;

г. Ростов-на-Дону, производственное помещение, база - ул. 1-линия, 89;

г. Ростов-на-Дону, нежилое помещение – пр. 40-летия Победы, 65/13;

г. Ростов-на-Дону, административно-производственное помещение - ул. 7-линия, 21/40; получены коммерческие предложения: от ООО ЧОО «Грант» стоимость услуг охраны 45 000,00 руб./мес., от ООО «Сармат-Юг» стоимость услуг охраны 55 000,00 руб./мес.

С целью обеспечения сохранности и охраны имущества и в связи с тем, что выбранная охранная организация предложили наименьшую цену за ту же услугу, что иные охранные организации, к конкурсным управляющим был заключен договор №Р71-04/20 от 01.05.2020 с ООО ЧОО «Грант», стоимость услуг охраны 45 000,00 руб./мес. объектом охраны (передвижной охранный пост ГБР) является движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> Между сторонами договора составлен акт о выставлении передвижных постов охраны, сроком действия до реализации охраняемого имущества, оплата за счет имущества должника.

В соответствии с требованиями Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 № 127-ФЗ конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника.

По состоянию на 31.03.2020 активы должника, согласно рыночной оценке движимого и недвижимого имущества, составляют 49 445 600,00 рублей; дебиторская задолженность составляет 97 128 182,00 рублей.

В процедуре уже произведены оплаты по привлеченным лицам:

- ООО ЧОП «Мангуст» с 01.01.2020 по 01.08.2020 – (7 мес.*90000,00 руб./м.= 630 000,00 рублей)

- ООО ЧОО «Грант» с 01.05.2020 по 01.08.2020 - (3 мес.*45000,00 руб./м. =135 000,00 рублей)

- ИП ФИО4 (дезинфекция мест общего пользования по 146 домам Постановление Правительства в связи с пандемией Covid-19.) – 519 700,0 рублей.

Общая сумма расходов по привлеченным лицам -1 284 700,00 рублей.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам (пункт 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу 6 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Вместе с тем, ни положения статьи 20.3 Закона о банкротстве, ни статья 20.7 Закона, устанавливающая лимит оплаты услуг лиц, привлекаемых конкурсным управляющим, не допускают произвольного, необоснованного привлечения арбитражным управляющим к процедуре банкротства специалистов с возложением на должника обязанности по оплате их услуг. Арбитражный управляющий вправе привлекать лиц для обеспечения своей деятельности, тогда, когда это действительно является необходимым, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. За счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 20.7 Закона о банкротстве за счет средств должника в размере фактических затрат осуществляется оплата расходов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе почтовых расходов, расходов, связанных с государственной регистрацией прав должника на недвижимое имущество и сделок с ним, расходов в связи с выполнением работ (услуг) для должника, необходимых для государственной регистрации таких прав, расходов на оплату услуг оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, реестродержателя, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, расходов на включение сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений, а также оплата судебных расходов, в том числе государственной пошлины.

Пунктом 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве установлено, что размер оплаты услуг лиц, привлеченных внешним управляющим или конкурсным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, составляет при балансовой стоимости активов должника от десяти миллионов рублей до ста миллионов рублей - не более трехсот девяносто пяти тысяч рублей и одного процента размеры суммы превышения балансовой стоимости активов должника над десятью миллионами рублей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Последней представленной отчетностью до даты открытия конкурсного производства является бухгалтерский баланс должника по состоянию за 2018 год.

Согласно указанному балансу стоимость активов должника составляла 99 661 000 руб. Соответственно, лимит расходов на оплату услуг привлеченных лиц, кроме указанных в пункте 2 статьи 20.7 Закона о банкротстве составил 1 291 610,00 руб.

Между тем, как усматривается из заявления конкурсного управляющего, указанного лимита объективно недостаточно для обеспечения исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей по сохранности имущества должника и его реализации в процедуре конкурсного производства.

Согласно пункту 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, или определенный настоящей статьей размер оплаты таких услуг могут быть признаны арбитражным судом необоснованными по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, в случаях, если услуги не связаны с целями проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, или возложенными на арбитражного управляющего обязанностями в деле о банкротстве либо размер оплаты стоимости таких услуг явно несоразмерен ожидаемому результату.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», при привлечении иных лиц для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует учитывать, в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая привлеченное лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Таким образом, вовлечение в процедуру банкротства новых лиц с оплатой их услуг за счет средств должника требует от арбитражного суда оценки необходимости и обоснованности произведенных расходов и их размера, поскольку в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении лиц для обеспечения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене.

Право конкурсного управляющего привлекать для обеспечения своей деятельности специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника не может служить подтверждением необходимости и целесообразности привлечения таких специалистов и должно быть реализовано, исходя из реальных потребностей предприятия-должника и интересов кредиторов, так как цель процедуры конкурсного производства – соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Представленные конкурсным управляющим документы свидетельствуют о том, что объем работы в рамках процедуры является значительным, учитывая, что должник является управляющей компанией, на сегодняшний день на балансе должника 146 домов, на момент признания должника банкротом на обслуживании находилось свыше 600 домов. При этом размер дебиторской задолженности превышает 70 млн. руб. по 127 тыс. лицевых счетов.

В настоящее время имущество должника не реализовано, дебиторская задолженность не взыскана.

Конкурсным управляющим выбраны поставщики услуг, предложившими наименьшую цену.

Суд также учитывает отсутствие возражений кредиторов относительно привлечения лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего и размера оплаты их услуг.

С учетом значительного объема работы в процедуре конкурсного производства, суд считает необходимым увеличить лимит расходов на конкурсное производство и установить размер оплаты услуг привлеченных лиц: в соответствии с ходатайством конкурного управляющего.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 20.7, 60 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство конкурсного управляющего удовлетворить.

Привлечь лиц для обеспечения деятельности конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия Жилищно-эксплуатационное управление № 5 Пролетарского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) и установить размер оплаты услуг привлеченных лиц:

- ФИО2. Бухгалтерское обслуживание в полном объеме, предъявляемом к муниципальным предприятиям, стоимость услуг - 29000,00 рублей в месяц, включая НДФЛ, срок действия договора – завершение процедуры конкурсного производства.

- ООО ЧОП «Мангуст», круглосуточный стационарный пост, объект охраны движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> стоимость услуг охраны 90 000,00 рублей в месяц, срок действия договора - реализация охраняемого имущества, подписание акта приема-передачи имущества.

- ООО ЧОО «Грант», передвижной охранный пост группа быстрого реагирования (ГБР), объекты охраны движимое и недвижимое имущество, расположенное по адресам: <...> стоимость услуг охраны 45 000,00 рублей в месяц, срок действия договора - реализация охраняемого имущества, подписание акта приема-передачи имущества.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.

Судья Л.В. Хворых