ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А53-19217/19 от 13.01.2020 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об исключении имущества из конкурсной массы

г. Ростов-на-Дону

«20» января 2020 года Дело № А53-19217/2019

Резолютивная часть определения объявлена «13» января 2020 года

Полный текст определения изготовлен «20» января 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Димитриева М.А., при ведении протокола секретарем Кудрич А.Е.,

ознакомившись с заявлением должника - ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств,

предъявленного в рамках дела о признании ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Ростов-на-Дону. адрес регистрации (места жительства): <...>) несостоятельным (банкротом),

в отсутствии представителей;

установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 в арбитражный суд Ростовской области поступило заявление должника о выделении должнику из конкурсной массы ежемесячно в течение срока проведения процедуры реализации имущества должника денежные средства в размере 43 289 рублей (величины прожиточного минимума на должника и трех его несовершеннолетних детей) .

Лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление рассмотрено судом в отсутствие иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных.

Изучив материалы заявления, суд счел заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части с учетом квалификации данного требования как требования о разрешении разногласий между должником и финансовым управляющим по вопросу исключения из конкурсной массы прожиточного минимума на должника и трех его несовершеннолетних детей..

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2019 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Сведения о введении в отношении ФИО1 процедуры реализация имущества гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» № 192(6672) от 19.10.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 213.25 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень такого имущества определен в абзацах 2-11 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктах 1-17 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 446 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134- ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

В статье 6 Закона N 134-ФЗ установлено, что семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

В настоящий момент действует Постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2019 № 797 «Об установлении прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области за 3 квартал 2019 г.», согласно которому в расчете на душу населения - 10351 рубль, для трудоспособного населения - 11033 рубля, пенсионеров - 8377 рублей, детей - 10752 рубля для оценки уровня жизни населения Ростовской области при разработке и реализации областных социальных программ, определения размера устанавливаемых на областном уровне социальных пособий, выплат и других видов социальной поддержки малоимущим жителям Ростовской области.

ФИО1 является трудоспособным гражданином, на иждивении имеет трех несовершеннолетних детей (ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 02.01.2013 г. р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

По смыслу действующего законодательства, иждивенцем признается лицо, которое в силу возраста или иных уважительных причин не имеет постоянного источника дохода (например, малолетний возраст, обучение на бюджетной основе в отношении лиц, не достигших 23 лет, инвалидность, препятствующая трудоустройству).

В соответствии с принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г. Декларацией прав ребенка наилучшее обеспечение интересов ребенка должно быть руководящим принципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение, прежде всего для его родителей (принцип 7).

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., возлагает основную ответственность за воспитание и развитие ребенка на родителей. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы (статья 18). Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка; государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа (статья 27).

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Осуществляя в порядке конкретизации приведенного предписания Конституции Российской Федерации и международно-правовых актов свои дискреционные полномочия, федеральный законодатель закрепил в Семейном кодексе Российской Федерации в числе принципов регулирования семейных отношений заботу о благосостоянии и развитии детей, обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (статья 1).

В силу статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1). В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (пункт 1 статьи 81 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно (ч. 1 ст. 80 СК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О разъяснено, что положения статьи 446 ГПК, запрещающие обращать взыскание не на любое принадлежащее должнику жилое помещение, а лишь на то, которое является для него единственным пригодным для проживания, направлены на защиту конституционного права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, а также на обеспечение охраны государством достоинства личности, как того требует статья 21 (часть 1) Конституции Российской Федерации, условий нормального существования и гарантий социально-экономических прав в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (постановление от 12.07.2007 N 10-П, определения от 13.10.2009 N 1325-О-О, от 15.07.2010 N 1064-О-О, от 17.01.2012 N 14-О-О).

Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.

Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного способа освобождения должника от требований кредиторов. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов. Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, должен формироваться только за счет сумм его дохода.

Иной подход дискредитировал бы принцип равенства кредиторов, баланс интересов сторон и право на достойную жизнь должника, предусмотренные пунктом 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве.

Учитывая, представленные документы, суд считает, что требование заявителя об исключении из конкурсной массы денежных средств ежемесячно на оплату личных нужд в размере установленной величины прожиточного минимума одного трудоспособного гражданина, а также трех несовершеннолетних детей подлежит удовлетворению.

При этом, денежные средства подлежат исключению финансовым управляющим с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества за счет средств, поступающих от трудовой и иных видов деятельности должника, от использования имущества с учетом установленного в Ростовской области прожиточного минимума на душу населения (трудоспособного, детей) в третьем, четвертом кварталах 2019 года и соответствующих кварталах 2020 года, вплоть до завершения процедуры реализации имуществ

Руководствуясь статьей 60 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184,185,223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Разрешить разногласия между финансовым управляющим и должником в части исключения из конкурсной массы прожиточного минимума и исключить из конкурсной массы, формируемой за счет доходов должника - ФИО1 денежные средства в размере величины прожиточного минимума, установленной законом на должника и трех ее несовершеннолетних детей.

Финансовому управляющему ФИО2 самостоятельно производить исключение величины прожиточного минимума с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества за счет средств, поступающих от трудовой и иных видов деятельности должника, от использования имущества с учетом установленного в Ростовской области прожиточного минимума на душу населения (трудоспособного, детей) в третьем, четвертом кварталах 2019 года и соответствующих кварталах 2020 года, вплоть до завершения процедуры реализации имущества.

Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через суд первой инстанции.

Судья М.А. Димитриев