АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении исполнения решения
г. Ростов-на-Дону
«21» мая 2019г. Дело № А53-22613/16
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бедило Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу от 27.03.2019 г. уз-5569/02-05 о разрешении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания
по делу № А53-22613/2016,
при участии:
от заявителя – представитель не явился;
от общества – представитель не явился;
от Семикаракорского районного отдела судебных приставов УФССП по РО – представитель не явился;
установил: решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 общество с ограниченной ответственностью «Мариинский спиртзавод» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Мариинский спиртзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) изъятую из оборота алкогольную продукцию, арестованную согласно протокола ареста товаров и иных вещей № 11-16/5346 от 05.08.2016 года.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 по делу № А53- 22613/2016 в части отказа в удовлетворении требования об изъятии из оборота алкогольной продукции, арестованной согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 11-16/534-6 от 05.08.2016, отменено. Продукцию, арестованную согласно протоколу ареста товаров и иных вещей № 11-16/534-6 от 05.08.2016 по делу об административном правонарушении № 11- 16/534: - вино столовое полусладкое красное «Изабелла», крепостью 10,1 %, объемом 1 л., дата розлива 27.11.2015, в количестве 81712 ед.; - вино столовое полусладкое красное «Каберне», крепостью 10,1 %, объемом 1 л., дата розлива 23.05.2016, в количестве 31657 ед.; - вино столовое полусладкое белое «Мускат», крепостью 10,3 %, объемом 1 л., дата розлива 27.11.2015, в количестве 25464 ед.; - вино столовое полусладкое белое «ШАРДОНЕ», крепостью 10,2 %, объемом 1 л., дата розлива 27.11.2015, в количестве 595 ед., находящуюся на ответственном хранении на складе
готовой алкогольной продукции ООО «Мариинский спиртзавод» по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район п. Нижний Саловск, ул. Заводская, д.3, изъять из оборота и направить на уничтожение. В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 по делу № А53-22613/2016 оставлено без изменения.
Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В заявлении заявитель указал на то, что 09.03.2019 года истек срок давности исполнения постановления суда и до настоящего времени постановление не было приведено в исполнение, в связи с чем, необходимо решить вопрос о прекращении его исполнения.
Общество мотивированный отзыв на заявление о разрешении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания не представило.
Семикаракорский районный отдел судебных приставов УФССП по РО мотивированный отзыв на заявление о разрешении вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания и информацию о возбуждении исполнительного производства в отношении общества в материалы дела не представил.
Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
Рассмотрев заявление, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 года общество с ограниченной ответственностью «Мариинский спиртзавод» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2017 года решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 года по делу № А53- 22613/2016 в части назначения наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей оставлено без изменения.
Судом установлено, что по настоящему делу суд выносил решение о привлечении ООО «Мариинский спиртзавод» к административной ответственности, а значит, фактически выступал административным органом, который должен руководствоваться, в том числе положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ).
Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.
Согласно пункту 4 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.
Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 20.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Исследовав и оценив в порядке статей 71, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд установил, что срок давности исполнения решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 года по делу, который в рассматриваемом случае необходимо исчислять с момента вступления решения суда в законную силу (09.03.2017), на дату обращения МРУ Росалкогольрегулирования по ЮФО с заявлением о прекращении исполнения решения арбитражного суда (04.04.2019) истек.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.06.2017 года заявление общества с ограниченной ответственностью «Мариинский спиртзавод» о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 по делу № А53-22613/2016 оставлено без удовлетворения.
Судом учитывается, что отсрочки, рассрочки или приостановления исполнения решения суда не предоставлялось, доказательства, подтверждающие уклонение должника от исполнения требований исполнительного документа, в материалах дела отсутствуют, исполнение фактически не производилось.
Ввиду того, что истек срок исполнения решения о назначении административного наказания, оснований для перерыва либо приостановления данного срока не установлено, исполнение решения подлежит прекращению на основании в их совокупности пункта 4 статьи 31.7 и части 1 статьи 31.9 КоАП РФ.
В случае, если истек срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.9 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или произведено не полностью, возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (пункт 3 части 2 статьи 31.10 КоАП РФ).
Руководствуясь статьями 184-185, 327, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление межрегионального управления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу удовлетворить.
Прекратить исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 30.11.2016 года по делу № А53-22613/2016 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью «Мариинский спиртзавод» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 24.04.2002), зарегистрированное по адресу: 347069, Ростовская область,
Тацинский район, хутор Надежовка, ул. Заводская 45/10 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей в связи с истечением срока давности его исполнения.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья А.В. Парамонова