АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону
14 мая 2020 года Дело № А53-28843/2016
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лёвиной М..А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шорлуян К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО1 об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца, г. Ростова-на-Дону; место регистрации: Ростовская область, Р-Несветайский р-н., сл. Р-Несветайская, ул. Гвардейцев Танкистов, 4Г, ИНН <***>; СНИЛС <***>)
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле
установил:
В Арбитражный суд Ростовской области 12.12.2019 поступило заявление финансового управляющего должника ФИО1 о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.08.2017 суд признал ФИО2 несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим суд утвердил ФИО1.
Сведения о введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете «Коммерсантъ» №162 от 02.09.2017, стр. 138.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы заявителя, суд считает заявление финансового управляющего об установлении ограничения на выезд должника из Российской Федерации подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
При применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободный выезд за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).
В части 8 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указано, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Из анализа вышеназванных норм следует, что установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с чем в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов. Ходатайство о применении ограничения должно содержать мотивированное обоснование причин необходимости его установления, доказательства того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным надлежащее проведение процедуры банкротства должника.
Временное ограничение права на выезд носит обеспечительный характер, использование указанной меры должно быть направлено на обеспечение защиты имущественных интересов кредиторов - обеспечение сохранности имущества должника, недопущение уменьшения конкурсной массы.
Основаниями для ограничения права должника на выезд из Российской Федерации могут являться следующие обстоятельства: противоправность поведения должника, злостное уклонение от исполнения обязанности по погашению задолженности, совершение действий, направленных на сокрытие имущества от кредиторов и финансового управляющего, намерение вывезти за пределы Российской Федерации какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание, намерение выехать за границу в целях ухода от ответственности и др.
Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса доводы кредитора, изложенные в ходатайстве об ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства в связи с созданием должником препятствий в проведении финансовым управляющим процедуры реализации имущества должника.
Так, из материалов дела следует, что должник не выходит на связь и не представляет информацию об имуществе, что послужило основанием для обращения финансового управляющего с заявлением о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.
При этом как следует из материалов дела, должник является наследником ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершего 03.12.2013г. согласно ответу нотариуса ФИО4 Также у умершего есть супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наследственная масса также формируется за счет имущества, находящегося в общей совместной собственности умершего. Для формирования наследственной (конкурсной) массы, вступления в наследство должника, финансовый управляющий направлял запросы в регистрирующие органы о необходимости представить документы, а также в адрес должника о предоставлении соответствующих документов, для предоставления нотариусу.
Суд также учитывает то обстоятельство, что решением суд признал ФИО2 несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества гражданина - 17.08.2017, дело находится в производстве суда более 3 лет.
Уклонение должника от передачи имущества и информации финансовому управляющему, свидетельствуют о том, что должник может принять меры к сокрытию своего местонахождения и местонахождения своего имущества (документов) путем выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая названные обстоятельства, заявление финансового управляющего об установлении временного ограничения права на выезд ФИО2 из Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 60, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца, г. Ростова-на-Дону; место регистрации: Ростовская область, Р-Несветайский р-н., сл. Р-Несветайская, ул. Гвардейцев Танкистов, 4Г, ИНН <***>; СНИЛС <***>) до завершения процедуры банкротства.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.
Судья М.А. Лёвина