Определение № А54-877/10 от 13.04.2011 АС Рязанской области

62/2011-13347(2)

Арбитражный суд Рязанской области
ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;
http://ryazan.arbitr.ru; e-mail: info@ryazan.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Котловой Л.И.,

судей Шуман И.В., Стрельниковой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ратниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Рязанской области по адресу: <...> дело по заявлению открытого акционерного общества "Спасский кожевенный завод", г. Спасск Рязанской области

к Администрации Спасского муниципального района Рязанской облас- ти

третьи лица:

Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области

Муниципальное унитарное предприятие "Спасские очистные сооруже- ния"

Финансовое управление муниципального образования - Спасский му- ниципальный район

Спасская районная Дума Рязанской области

о признании недействующим п. 1 постановления от 30.11.2009 №1047

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО1, юрисконсульт, доверенность №2 от 10.01.2011, паспорт; ФИО2, заместитель генерального директора, дове- ренность №7 от 02.02.2011, паспорт;

от ответчика - ФИО3, начальник юридического отдела, дове- ренность №01-32/1024 от 22.10.2010, удостоверение;

от третьего лица (МУП "Спасские очистные сооружения") - ФИО4, юрисконсульт, доверенность №9 от 20.12.2010, паспорт;

от третьего лица (ГУ "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области) - ФИО5, ведущий специалист, доверенность №3 от

24.03.2011, удостоверение; от третьих лиц (Финансового управления муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасской районной Думы Рязанской об- ласти) - не явились, извещены надлежащим образом

установил: открытое акционерное общество "Спасский кожевенный за- вод", г. Спасск Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Администрации Спасского муниципального района Рязанской области о признании недействующим п. 1 постановления от

30.11.2009 №1047. Эксперт ООО "Касимов-аудит" ФИО6 вызвана в судебное засе- дание для дачи пояснений в отношении составленного заключения.

Суд предупреждает эксперта ФИО6 по статье 307, 308 ФИО7- ного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний и дачу заве- домо ложных показаний, о чем имеется подпись в приложении к протоколу.

Эксперт ФИО6 ответила на вопросы суда и лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя считает, что использование в дополнительной судебной экспертизе при расчете статьи затрат "Электроэнергия" за 2010 год фактический расход электроэнергии по МУП "Спасские очистные сооруже- ния" за 2009 год является не обоснованием тарифа, а отчетом об использова- нии электроэнергии за 2009 год. Полагает, что расчеты затрат при формирова- нии тарифа на биологическую очистку сточных вод произведены ответчиком неверно. Заключение дополнительной судебной экспертизы заявитель не при- нимает во внимание, поскольку при совокупности выводов в вышеуказанной экспертизе отсутствует законная обоснованность утвержденного тарифа по биологической очистке сточных вод на 2010 год. На проведении повторной судебной экспертизы утвержденного тарифа на биологическую очистку сточ- ных вод на 2010 год, о которой было заявлено ранее, не настаивает и просит рассмотреть дело по существу. Однако, в случае, если суд сочтет необходи- мым назначить указанную экспертизу, то ОАО "Спасский кожзавод" готово оплатить расходы по проведению повторной судебной экспертизы по данному делу.

Представитель Администрации Спасского муниципального района Рязанской области согласен с выводами эксперта ФИО6 Полагает, что на поставленные перед экспертом вопросы даны ясные, полные и обоснован- ные ответы, экспертом исследованы все обстоятельства дела.

Представитель МУП "Спасские очистные сооружения" также согласен с выводами эксперта.

Представитель ГУ "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области полагает, что выводы эксперта не могут быть положены в основу до- казательств и не могут являться обоснованием для расчета затрат при форми- ровании тарифа.

Представители Финансового управления муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасской районной Думы Рязанской об- ласти в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие пред- ставителей Финансового управления муниципального образования - Спасский муниципальный район, Спасской районной Думы Рязанской области, изве- щенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в по- рядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с необходимостью представления дополнительных доказа- тельств, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела, выне- сения законного и обоснованного решения, руководствуясь частью 5 статьи 158, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное разбирательство отложить на 20 мая 2011 года на 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал за- седаний.

2. Обязать представить: заявителя - уточнить заявленные требования с учетом положений час- ти 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: указать права и законные интересы заявителя, которые, по его мнению, нарушаются этим оспариваемым актом или его отдельными положениями, а также название нормативного правового акта, который имеет большую юри- дическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспаривае- мый акт или его отдельные положения; со ссылкой на конкретные правовые нормы и конкретные доказательства (указать тома и листы дела) обосновать правомерность заявленных требований; документальные доказательства, свидетельствующие о том, что утвержденный тариф является экономически не обоснованным и указать размер экономически обоснованного тарифа; обосновать необходимость проведения повторной экспертизы с учетом тре- бований части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; пояснить правовую позицию с учетом письма главы Спасск- Рязанского городского поселения от 13.12.2010 №407 (том 3 л.д.89); иные до- казательства;

Администрацию Спасского муниципального района Рязанской об- ласти - документально обосновать соблюдение положений п.12 Правил регу- лирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Пра- вительства Российской Федерации от 14.07.2008 №520 "Об основах ценооб- разования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индек- сов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса"; предста- вить расчетные материалы на 9 листах, приложенные к письму МУП "Спасские очистные сооружения" от 24.11.2009 №91 (том 1 л.д.63) либо в случае представления указанных документов в материалы судебного дела сослаться на конкретные тома и листы дела; пояснить правовую позицию с учетом

письма главы Спасск-Рязанского городского поселения от 13.12.2010 №407 (том 3 л.д.89); в письменном виде изложить обоснование своей позиции и с учетом всех материалов дела (со ссылкой на тома и листы дела) в виде табли- цы указать следующие сведения:

- размер затрат МУП "Спасские очистные сооружения" на оказание ус- луг по биологической очистке сточных вод по следующим статьям затрат: электроэнергия, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нуж- ды, амортизация основных средств;

- размер экономически обоснованных затрат МУП "Спасские очистные сооружения", установленный экспертной группой по тарифам при Администрации Спасского муниципального района Рязанской области, по следующим статьям затрат: электроэнергия, расходы на оплату труда и отчисления на со- циальные нужды, амортизация основных средств;

- размер экономически обоснованных затрат, установленный экспертом ООО "Касимов аудит" ФИО6, по следующим статьям затрат: элек- троэнергия, расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды, амортизация основных средств;

а также вывод Администрации Спасского муниципального района Рязанской области о влиянии заключения эксперта ООО "Касимов аудит" ФИО6 на оспариваемый размер тарифа по биологической очистке сто- ков в сумме 36,90 руб./1м3; иные доказательства;

Муниципальное унитарное предприятие "Спасские очистные со- оружения" - схему расположения очистных сооружений (в том числе в пос. Собчаково), находящихся на балансе предприятия, а также их участие в био- логической очистке сточных вод г.Спасска; пояснить правовую позицию с учетом письма главы Спасск-Рязанского городского поселения от 13.12.2010 №407 (том 3 л.д.89); в письменном виде изложить обоснование своей позиции и с учетом всех материалов дела (со ссылкой на тома и листы дела); иные до- казательства по существу спора.

Документы представить в суд в срок не позднее 13.05.2011.

Явка в судебное заседание 20 мая 2011 года в 11 час. 30 мин. пред- ставителей открытого акционерного общества "Спасский кожевенный завод", Администрации Спасского муниципального района Рязанской области и муниципального унитарного предприятия "Спасские очистные сооружения" обязательна.

Стрельникова И.А.