Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 22-29.11.2023 в судебном заседании заявления вх. 339349 от 15.09.2023 конкурсного управляющего ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов,

в рамках о несостоятельности (банкротом) ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС», ИНН <***>, ОГРН <***>, 445054, <...>,

при участии:

от заявителя – ФИО2 доверенность от 10.01.2023

конкурсный управляющий ФИО1 лично (паспорт),

от иных лиц - не явились,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о несостоятельности (банкротстве) к ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» мотивируя заявленные требования неисполнения должником требования кредитора по денежным обязательствам в размере 6 832 215,68 рублей.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 14 ноября 2018 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05 марта 2018 года в отношении ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС», ИНН <***>, ОГРН <***> введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена ФИО3.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 мая 2018 года ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на четыре месяца, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит решения собрания кредиторов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», состоявшегося 31.08.2023 г. по двум дополнительным (пятому и шестому) вопросам повестки дня, а именно: «Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм» признать недействительными.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

От Администрации городского округа Тольятти поступил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

От конкурсного управляющего ФИО1 поступили письменные пояснения на отзыв Администрации городского округа Тольятти.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 31.08.2023 г. состоялось собрание кредиторов ГСК № 60 «Утёс-Плюс» (далее по тексту -Собрание кредиторов), созванное по инициативе конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» со следующей повесткой дня:

1. О принятии к сведению отчета конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс», о своей деятельности и результатах конкурсного производства.

2. О принятии к сведению отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника.

3. Об утверждении Предложения о порядке предоставления отступного.

4. О реализации имущества должника.

Во время регистрации представитель Администрации г.о. Тольятти подала ходатайство о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания кредиторов должника, а именно:

«1.Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета»

2.Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм.»

В результате голосования собранием кредиторов приняты следующие решения:

1. Отчет конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» о своей деятельности и результатах конкурсного производства не принимать к сведению.

2. Отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника не принимать к сведению.

3. Не утверждать Предложение о порядке предоставления отступного в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

4. Утвердить «Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника», в редакции предложенной конкурсным управляющим.

5. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета.

6. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве, собранием кредиторов принимаются решения:

об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов;

о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов и об избрании нового состава комитета кредиторов;

о введении финансового оздоровления, об изменении срока его проведения и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении графика погашения задолженности;

о введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об утверждении и изменении плана внешнего управления;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего;

о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях;

о заключении мирового соглашения в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального закона.

Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую названным Законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. В круг его основных обязанностей входит осуществление полномочий, определенных законом о банкротстве. В силу пункта 3 статьи 20.3 Закона о банкротстве на управляющего возложена самостоятельная обязанность - действовать в интересах должника и кредиторов добросовестно и разумно.

Пункт 1 статьи 143 Закона о банкротстве предусматривает представление конкурсным управляющим информации, касающейся должника, собранию кредиторов (комитету кредиторов), а не отдельному кредитору. Закон о банкротстве не предусматривает представление каждому кредитору в отдельности отчета об интересующих его сведениях, а также не возлагает на конкурсного управляющего обязанности по составлению отчета по интересующей кредитора информации.

Конкурсный кредитор в целях реализации своих законных интересов может воспользоваться правом участия в работе собрания кредиторов, получать интересующие его сведения путем обращения к собранию кредиторов или ознакомления в арбитражном суде с материалами дела о банкротстве должника.

Согласно статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Закон о банкротстве, по общему правилу, не предусматривает обязанности конкурсного управляющего давать ответы, предоставлять информацию, копии документов отдельному кредитору по его запросу. Напротив, Закон о банкротстве устанавливает правила отчетности перед кредиторами -ежеквартальные собрания (заседания комитета) кредиторов с рассмотрением результатов проведения конкурсного производства. В отдельных случаях Закон о банкротстве также предусматривает конкретные формы индивидуального предоставления информации -например, обеспечение арбитражным управляющим ознакомления с материалами по проведенному собранию кредиторов (п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве). Не предоставление информации (документов) по запросу, не могут рассматриваться как недобросовестное исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей.

В индивидуальном порядке кредиторы вправе требовать предоставления информации в случаях, прямо предусмотренных Законом о банкротстве, например, требовать предоставления реестра требований кредиторов либо выписки из него (п. 9 ст. 16 Закона о банкротстве). Лицам, участвующие в деле о банкротстве, представителю работников должника, представителю участников должника конкурсный управляющий обязан обеспечить возможность ознакомиться с материалами собраний (комитета) кредиторов в силу п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве. Таким образом, Закон о банкротстве специально устанавливает конкретные случаи, когда по запросу конкретного лица конкурсный управляющий должен предоставить ему информацию.

Доводы, изложенные в отзыве Администрации г.о. Тольятти подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела вопрос о размере членских взносов трижды выносился конкурсным управляющим на собраниях членов ГСК, членские взносы менялись дважды.

На собрании членов ГСК № 60 «УТЁС-ПЛЮС», состоявшемся 28.11.2018 г., присутствовало 104 члена ГСК № 60 «Утёс-Плюс». Общее количество членов кооператива - 279.

Общее собрание членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», проводились по инициативе конкурсного управляющего с целью доведения до членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», положения, в котором находится должник, решений принятых конкурсным управляющим по тому или иному вопросу, пояснения по смете доходов и расходов, то есть носили информационный характер, а не руководством к его действиям.

К собранию членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», инициированном конкурсным управляющим задолженность ГСК № 60 «Утес-Плюс» перед Администрацией городского округа Тольятти составляла 14 000 715, 42 руб., в том числе 10 450 907,68 руб., задолженность по аренде земельного участка включенные в реестр требований кредиторов должника, 3 549 807,74 руб. - текущие требования по аренде земельного участка, возникшие уже в ходе процедуры.

На дату открытия конкурсного производства в отношении должника, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301154:11 (договор аренды земельного участка № 40 от 28.09.1998 г., заключенный между ГСК № 60 «Утес-Плюс» и Администрацией) - 320 399,07 руб./мес.

Членские взносы до оспариваемого собрания составляли 20 руб./кв.м., что является недостаточным для содержания построенного здания. При общей полезной площади здания 14317,9 м.кв. такого размера членских взносов недостаточно даже на погашение только аренды земли (14 317,9 х 20 = 286 358 руб./мес.) и это еще при условии 100 % собираемости членских взносов.

Таким образом, конкурсный управляющий указывает, что повышение членских взносов, являлось обоснованным шагом. Именно с этим расчетом ставки членского взноса и выступал конкурсный управляющий перед членами ГСК № 60 «Утёс-Плюс», присутствующими на собрании 28.11.2018 г.

Также, конкурсный управляющий указывает, что были проведены мероприятия с целю повышения прозрачности процедуры банкротства в отношении должника, снижения расходов по содержанию имущества членов ГСК и оптимизации деятельности ГСК № 60 «Утес-Плюс».

В ходе проведения анализа причин, по которым должник был признан несостоятельным (банкротом), конкурсный управляющий пришел к выводу о том, что арендная плата за земельный участок, на котором расположено здание (Российская Федерация, Самарская область, городской округ Тольятти, г. Тольятти, Центральный район, ул. Мира, здание 133 А) является очень высокой, что в свою очередь, существенно влияет на увеличение ежемесячных членских взносов членов (дольщиков) ГСК № 60 «Утес-Плюс». На дату открытия конкурсного производства в отношении должника, арендная плата за земельный участок с кадастровым номером 63:09:0301154:11 (договор аренды земельного участка № 40 от 28.09.1998 г., заключенный между ГСК № 60 «Утес-Плюс» и Администрацией) -320 399,07 руб./мес. Были проведены мероприятия по снижению данной арендной ставки (оценка/переоценка кадастровой стоимости и ее снижение в судебном порядке). В результате проведенных мероприятий (с привлечение ООО «РусОценка») ежемесячная арендная ставка за земельный участок была уменьшена почти в пять раз, а именно - 67 486,72 руб./мес.

Переход на безналичный способ оплаты членских и целевых взносов. Оплата взносов напрямую осуществляется на расчетный счет ГСК № 60 «Утес-Плюс» в ПАО Сбербанк.

Введение зарплатного проекта совместно с ПАО Поволжский Сбербанк. Во исполнение действующего законодательства, а также с целью наиболее прозрачного осуществления выплаты заработной платы всем сотрудникам ГСК № 60 «Утес-Плюс» с ПАО Поволжский Сбербанк был заключен договор, в соответствии с которым, заработная плата сотрудников ГСК № 60 «Утес-Плюс» перечисляется на карточки (лицевые счета) сотрудников. Это нововведение несущественно повлияло на увеличение членских взносов, но позволило снять больной вопрос «черных зарплат», и как следствие, осуществляется оплата всех текущих платежей с ФОТ в бюджет и внебюджетные фонды.

Это также было учтено при определении размера членских взносов, так оплата налогов от ФОТ повлекло дополнительные средства, но по мнению конкурсного управляющего эта мера была необходима.

На собрание членов ГСК № 60 «Утёс-Плюс», состоявшееся 05.06.2019 г. в соответствии с проведенными конкурсным управляющим мероприятиям (в соответствии с расчетами, предоставленными конкурсным управляющим) членские взносы были снижены с 54,2 руб./м.кв. до 39,4 руб./м.кв.,

Из порядка расчета ставки членских взносов следует, что членские взносы не подразумевают и не могут расходоваться на погашение требований Администрации, включенных в реестр требований кредиторов должника, а лишь предполагают погашение текущих требований по аренде земельного участка, собственником которого является Администрация и изменялись в связи с изменением размера оплаты аренды земельного участка, а также той хозяйственной деятельности (не предпринимательской), которую ведет ГСК - эксплуатация и обслуживание недвижимости, принадлежащей членам ГСК № 60 «Утес-Плюс».

Кроме того, как указывает конкурсный управляющий все сведения по сбору и расходованию членских взносов отражены в отчете об использовании денежных средств должника. Отчет конкурсного управляющего предоставляется конкурсным кредиторам ежеквартально на последнем собрании кредиторов, проведенном 31.08.2023 г., вышеуказанный отчет составил -190 страниц.

В соответствии с положениями Закона о банкротстве, при проведении процедур банкротства конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя должника. Правом на принудительное выполнение конкурсным управляющим тех или иных действий обладает только суд.

Принятое собранием кредиторов решение, прямо не предусмотренное Законом о банкротстве, но непосредственно обязывающего конкурсного управляющего совершать определенные действия нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего как самостоятельного субъекта правоотношений в рамках дела о банкротстве.

При этом суд считает необходимым отметить, что кредиторы в случае нарушения их прав действиями (бездействиями) конкурсного управляющего не лишены возможности обратиться в суд в порядке статьи 60 Закона о банкротстве с заявлением о признании неправомерными таких действий (бездействий).

Оценив доводы и возражения, суд считает заявление конкурсного управляющего подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление конкурсного управляющего ФИО1 о признании недействительным решения собрания кредиторов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ГСК № 60 «УТЕС-ПЛЮС» - удовлетворить.

Признать недействительным решения собрания кредиторов ООО УК «Самаратрубопроводстрой» от 13.05.2020, принятого по двум дополнительным (пятому и шестому) вопросам повестки дня, а именно: «Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о дебиторской задолженности по членским взносам в отношении каждого дебитора - члена кооператива, с указанием основания, периода и размера дебиторской задолженности на дату составления отчета. Обязать конкурсного управляющего ГСК № 60 «Утёс-Плюс» ФИО1 отразить в отчете конкурсного управляющего сведения о работе с дебиторской задолженностью по членским взносам, с указанием сведений о направления претензии, иска, сведений о получении судебных приказов, исполнительных листов, предъявлении исполнительных документов в службу судебных приставов, размера взысканных и поступивших сумм».

Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в течении четырнадцати дней, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья Белоконева И.С.