Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества гражданина; утверждении финансового управляющего из числа членов Ассоциации антикризисных управляющих.

Определением арбитражного суда от 24.03.2022 указанное заявление принято к производству.

Решением от 18.05.2022 (резолютивная часть объявлена 18.05.2022) ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

На основании распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области суда ФИО3 от 14.06.2022 дело передано в производство судьи Бойковой Е.Е.

В суд 28.06.2022 поступило заявление об исключении из конкурсной массы ФИО1 субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), предоставленную ему и его членам семьи по решению № 03-28/377 в размере 14 804 538 руб. 75 коп.

Определением от 01.07.2022 заявление принято судом к рассмотрению.

Лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав представленные суду доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов, общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, приведен в части 1 статьи 446 ГПК РФ.

Согласно абзацу восьмому части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», дополняя статью 446 ГПК РФ, относит к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, компенсационные выплаты, в том числе, пункт 6 статьи 101 Закона об исполнительном производстве, ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 14-О-О, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 N 10-П).

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами суд установил, что у должника отсутствует в собственности недвижимое имущество. Должник состоит в зарегистрированном браке с ФИО4. На иждивении должника находятся несовершеннолетние дети: ФИО5, Гаджиалиев Мусса Ильясович и ФИО5.

На основании решения филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 20.05.2022 № 03-28/377 ФИО1 была предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения в размере 14 804 538 руб. 75 коп.

Предоставленная субсидия как военнослужащему на приобретение жилого помещения носит целевой характер, была выдана безвозмездно из федерального бюджета и является мерой дополнительной государственной гарантии военнослужащим.

Денежные средства, поступившие в качестве субсидии, имеют конкретное целевое назначение, предназначены для приобретения жилого помещения, впоследствии которое будет являться для должника единственным жильем. Данные денежные средства направлены на обеспечение должника и его несовершеннолетних детей правом на достойную жизнь.

На основании Решения Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2014 «Об утверждении обзора практики Конституционного суда Российской Федерации за второй квартал 2014 года», субсидия военнослужащему является социальной выплатой.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, заявление должника подлежит удовлетворению, а денежные средства в размере 14 804 538 руб. 75 коп., предоставленные в счет субсидии военнослужащему на приобретение жилого помещения, подлежат исключению из конкурсной массы должника.

Указанная компенсация носит строго целевой характер и не может быть включена в конкурсную массу, включение вышеуказанной субсидии в конкурсную массу приведет к нецелевому расходованию бюджетных средств.

Выводы суда согласуются с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П о необходимости предоставления должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, реализации социально-экономических прав этих лиц.

Руководствуясь статьями 184, 185 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

определил:

Исключить из конкурсной массы ФИО1 субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), предоставленную ему и его членам семьи по решению филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации от 20.05.2022 № 03-28/377 в размере 14 804 538 руб. 75 коп.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Бойкова Е.Е.