Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о процессуальном правопреемстве
г.Санкт-Петербург
15 мая 2020 года Дело № А56-65570/20146/з1
Резолютивная часть определения объявлена 14.05.2020. Определение в полном объеме изготовлено 15.05.2020.
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Кулаковская Ю.Э.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ильиной П.В.
ознакомившись с заявлением ЗАО «ФинСтрой»
к Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга
к
о процессуальном правопреемстве по делу по заявлению ЗАО «ТВЭЛ-Теплоросс»
к ФИО1
о привлечении к субсидиарной ответственности
в рамках дела о несостоятельности ЗАО «ТВЭЛ-ТЕПЛОРОСС»
при участии:
от ИП ФИО2 - пр.Вашкевич А.Б., дов. от 13.05.2020
у с т а н о в и л :
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.03.2015 Закрытое акционерное общество «ТВЭЛ-Теплоросс» (далее – ЗАО «ТВЭЛ-Теплоросс», Общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО3.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обратился конкурсный управляющий ЗАО «ТВЭЛ-Теплоросс» ФИО3 с заявлением к бывшему руководителю должника ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 17887551руб. 05 коп.
Определением от 10.08.2015 заявление конкурсного управляющего удовлетворено: взыскано с ФИО1 в пользу ЗАО «ТВЭЛ-ТЕПЛОРОСС» 17062229 руб. 79 коп. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
Определением от 26.08.2016 произведена замена взыскателя ЗАО «ТВЭЛТеплоросс» на ЗАО «ФинСтрой» в части требований к ФИО1 размере 17062229 руб. 79 коп., установленных определением от 10.08.2015 по делу № А56-65570/2014/з1.
На основании указанного определения выдан исполнительный лист.
Купчинским отделом судебных приставов Фрунзенского района Санкт-Петербурга возбуждено исполнительное производство 112235/15/78018-ИП.
Закрытое акционерное общество «ФинСтрой» 28.05.2019 посредством системы «Мой арбитр» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о замене должника по исполнительному листу серии ФС №004981586 от 02.09.2015, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-65570/2014, ФИО1 на Администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга со ссылкой на то, что ФИО1 скончался 19.06.2017. При этом, наследником ФИО1, согласно свидетельству о праве на наследство 78 АБ 6671862 от 22.03.2019 является субъект Российской Федерации – Санкт-Петербург. Наследство состоит из 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: Санкт-Петербург, ул Будапештская, д. 101, корпус 1, литера А, квартира 249, кадастровый номер 78:13:0007446:4289, кадастровая стоимость квартиры на момент смерти ФИО1 составила 3870747,39 руб.
В отзыве на заявление Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) просила привлечь к участию в обособленном споре в качестве третьего лица Государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен», а также отказать в удовлетворении заявления. Администрация ссылается на то, что срок исковой давности истек 03.09.2018. Заявление подано за пределами срока исковой давности. При рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга действуют соответствующие органы в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», администрации осуществляют деятельность, связанную с переходом выморочного имущества в собственность Санкт-Петербурга; выявление и учет выморочных помещений; обеспечение их сохранности; оформление свидетельство о праве на наследство Санкт-Петербурга и обеспечение регистрации государственной собственности Санкт-Петербурга на выморочные жилые помещения. Организация продажи жилых помещений от имени Санкт-Петербурга поручена ГБУ «Горжилобмен». Заявитель должен был ходатайствовать о проведении оценочной экспертизы, поскольку права требования переходят к наследникам лишь в пределах стоимости наследственного имущества.
В письменных возражениях на отзыв Администрации ЗАО «ФинСтрой» сослалось на то, что применение положений статьи 48 АПК РФ сроком не ограничены. Понятие срока исковой давности подлежит применению к материальным, а не процессуальным правоотношениям. Против привлечения в качестве третьего лица ГБУ «Горжилобмен» возражало со ссылкой на то, что, с учетом данных о кадастровой стоимости наследственного имущества, отсутствие сведений о его рыночной стоимости не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве. Должник кадастровую стоимость не оспаривает.
При рассмотрении заявления, ЗАО «ФинСтрой» уточнило заявленные требования, просило произвести замену должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 19.06.2017, по исполнительному листу серии ФС №004981586 от 02.09.2015, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-65570/2014, на его правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, литера А (ИНН:<***>, ОГРН <***>) в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ. Определением суда от 19.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
В судебном заседании 30.01.2020 индивидуальный предприниматель ФИО2 заявил о замене в порядке процессуального правопреемства взыскателя в Закрытого акционерного общества «ФинСтрой» на индивидуального предпринимателя ФИО2 со ссылкой на заключение между ними договора уступки права требования от 20.01.2020 №20/01/20.
Определением от 30.01.2020 ходатайство о замене взыскателя в порядке процессуального правопреемства удовлетворено, ЗАО «ФинСтрой» в отношении права требования по исполнительному листу серии ФС №004981585 от 02.09.2015, заменен на индивидуального предпринимателя ФИО2 Также, указанным определением Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, далее - МТУ Росимущества) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
В отзыве на заявление МТУ Росимущества возражало против его удовлетворения, ссылаясь на то, что наследником по закону выморочного имущества виде доли в праве собственности на квартиру в городе федерального значения Санкт-Петербурге является город Санкт-Петербург в лица Администрации района по адресу квартиры, но не Российская Федерация. Также функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на ФНС России и на Росимущества. Свидетельство о праве на наследство получают налоговые органы, после чего данное имущество и правоустанавливающие документы передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (его территориальным органам). Полномочия в отношении выморочного имущества налоговыми органами осуществляются после призвания Российской Федерации в лице налоговых органов к наследованию этого имущества. Решение об отнесении наследственного имущества к выморочному принимается нотариусом. У МТУ Росимущества отсутствуют какие-либо документы о принятии нотариусом решения о признании имущества выморочным.
Также в материалы дела представлена правовая позиция Администрации, в которой она ссылается на то, что надлежащим должником в данном случае является Жилищный комитет, поскольку одним из способов распоряжения жилыми помещениями государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга является их продажа целевым назначением, которая осуществляется на основании решений Жилищного комитета. От имени Санкт-Петербурга договоры о продаже помещений заключает Санкт-Петербургское государственное учреждение «Горжилобмен». На заседании Жилищной комиссии Жилищного комитета по вопросам мены и продажи жилых помещений 24.10.2019 было принято решение удовлетворить просьбу ФИО4 о заключении с ней договора купли-продажи на освободившееся жилое помещение. У Администрации не имеется полномочий выступать от имени города федерального значения Санкт-Петербурга при принятии выморочного наследства, равно как и при распоряжении таким имуществом или распределении денежных средств от продажи имущества. Судебный пристав-исполнитель ФИО5 уволился, исполнительное производство окончено по инициативе заявителя.
Определением от 27.02.2020 к участию в обособленном споре привлечен Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга.
В судебном заседании 14.05.2020 представитель ИП ФИО2 поддержал доводы заявления. Иные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. С учетом мнения заявителя и в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ, заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Оценив доводы заявителя с учетом их уточнения, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В силу положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса, в том числе и на стадии исполнения судебного акта.
Как следует из приложенного к заявлению ответа Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района, исполнительный лист на взыскание с ФИО1 указанной выше задолженности 17.10.2015 предъявлен для исполнения в Купчинский РОСП и не был исполнен. На основании заявления взыскателя, постановлением Купчинского отдела судебных приставов-исполнителей от 27.08.2019, исполнительное производство окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю.
Таким образом, исходя из положений статьи 318 ГК РФ, обособленный спор по привлечению к субсидиарной ответственности ФИО1 находится в стадии исполнения.
Поскольку заявление о замене стороны в порядке процессуального правопреемства представляет собой действие, которое регулируется нормами процессуального, а не материального права, следовательно, к определению сроков его совершения положения материального права о сроке исковой давности не подлежат применению. Заявление Администрации о пропуске срока исковой давности не может быть принято, процессуальные сроки на предъявление исполнительного листа к исполнению соблюдены, в данном случае продолжается стадия исполнительного производства, в рамках которой, в порядке статьи 48 АПК РФ, может быть произведено процессуальное правопреемство при наличии соответствующих оснований.
Переход права на имущество в порядке наследования влечет универсальное правопреемство в указанной части.
В силу положений статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
- жилое помещение;
- земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
- доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
Представленным с заявлением Свидетельством о праве на наследство по закону от 22.03.2019 №78 АБ 6671862 подтверждено, что наследником ФИО1 является субъект Российской Федерации – Санкт-Петербург в части следующего имущества: 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу – Санкт-Петербург, ул. Будапештская, д.101, корп.1, литера А, кв.249, общей площадью 44,3 кв.м., кадастровый номер 78:13:0007446:4289, расположенная на 5 этаже.
В силу положений пункта 1 статьи 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.
Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.
Таким образом, город Санкт-Петербург является правопреемником ФИО1 по его обязательствам в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. В свидетельстве о праве на наследство по закону указана кадастровая стоимость квартиры на момент смерти наследователя – 3870747,39 руб., то есть в материалах дела имеются сведения об оценке имущества, перешедшего в порядке наследования к Санкт-Петербургу. Достоверность указанной оценки лицами, участвующими в деле, не оспорена.
В соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (часть 2 пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса).
Таким образом, право собственности государства или муниципального образования на выморочное имущество, а, следовательно, и соответствующая ответственность по обязательствам умершего, возникает в силу закона со дня открытия наследства.
Учитывая изложенное, последующие действия от имени Санкт-Петербурга по распоряжению квартирой, составляющей наследственную массу после смерти ФИО1 не имеют правового значения для оценки объема прав и обязанностей, перешедших к Санкт-Петербургу. Санкт-Петербургское государственное учреждение «Горжилобмен», Жилищный комитет Санкт-Петербурга участниками спорных правоотношений не являются.
Согласно положениям статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как разъяснено в пункте 5 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ, На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Как следует из пункта 3.14.4 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», к компетенции администрации района относится совершение юридических действий в связи с принятием выморочного наследства от имени Санкт-Петербурга, то есть, распорядительные функции. Функциями по осуществлению от имени Санкт-Петербурга имущественных прав и обязанностей в связи с принятием выморочного наследства, администрации районов не наделены.
При таких обстоятельствах, следует признать верным довод заявителя о том, что в спорных отношениях от имени государственного собственника должно выступить Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурга и Ленинградской области, как орган, осуществляющий в силу Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, утвержденного Приказом Росимущества от 19.12.2016 №464, полномочия государственного собственника в области имущественных правоотношений, субъектом которых является государственный собственник.
Заявление о замене должника в исполнительном производстве в порядке процессуального правопреемства подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьей 48, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
определил:
Произвести замену должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 19.06.2017, по исполнительному листу серии ФС №004981586 от 02.09.2015, выданному Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-65570/2014, на его правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 191186, Санкт-Петербург, ул. Гороховая, д. 2/6, литера А (ИНН:<***>, ОГРН <***>) в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Определение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Ю.Э. Кулаковская