Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи М.Е. Медниковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания Джаббаровой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СОЗВЕЗДИЕ», г. Ульяновск (ОГРН <***>),

к Муниципальному образованию «Балашовский» муниципальному району Саратовской области в лице Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), г. Балашов,

третье лицо: Комитет по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), г. Балашов, ООО «Холдинг Газ», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области,

о взыскании убытков в сумме 95 000 000 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 доверенность № 0904 от 11.04.2018г.
от ответчика – ФИО2 доверенность № 3698-02 от 16.11.2017г.
от ООО «Холдинг Газ» - ФИО3 доверенность № 1 от 25.03.2019г.

от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области, Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СОЗВЕЗДИЕ», г. Ульяновск (ОГРН <***>), обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Балашовский» муниципальному району Саратовской области в лице Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), г. Балашов, третье лицо: Комитет по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), г. Балашов, о взыскании убытков в сумме 95 000 000 руб.

Представители Комитета по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в порядке ст. 121, 123 АПК РФ надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Прокуратуру Саратовской области.

В процессе судебного заседания ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство, представил письменные пояснения.

Через канцелярию суда от Прокуратуры Саратовской области поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители истца и ООО «Холдинг Газ» возражают против удовлетворения данного ходатайства.

Обсудив данное ходатайство, суд считает возможным разрешить данное ходатайство в следующем судебном заседании.

В процессе судебного заседания истец представил дополнительные письменные пояснения с приложением документов.

Суд приобщил представленные документы к материалам дела.

В процессе судебного заседания истец заявил ходатайство об истребовании у ответчика и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области следующий пакет документов:

- Решение главы администрации Балашовского района № 877 от 21 октября 1997 года на основании которого МП «ГТС»переименовано в муниципальное унитарное предприятие «Городские тепловые сети» (далее - МУП «ГТС»),

- Распоряжение главы муниципального образования Балашовского района № 373-р от 06 марта 2002 года

- Распоряжение и.о. главы администрации Балашовского муниципального района № 459-лс от 10 декабря 2007 года, которым ФИО4 с 10 декабря 2007 года назначена на должность и.о. заместителя главы администрации Балашовского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.

- Распоряжение и.о. главы администрации Балашовского муниципального района № 36-лс от 12 февраля 2008 года, которым ФИО4 с 12 февраля 2008 года назначена на должность заместителя главы администрации Балашовского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.

- Распоряжение главы администрации Балашовского муниципального района № 162- лс от 15 мая 2008 года, которым ФИО4 с 12 мая 2008 года назначена на должность заместителя главы администрации Балашовского муниципального района по

сельскому хозяйству, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.

-Должностные инструкции заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом, утверждённые главой администрации Балашовского муниципального района.

- Решение Собрания депутатов Балашовского муниципального района № 14/03 от 18 мая 2007 года и распоряжение главы администрации Балашовского муниципального района № 886-р от 18 мая 2007 года которыми указанный комплекс имущества системы теплоснабжения города Балашова в полном объёме изъят у МУП «БТС»,

- Договор от 07 октября 1997 года между комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского района и МП «ГТС» в соответствии с которым он закрепляет за предприятием на праве хозяйственного ведения комплекс имущества системы теплоснабжения города Балашова, находящегося в муниципальной собственности Балашовского района, на общую сумму 11123439367 неденоминированных рублей, в виде зданий котельных и тепловых пунктов, сети теплотрасс, транспортных средств и оборудования.

-Распоряжение и.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ОМО Балашовского муниципального района № 10 от 11 марта 2002 года, № 27 от 27 июня 2002 года и № 60 от 11 ноября 2002 года, а также акты приёма-передачи к ним, которыми указанный комплекс имущества системы теплоснабжения в полном объёме изъят у МУП «ГТС» и соответственно снят с его баланса.

-Распоряжения и.о. председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации ОМО Балашовского муниципального района № 12 от 26 марта 2002 года, № 28 от 28 июня 2002 года и № 853 от 20 ноября 2002 года, также актов приёма-передачи к ним, которыми указанный комплекс имущества системы теплоснабжения передан в МУП «Балашовские тепловые сети» (далее - МУП «БТС») на праве хозяйственного ведения, соответственно поставлен на баланс, которым оно стало использоваться по целевому назначению для выработки тепловой энергии, подачи её потребителям и их горячее водоснабжение.

- Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района, утверждённое решением Собрания депутатов Балашовского муниципального района № 06/20 от 19 сентября 2006 года

-Договор о закреплении за (предприятием) муниципального имущества системы водоснабжения города Балашова на праве хозяйственного ведения от 01 февраля 2007 года заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района (далее - Комитет) и муниципальным унитарным предприятием Балашовского муниципального района

«Балашовское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее - МУП «Балашовское ЖКХ»), заключен

- Решение Собрания депутатов Балашовского муниципального района № 14/04 от 18 мая 2007 года, распоряжение главы администрации Балашовского муниципального района № 887-р от 18 мая 2007 года, распоряжение заместителя главы администрации Балашовского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом № 37/1 от 18 мая 2007 года, также дополнительное соглашение от 18 мая 2007 года, заключенное между Комитетом и МУП «Балашовское ЖКХ» к договору от 01 февраля 2007 года, которым имущество предоставлено последнему на праве хозяйственного ведения.

- Распоряжение и.о. главы администрации Балашовского муниципального района № 2437-р от 29 декабря 2007 года, распоряжение и.о. заместителя главы администрации Балашовского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 № 1 от 09 января 2008 года и актом приёма-передачи к нему, которыми указанный комплекс имущества системы теплоснабжения в полном объёме изъят у МУП «Балашовское ЖКХ».

-Распоряжение заместителя главы администрации, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 № 51 от 07 апреля 2008 года которым было расторгнуто дополнительное соглашение от 18 мая 2007 года к договору от 01 февраля 2007 года.

- Распоряжения № 60 от 24 апреля 2008 года, № 69 от 12 мая 2008 года и № 110 от 01 декабря 2009 года председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО4 , на основании которых комплекс имущества системы теплоснабжения города Балашова, находящийся в собственности Балашовского муниципального района, был незаконно передан предприятию-банкроту.

Ответчик возражает, ссылаясь на отсутствие у него указанных документов.

Обсудив данное ходатайство, суд считает возможным вернуться к данному ходатайству в следующем судебном заседании.

В процессе судебного заседания ответчик представил дополнительные пояснения к отзыву.

Суд приобщил представленные документы к материалам дела.

В процессе судебного заседания ответчик заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4, ФИО5, НП «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражный управляющих», ПАО «Банк ВТБ24», а также истребовать Арбитражное дело № А57-10090/2016.

Представители истца и ООО «Холдинг Газ» возражают против привлечения ПАО «Банк ВТБ24».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии со ст. 51 АПК РФ, могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или инициативе суда

Обсудив данное ходатайство, суд считает возможным его удовлетворить в части и считает возможным привлечь ФИО4, ФИО5, НП «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражный управляющих», истребовать дело А57-10090/2016, в привлечении в качестве третьего лица - ПАО «Банк ВТБ 24» отказать, так как ответчиком не представлены доказательства затрагивающее права и обязанности указанного лица.

В процессе судебного заседания судом объявлялся перерыв в судебном заседании с 28.03.2019г. до 01.04.2019г. до 14 часов 10 минут. Судом разрешено ходатайство о проведении судебного заседания путем видеоконференцсвязи.

После перерыва возможность участия истца и ООО «Холдинг Газ» в судебном заседании Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-1854/2019 обеспечена системой видеоконференцсвязи Арбитражным судом Ульяновской области, при использовании которой ведется непрерывная видеозапись.

В процессе судебного заседания ответчик представил сведения о том, что запрошенные истцом документы переданы в архивный отдел МКУ «Административно- хозяйствеенное управление Балашовского муниципального района».

Суд приобщил данные сведения к материалам дела и считает возможным истребовать документы заявленные по ходатайству истца у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и архивного отдела МКУ «Административно-хозяйствеенное управление Балашовского муниципального района».

Через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве представителя ответчика главного распорядителя.

Обсудив данное ходатайство, суд считает возможным разрешить данное ходатайство в следующем судебном заседании, обязав Администрацию Балашовского муниципального района, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и Комитет по финансам Администрации Балашовского муниципального района Саратовской области представить правоустанавливающее документы (Положение, Устав).

В материалах дела имеется не разрешенное ходатайство ответчика и Прокуратуры Саратовской области о привлечении и вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец и третье лицо возражают, считают, что интересы Прокуратуры Саратовской области не затрагиваются данным спором.

Обсудив данное заявление, арбитражный суд, считает возможным удовлетворить заявление ответчика и прокуратуры Саратовской области о вступлении в дело прокурора,

поскольку вступление прокурора в арбитражный процесс, инициированный иными лицам, имеет целью обеспечение законности.

При этом суд руководствовался ч. 5 ст. 52 АПК РФ, согласно которой по делам, указанным в ч.1 настоящей статьи прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

В процессе судебного заседания истец заявил ходатайство об истребовании арбитражного дела № А57-237/б-04.

Обсудив данное ходатайство, суд считает возможным разрешить данное ходатайство в следующем судебном заседании, после изучения и ознакомления с материалами дела А57-10090/2016.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса.

В связи с необходимостью направления судебного запроса и привлечением третьих лиц, суд считает необходимым с согласия лиц, участвующих в деле отложить судебное разбирательство на срок свыше месяца, обязав стороны исполнить определение суда и обеспечить явку в суд представителей.

Суд считает необходимым разъяснить сторонам правила статьи 41 АПК РФ, согласно которым лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области и архивному отделу МКУ «Административно-хозяйствеенное управление Балашовского муниципального района» (412309, <...>) представить в Арбитражный суд Саратовской области (<...> отдел 34, телефон канцелярии <***>, тел: (8-8452) 98-39-30) в срок до 30 апреля 2019 г. следующий пакет документов:

- Распоряжение главы муниципального образования Балашовского района № 373-р от 06 марта 2002 года

- Распоряжение и.о. главы администрации Балашовского муниципального района № 459-лс от 10 декабря 2007 года, которым Саврасова Т.И. с 10 декабря 2007 года назначена на должность и.о. заместителя главы администрации Балашовского муниципального района, председателя комитета по управлению муниципальным имуществом.

использоваться по целевому назначению для выработки тепловой энергии, подачи её потребителям и их горячее водоснабжение.

Привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО4 (ФКУ «Исправительная колония № 15 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области» 443047, <...>), ФИО5

Геннадьевича (г. Саратов, ул. Валовая 2/10, кв. 150), НП «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражный управляющих» (420111, РТ, г. Казань, ул. Кремлевская д. 13; 420111, РТ, г. Казань, а/я 370), Прокуратуру Саратовской области ( 410002, г. Саратов, ул. им. Е.Ф. Григорьева 33/39).

Обязать истца направить в адрес привлеченных лиц, копию искового заявления с приложением документов. Доказательства направления представить в суд.

Истребовать Арбитражное дело № А57-10090/2016.

В связи с этим суд сообщает, что согласно ч.1 ст.122, ст.177, ст.186 АПК РФ все судебные акты, в том числе судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, а также решения суда, выполненные в форме электронных документов, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа), без направления по почте.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия отдельного судебного акта на бумажном носителе может быть направлена им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится с левой стороны внизу страниц данного определения, изготовленного в виде бумажного документа. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг (получение учетной записи ЕСИА - Единой системы идентификации и аутентификации).

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 6 ст.121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения настоящего определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

- информация о движении настоящего дела, о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании может быть получена на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда;

- заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Мой арбитр» http://my.arbitr.ru).

При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Судья Арбитражного суда
Саратовской области М.Е. Медникова