АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Саратов
14 января 2020 года
Дело № А57-29343/2016
Резолютивная часть определения объявлена 10 января 2020 года
Полный текст определения изготовлен 14 января 2020 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Зуевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сычевой О.С., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство для совместного рассмотрения заявление конкурсного управляющего ФИО1 об изменении календарной очередности погашения по текущим обязательствам второй очереди и жалобы ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области на незаконные действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский РМК» ФИО1,
в рамках дела, возбужденного 21.12.2016 по заявлению должника – Акционерного общества «АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций», ИНН <***>, ОГРН <***>, 410052, <...> Октября, 134 (далее – АО «АП Саратовский РМК») о признании его несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего – ФИО2 по доверенности от 25.12.2019,
от ФНС России – ФИО3 по доверенности от 28.12.2018; ФИО4 по доверенности от 30.12.2019(после перерыва),
от Ассоциации «РСОПАУ» - ФИО5 по доверенности от 10.12.2018,
от ООО «Трансмет» - ФИО6 по доверенности от 19.11.2019,
от АО «Нефтегазмонтаж» - ФИО7 по доверенности от 24.12.2019 (после перерыва),
специалист ФИО8, паспорт обозревался (после перерыва),
иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области 24.11.2016 обратился должник - АО «АП Саратовский РМК» с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 30.01.2017 (резолютивная часть объявлена 24.01.2017) по делу №А57-29343/2016 заявление должника - АО «АП Саратовский РМК» признано обоснованным, в отношении АО «АП Саратовский РМК» введена процедура наблюдения; временным управляющим должника утвержден ФИО1, член НП «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Публикация сообщения о введении в отношении должника процедуры наблюдения произведена в газете «Коммерсантъ» №26 от 11.02.2017, стр. 12.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2017 (резолютивная часть объявлена 22.11.2017) по делу №А57-29343/2016 должник – АО «АП Саратовский РМК» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2017 (резолютивная часть объявлена 22.11.2017) по делу №А57-29343/2016 исполнение обязанностей конкурсного управляющего АО «АП Саратовский РМК» возложены на временного управляющего ФИО1, члена Региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих.
Публикация сообщения о признании должника банкротом произведена в газете «Коммерсантъ» №225 от 02.12.2017, стр. 35.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2018 (резолютивная часть объявлена 18.01.2018) по делу №А57-29343/2016 конкурсным управляющим АО «АП Саратовский завод РМК» утвержден ФИО1, член Региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.10.2018 по делу №А57-29343/2016 ФИО1 отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО «АП Саратовский завод РМК».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 26.12.2018 (резолютивная часть объявлена 19.12.2018) по делу №А57-29343/2016 конкурсным управляющим АО «АП Саратовский завод РМК» утвержден ФИО9, член Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
В Арбитражный суд Саратовской области 24.04.2018 поступила жалоба ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области, уточненная в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой заявитель просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский РМК» ФИО1, выразившиеся в непрекращении с 29.11.2017 производственной деятельности должника, неувольнении 391 работников с 01.03.2018, в ведении в ходе конкурсного производства убыточной производственно-хозяйственной деятельности.
Также, в Арбитражный суд Саратовской области 12.04.2018 поступила жалоба ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области, уточненная в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой заявитель просит признать незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский РМК» ФИО1, выразившиеся в нарушении очередности погашения требований кредиторов второй очереди по текущим платежам, которые привели к непогашению требований ФНС России по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую, накопительную части пенсии, страховых взносов по дополнительным тарифам за 4 квартал 2016 года, 1,2,3,4 кварталы 2017 года и налога на доходы физических лиц за 4 квартал 2016 года, 2017 год.
Также, в Арбитражный суд Саратовской области 10.05.2018 поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1, согласно которому заявитель просит изменить календарную очередность погашения по текущим обязательствам второй очереди: установить приоритет погашения текущей задолженности по заработной плате перед текущей задолженностью по оплате НДФЛ и пенсионных страховых взносов.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.02.2018 жалобы ФНС России на действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО1 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2019, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019, в удовлетворении жалоб уполномоченного органа отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2019 определение Арбитражного суда Саратовской области от 11.02.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019 по делу № А57- 29343/2016 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Определением от 05.08.2019 жалоба ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области назначена к рассмотрению, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Ассоциация «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Общество с ограниченной ответственностью «Страховое общество «Помощь», Общество с ограниченной ответственностью «Страховое компания «Арсеналъ».
Определением суда от 08.08.2019 заявление конкурсного управляющего ФИО1, согласно которому заявитель просит изменить календарную очередность погашения по текущим обязательствам второй очереди: установить приоритет погашения текущей задолженности по заработной плате перед текущей задолженностью по оплате НДФЛ и пенсионных страховых взносов и жалобы ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области, о признании незаконными действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский завод РМК» ФИО1, объединены в одно производство.
Судебное заседание по рассмотрению вышеуказанных заявлений отложено на 26.12.2019.
Заявление рассматривается в порядке статей 152-156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.
Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявлений в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суд не поступило.
Информация о дате, времени и месте проведения настоящего судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания.
В ходе судебного разбирательства по делу, от конкурсного управляющего поступило ходатайство о назначении судебной финансово-экономической экспертизы по делу, для разрешения следующих вопросов:
1. Определить объем и состав текущих (применительно к ст. 5 Закона о банкротстве) обязательств АО «АП РМК» при условии прекращения хозяйственной деятельности на дату: А) открытия конкурсного производства (29.11.2017); Б) 29.01.2018.
2. Определить размер и сроки (периоды) внесения денежных средств, необходимых для обеспечения сохранности имущества Должника - АО «АП РМК», включая фактическую сохранность зданий, строений, коммуникаций (трубопроводы, газопроводы, канализация и проч.) от перепадов температур и прочих негативных воздействий факторов окружающей среды, в период с 29.11.2017 по 02.10.2018.
3. Определить разницу размеров затрат на оплату электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, фактически произведенных Должником - АО «АП РМК» в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 и тех же затрат в тот же период при условии прекращения с 29.01.2017 производством Должника - АО «АП РМК» хозяйственной деятельности.
4. Определить, привела ли эксплуатация объектов основных средств АО «АП РМК» в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 к снижению их рыночной стоимости.
5. Определить, заключались ли либо выполнялись ли АО «АП РМК» в период с 29.11.2017 заведомо убыточные хозяйственные договоры.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего поддержал ранее заявленное ходатайство о назначении экспертизы, представил письменные пояснения по объединенным в одно производство спорам, которые приобщены судом к материалам дела.
Представитель налогового органа представил письменные пояснения по жалобе на действия арбитражного управляющего ФИО1, а также письменные возражения на ходатайство о проведении экспертизы, доводы, изложенные в пояснениях, поддержал в полном объеме.
Представитель ООО «Трансмет» в судебном заседании поддержал позицию конкурсного управляющего.
Представитель Ассоциации «РСОПАУ» в судебном заседании представил письменную позицию на ходатайство о проведении экспертизы, согласно которой, не возражал относительно назначения экспертизы, указал на необходимость корректировки вопросов для эксперта.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 26.12.2019 по 10.01.2020 до 14 часов 20 минут, о чем было вынесено протокольное определение. Объявление о перерыве размещено в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». После перерыва судебное заседание продолжено.
В судебном заседании присутствовал специалист ФИО8, являющийся аудитором ООО «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ».
ФИО8 дал пояснения суду и лицам, участвующим в судебном заседании, о его квалификации в качестве эксперта и о возможности проведения экспертизы по делу.
В судебном заседании представитель конкурсного управляющего вопрос №4, который конкурсный управляющий предлагал поставить перед экспертом, просил исключить.
Позиция лиц, участвующих в судебном заседании, относительно назначения судебной экспертизы по делу, не изменилась.
Рассмотрев представленные конкурсным управляющим документы к ходатайству о назначении судебной экспертизы, суд считает возможным рассмотреть данное ходатайство по существу.
Так, проведение экспертизы конкурсный управляющий просил поручить эксперту Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ» по адресу: 101000, <...>.
Из представленного ответа экспертного учреждения и пояснений ФИО8 - аудитора Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ», данных в судебном заседании о возможности проведения экспертизы, следует, что срок производства экспертизы составит 21 рабочий день, стоимость экспертизы составит 45 000 рублей.
Суд приходит к выводу, что заявление конкурсного управляющего о назначении экспертизы подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2019 были обозначены обстоятельства, которые надлежит установить при новом рассмотрении жалобы Уполномоченного органа, с точки зрения соотношения целей конкурсного производства и целесообразности продолжения хозяйственной деятельности Должника:
- наращивание кредиторской задолженности при продолжении хозяйственной деятельности АО «АП Саратовский завод РМК»;
- соотношение расходной и доходной частей производственной деятельности Должника;
- целесообразность сохранения 391 штатной единицы в процедуре конкурсного
производства;
- недопустимость легализации схемы уклонения от уплаты налогов.
Таким образом, суд кассационной инстанции посчитал неустановленными обстоятельства очевидно возникающие при продолжении Должником хозяйственной деятельности.
Суд приходит к выводу, что для оценки действий управляющего ФИО1 как отвечающих критериям добросовестности и разумности, необходимо рассмотреть финансовую составляющую процесса прекращения деятельности «АП СЗ РМК» при существующих на тот момент обстоятельствах.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
Согласно части 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом.
В судебном заседании были исследованы документы, содержащие сведения об экспертном учреждении – ООО «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ», в частности сведения, касающиеся профессиональных данных эксперта, сроке и стоимости проведении экспертизы.
Учитывая вышеизложенное, проведение экспертизы, с учетом соблюдения принципа равноправия сторон и сроков рассмотрения спора, суд считает необходимым поручить ФИО8 - аудитору Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ».
Поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:
1. Определить объем и состав текущих (применительно в статье 5 Закона о банкротстве) обязательств должника – АО «АП РМК» при условии прекращения хозяйственной деятельности на дату: а) открытия конкурсного производства - 29.11.2017, б) дату предполагаемого увольнения работников должника - 01.03.2018;
2. Определить размер и сроки (периоды) внесения денежных средств, необходимых для обеспечения сохранности имущества должника, включая фактическую сохранность зданий, строений, коммуникаций (трубопроводы, газопроводы, канализация и проч.) от перепадов температур и прочих негативных воздействий факторов окружающей среды, в период с 29.11.2017 по 02.10.2018;
3. Определить разницу размеров затрат на оплату электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, фактически произведенных должником в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 и тех же затрат в тот же период при условии прекращения с 01.03.2018 производством должника хозяйственной деятельности;
4. Определить, заключались ли либо выполнялись ли должником в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 убыточные хозяйственные договоры ?
В соответствии с частью 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам и свидетелям, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство, в срок, установленный арбитражным судом.
Конкурсный управляющий представил в материалы дела платежное поручение №79 от 27.11.2019 на сумму 45 000,00 руб., свидетельствующее о зачислении на депозит суда денежных средств для проведения экспертизы.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Суд считает необходимым, в связи с удовлетворением ходатайства о назначении судебной экспертизы, отложить рассмотрение дела.
Руководствуясь статьями 34, 50, 58 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 82, 83, 143, 144, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство конкурсного управляющего АО «АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций» ФИО9 о назначении судебной бухгалтерско-экономической экспертизы по обособленному спору в рамках объединенных в одно производство для совместного рассмотрения заявления конкурсного управляющего ФИО1 об изменении календарной очередности погашения по текущим обязательствам второй очереди и жалобы ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области на незаконные действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский РМК» ФИО1 по делу №А57-29343/2016, удовлетворить.
Назначить по обособленному спору в рамках дела №А57-29343/2016 судебную бухгалтерско-экономическую экспертизу.
Производство судебной бухгалтерско-экономической экспертизы поручить ФИО8 - аудитору Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ» по адресу: 101000, <...>.
Поручить президенту Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая группа «СТАТУС-КОНСАЛТ» предупредить эксперта - аудитора ФИО8 об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Поставить на разрешение эксперта следующие вопросы:
1. Определить объем и состав текущих (применительно в статье 5 Закона о банкротстве) обязательств должника – АО «АП РМК» при условии прекращения хозяйственной деятельности на дату: а) открытия конкурсного производства - 29.11.2017, б) дату предполагаемого увольнения работников должника - 01.03.2018;
2. Определить размер и сроки (периоды) внесения денежных средств, необходимых для обеспечения сохранности имущества должника, включая фактическую сохранность зданий, строений, коммуникаций (трубопроводы, газопроводы, канализация и проч.) от перепадов температур и прочих негативных воздействий факторов окружающей среды, в период с 29.11.2017 по 02.10.2018;
3. Определить разницу размеров затрат на оплату электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, фактически произведенных должником в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 и тех же затрат в тот же период при условии прекращения с 01.03.2018 производством должника хозяйственной деятельности;
4. Определить, заключались ли либо выполнялись ли должником в период с 29.11.2017 по 02.10.2018 убыточные хозяйственные договоры?
В распоряжение аудитора предоставить материалы обособленного спора по арбитражному делу № А57- 29343/2016 в 23 томах.
Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта должно соответствовать требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Денежные средства для производства экспертизы в сумме 45 000 рублей перечислены на депозитный счет Арбитражного суда Саратовской области.
При увеличении размера вознаграждения ввиду невозможности заранее рассчитать все затраты на производство экспертизы, а также об обстоятельствах, влияющих на увеличение стоимости исследований, эксперт обязан предварительно проинформировать об этом суд, а также лиц, участвующих в деле.
Обеспечить эксперту доступ к объектам исследования для производства экспертизы.
Экспертизу провести в течение 21 рабочего дня с момента получения материалов дела экспертом.
Суд считает необходимым разъяснить лицам, участвующим в деле, что в случае неисполнения определения арбитражного суда лицами, которые должны исполнить данное определение, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ.
Обязать стороны по требованию суда и эксперта в кротчайшие сроки предоставить необходимую для проведения экспертизы документацию, дополнительные материалы и имущество. Предупредить стороны об ответственности за неисполнение требований суда и эксперта о предоставлении истребуемой документации, дополнительных материалов и имущества на экспертизу, а также об оплате экспертизы в установленный им срок и неблагоприятных последствиях неисполнения процессуальных обязанностей.
Отложить судебное заседание по рассмотрению объединенных в одно производство для совместного рассмотрения заявления конкурсного управляющего ФИО1 об изменении календарной очередности погашения по текущим обязательствам второй очереди и жалобы ФНС России в лице Управления ФНС России по Саратовской области на незаконные действия (бездействие) конкурсного управляющего должника АО «АП Саратовский РМК» ФИО1 на 10 февраля 2020 года на 14 часов 20 минут в помещении суда по адресу: город Саратов, Бабушкин взвоз,1, этаж 13, кабинет 1303, отдел 448.
Направить определение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также на информационной доске объявлений (информационные киоски-терминалы), расположенной в здании Арбитражного суда Саратовской области по адресу: <...>.
Судья Зуева Л.В.