Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Городской администрации Городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания № 68 от 9 марта 2011 года,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Саха-Ремстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 – по доверенности от 7 декабря 2010 года № 3404 сроком действия 1 год;

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 12 апреля 2011 года № 6В сроком действия до 31 декабря 2011 года, ФИО4 – по доверенности от 2 февраля 2011 года № 5-в сроком действия до 31 декабря 2011 года;

третьи лица: ООО «Саха-Ремстрой» - ФИО5 по доверенности от 14 апреля 2011 года сроком действия до 14 апреля 2012 года, ФИО1 – не явилась, извещена в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

установил:

Государственной жилищной инспекций Республики Саха (Якутия) представлен отзыв на заявление о признании недействительным

предписания, а также отзыв на ходатайство ООО «Саха-Ремстрой» о прекращении производства по делу и по отзыву ООО «Саха-Ремстрой». Доказательств, подтверждающих направление или вручение отзыва лицам, участвующим в деле, не представлено.

Также ответчиком представлены копии: выписки из ЕГРЮЛ в отношении инспекции, акта проверки № 01/22 от 9 марта 2011 года, распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки от 3 марта 2011 года № 01/9, распоряжения Городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» от 9 ноября 2006 года № 578-ра о передаче жилых домов, письма ООО «Саха-Ремстрой» от 18.02.2011 № 129, адресованного прокурору г. Нерюнгри и ГЖИ РС (Я) в Нерюнгринском району ФИО6, распоряжения главы города от 1 апреля 2011 года № 110-р, письма ООО «Саха-Ремстрой» № 569 от 25 мая 2010 года № 569, адресованного главе ГП «Город Нерюнгри» ФИО7, писем главы города от 4 июня 2010 года № 1724, заместителя главы от 10 июня 2010 № 1805, письма ООО «Саха-Ремстрой» от 20 августа 2010 года № 984, адресованного главе ГП «Город Нерюнгри» ФИО7 и ГЖИ РС(Я) по Нерюнгринскому району, письма муниципального бюджетного учреждения «Управление городского хозяйства городского поселения «Город Нерюнгри» от 8 сентября 2010 года № 9, корешка ордера, приложения № 1 к распоряжению главы муниципального образования «Нерюнгринский район» № 340-р от 26.02.2009 «Информация по инвентаризации жилого фонда по городскому поселению «Город Нерюнгри» по состоянию на 01.04.2009.

В судебном заседании представителем ответчика представлено предписание № 68 от 9 марта 2011 года с отметкой о получении 10 марта 2011 года.

25 июля 2011 года в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило ходатайство от 22 июля 2011 года № 1638, подписанное главой города ФИО7.

В ходатайстве указано следующее.

Ссылаясь на определение суда от 28 июня 2011 года об уточнении правового положения заявителя, заявитель ходатайства просит заменить наименование заявителя на «Глава муниципального образования городского поселения «Город Нерюнгри».

Однако определение суда от 28 июня 2011 года не содержит предложений лицам, участвующим в деле, об уточнении правового положения заявителя.

Городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» было предложено заблаговременно, не позднее 2-х дней до даты судебного заседания, представить суду документы по правовому положению заявителя.

Во исполнение указанного определения заявителем представлены свидетельство о государственной регистрации юридического лица – Городской администрации городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, выписка из ЕГРЮЛ от

26.05.2011, содержащая сведения о Нерюнгринской городской администрации, устав городского поселения «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района.

Ходатайство о замене наименования заявителя не содержит нормативного обоснования.

Как следует из статьи 29 устава городского поселения, глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, является главой городской администрации.

В соответствии со статьей 32 устава городская администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения, является юридическим лицом.

Таким образом, то, о чем просит заявитель ходатайства от 22 июля 2011 года № 1638 не будет являться уточнением наименования заявителя, вследствие, например, допущенной опечатки, а повлечет замену заявителя на иное лицо.

Между тем, нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности замены истца/заявителя.

В связи с изложенным ходатайство подлежит отклонению.

В то же время в своем отзыве Государственная жилищная инспекция Республики Саха (Якутия) указывает, что оспариваемое предписание выдано главе городского поселения «Город Нерюнгри» как должностному лицу городского поселения «Город Нерюнгри».

С учетом указанного, суд, руководствуясь частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле главы города в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя.

ООО «Саха-Ремстрой» представлено дополнение к отзыву с приложенными к нему документами.

Также поступило заявление о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛРЕМСЕРВИС», ссылаясь на содержание выданного предписания в соответствии с которым обязанность по проведению капитального ремонта лежит на управляющей компании, на то, что с 24 февраля 2011 года функции по управлению многоквартирным домом № 13 проспекта Дружбы Народов возложены на ООО «ЖИЛРЕМСЕРИС» и полагая, что судебный акт по названному делу затронет права и законные интересы данного юридического лица, просит привлечь в качестве заинтересованного лица по делу № А58-2054/2011.

К ходатайству приложены протокол внеочередного собрания правления ТСЖ от 24 февраля 2011 года, договор управления

многоквартирным жилым домом по адресу: РС (Я), г.Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 13 от 24 февраля 2011 года.

В судебном заседании представитель ООО «ЖИЛРЕМСЕРВИС» уточнил заявленное ходатайство и пояснил, что общество просит о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 51, частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное разбирательство следует отложить.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

В удовлетворении ходатайства о замене наименования заявителя на главу муниципального образования городского поселения «Город Нерюнгри» отказать.

Привлечь главу города ФИО7 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя.

Удовлетворить ходатайство ООО «ЖИЛРЕМСЕРВИС», привлечь «ЖИЛРЕМСЕРВИС» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Отложить судебное разбирательство на 16.08.2011 11:15. Судебное разбирательство состоится в помещении суда по адресу: 677980, ул. Курашова, 28, г. Якутск, кабинет 505.

Заявителю заблаговременно, не позднее 3-х дней до даты судебного заседания, представить суду доказательства направления заявления ООО «ЖИЛРЕМСЕРВИС».

Государственной жилищной инспекции Республики Саха (Якутия) заблаговременно, не позднее 3-х дней до даты судебного заседания, представить суду:

- пояснения о правовом положении государственного жилищного инспектора ФИО6, полномочиях по изданию распоряжений о проведении внеплановых проверок, представить документы в подтверждение;

- доказательства направления отзывов лицам, участвующим в деле;

- доказательства вручения заявителю акта проверки от 9 марта 2011 года № 01/22, распоряжения от 3 марта 2011 года № 01/9 о проведении внеплановой выездной проверки в порядке части 1 статьи 41, части 4 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- заверить надлежащим образом копии представленных документов;

- решение, выданное проектным институтом ООО «Нерюнгрипроект» шифр 973 ДС 1), указанное в оспариваемом предписании.

Главе города заблаговременно, не позднее 3-х дней до даты судебного заседания, представить суду мотивированный нормами права отзыв на заявление, доказательства вручения отзыва лицам, участвующим в деле.

ООО «Саха-Ремстрой» заблаговременно, не позднее 3-х дней до даты судебного заседания, представить суду доказательства направления лицам, участвующим в деле, дополнения к отзыву от 12.07.2011 № 54/11.

ФИО1 представить отзыв на заявление, доказательства направления отзыва лицам, участвующим в деле.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования, при отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.

В соответствии с частью 2 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу, при отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

В соответствии с частью 3 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае если лицо, участвующее в деле, сообщало арбитражному суду номера телефонов и факсов, адрес электронной почты или аналогичную информацию, оно должно проинформировать арбитражный суд об их изменении во время производства по делу.

Предложить сторонам в порядке статьи 156 АПК РФ заблаговременно, до судебного заседания, по получению настоящего определения уведомить суд телеграммой о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Телеграмма должна содержать ссылку на настоящее определение и подписана руководителем стороны (стороной) с заверением его подписи работником телеграфа.

Лица, участвующие в деле могут получить информацию о движении дела на официальном сайте суда в сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru), официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://arbitr.ru, на доске объявлений в здании суда, а также по телефонам: (4112) 34-05-80 - общая канцелярия, (4112) 42-34-56 - помощник судьи, (4112) 34-22-26 - секретарь судебного заседания.

Судья В.С.Терских