Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дмитриевой К.М., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 от 16.08.2021 № б/н к Управлению Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 17 939 290,70 рублей вреда,

представители:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 11.01.2021 14АА 1605633 (диплом ДВС 1615524);

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 01.11.2019 № 16-17-21/5551 (диплом ВСГ 1465830 рег. № 159 от 29.01.2010),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Саха (Якутия). Как указывает истец в своем исковом заявлении, решением Верховного суда РС (Я) от 10.07.2020 установлена неэффективность и недостаточность действий должностных лиц следственных органов МВД РС (Я) по расследованию уголовного дела № 78780 по признакам ч.4 ст.159 УК РФ. На момент предъявления искового заявления общая продолжительность срока предварительного расследования составила 10 лет. Уголовное дело 30 раз незаконно приостанавливалось, 15 раз передавалось от одного следователя другому, тем самым следственными органами МВД РС (Я) допущена волокита

[A2] расследования уголовного дела, что, в свою очередь, привело к нарушению прав истца как потерпевшего на защиту от преступления и на возмещение причиненного преступлением вреда.

Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) представлен отзыв, в котором ответчик поясняет, что Минфин РФ по данном делу является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком по данному делу является МВД РФ.

В судебном заседании 30.09.2021 представитель ответчика поддержал доводы о том, что УФК является ненадлежащим ответчиком.

Судом поставлен на обсуждение вопрос о замене в порядке стати 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) надлежащим ответчиком – Российской Федерацией в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Представитель истца выразил согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Согласно подпункту 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ N 699 от 21.12.2016 года, Министерство внутренних дел РФ осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств.

[A3] Соответственно, иск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) сотрудников органов внутренних дел подлежит предъявлению к Российской Федерации, от имени которой должен выступать главный распорядитель бюджетных средств - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Суд с учетом изложенного считает необходимым произвести замену ненадлежащего ответчика – Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) надлежащим – Российской Федерацией в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 47, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену ненадлежащего ответчика – Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) надлежащим – Российской Федерацией в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Судья В.С.Терских