Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в удовлетворении ходатайства об исключении имущества из конкурсной массы
город Якутск
09 июля 2018 года
Дело № А58-7303/2017
Резолютивная часть определения оглашена 04.07.2018
Мотивированный текст определения изготовлен 09.07.2018
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Кононовой Т.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Свинобоевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка Батагай Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия); зарегистрированного по адресу: <...>, кв.13А; СНИЛС <***>, ИНН <***>), поступившего в арбитражный суд 23.05.2018, об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд в сумме 17 628 рублей,
в деле по заявлению гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка Батагай Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия); зарегистрированного по адресу: <...>, кв.13А; СНИЛС <***>, ИНН <***>) о признании его несостоятельным (банкротом),
в отсутствие лиц, участвующих в деле о банкротстве, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.04.2018 (резолютивная часть оглашена 25.04.2018) гражданин ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества должника сроком на 3 месяца; финансовым управляющим должника, утвержден член союза арбитражных управляющих «Континент» (саморегулируемая организация) ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 10341 от 01.07.2010, адрес для корреспонденции: 677027, <...>), с вознаграждением в размере фиксированной суммы двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве за счет средств должника.
23.05.2018 в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) поступило заявление ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд, в размере прожиточного минимума в сумме 17 628 рублей.
Определением арбитражного суда от 30.05.2018 заявление принято к рассмотрению.
Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствии других лиц, участвующих в деле о банкротстве, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) www.yakutsk.arbitr.ru.
До начала судебного заседания в материалы дела от финансового управляющего поступил отзыв от 03.07.2018 №277/07-18 на заявление об исключении имущества из конкурсной массы, в котором он не возражает на заявление.
От кредитора ПАО «СКБ-банк» поступил отзыв от 02.07.2018 №7.10.3/ на заявление об исключении имущества из конкурсной массы, в котором он не возражает на заявление.
Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Согласно пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений.
По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.3 определения от 17.01.2012 № 14-О-О отметил, что, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности, требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем, чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (статья 7, часть 1; статья 21, часть 1 Конституции Российской Федерации; статья 25 Всеобщей декларации прав человека).
В силу вышеизложенных норм права, реализация процедур банкротства должника должна осуществляться с учетом защиты прав и законных интересов всех участников данных отношений, в том числе и должника.
Пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что при рассмотрении дел о банкротстве граждан, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума.
Из материалов дела следует, что должник – ФИО1 обратился в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы денежных средств на оплату личных нужд, в размере прожиточного минимума в сумме 17 628 рублей.
Из разъяснений пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно части 1, части 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; других установленных федеральным законом целей.
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, к которым, помимо прочего, относятся продукты питания, лекарства, а также обязательные платежи и сборы.
Размер прожиточного минимума Республики Саха (Якутия) за IV квартал 2017 года утвержден Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) за IV квартал 2017 года" № 74 от 29.03.2018 года и составляет:
Вместе с тем, в силу статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве прожиточный минимум не подлежит включению в конкурсную массу, и соответственно не подлежит и исключению из нее.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, в связи с чем, статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина-должника в правах как личных, так и имущественных.
Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного способа освобождения должника от требований кредиторов, при этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов.
Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.
Действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника, как заработная плата (пенсия), однако следует учитывать ограничения установленные статьей 446 ГПК РФ в виде запрета обращения на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), в том числе социальное обеспечение по возрасту, относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя.
Правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 134-ФЗ).
Статья 1 данного закона прожиточным минимумом признает стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. При этом под потребительской корзиной понимается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения (пункт 4 статьи 3 Федерального закона N 134-ФЗ).
Потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Из содержания ФЗ от 03.12.2012 г. N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.01.2013 г. N 56) следует, что стоимость непродовольственных товаров и услуг устанавливается в размере 50% от стоимости продуктов питания.
Обеспечив несостоятельному гражданину получение денежных средств и продуктов в размере прожиточного минимума, законодатель гарантировал возможность сохранения необходимого уровня жизни.
Учитывая, что в конкурсную массу денежные средства в соответствующем прожиточному минимуму размере не включаются, в удовлетворении ходатайства гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка Батагай Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия); зарегистрированного по адресу: <...>, кв.13А; СНИЛС <***>, ИНН <***>) об ежемесячном исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума на сумму 17 628 рублей, судом отказано.
Руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства гражданина ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка Батагай Верхоянского улуса Республики Саха (Якутия); зарегистрированного по адресу: <...>, кв.13А; СНИЛС <***>, ИНН <***>) об ежемесячном исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума на сумму 17 628 рублей, отказать.
Определение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
Судья
Т.В. Кононова