Определение № А60-42594/2015 от 15.06.2018 АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Кириченко  при ведении протокола помощником судьи Ю.В. Мартынцевой 

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление конкурсного  управляющего ОАО «Управляющая компания «Пассажирские транспортные  перевозки» о привлечении к субсидиарной ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 

в рамках дела по заявлению ООО «СТМ УРАЛ» о признании ОАО  «Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки»  несостоятельным (банкротом) 

В судебном заседании приняли участие 

конкурсный управляющий ФИО9 и его представитель 

ФИО10, по доверенности от 09.01.2018; 

от Администрации г. Каменск-Уральский: ФИО11, по доверенности 

от 04.10.2016;

от ФИО2, ФИО1, ФИО4: ФИО12, по 

доверенностям от 06.02.2018, от 05.03.2018;
ФИО13;
ФИО6;
ФИО7;

ФИО14 (до выделения требований к нему в отдельное 

производство) и его представитель ФИО15, по доверенности от 

от ФИО16 (до выделения требований к нему в отдельное 

производство): ФИО17 и ФИО18, по доверенности от 

от Заостровных В.Н. (до выделения требований к нему в отдельное 

производство): ФИО17 и ФИО18, по доверенности от 

от ФИО20 (до выделения требований к нему в отдельное 

производство): ФИО21, по доверенности от 06.04.2017;

от ООО «Экспресс-1» - ФИО22, по доверенности от 10.03.2016;

от ООО «Пассажирские автотранспортные перевозки-1» - ФИО22, 

по доверенности от 10.03.2016.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2015 ОАО  «Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки» признано  несостоятельным (банкротом). В отношении должника открыто конкурсное  производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.  Конкурсным управляющим утверждён ФИО9. 

Сообщение о введении в отношении должника конкурсного производства  опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 16.01.2016. 

Определением от 12.09.2017 суд привлёк в качестве соответчиков иных  членов ликвидационной комиссии - ФИО19,  ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО14. 

Так судом произведена замена ненадлежащего ответчика – Комитета по  управлению имуществом г. Каменск-Уральского – на Администрацию г.  Каменск-Уральского. 

В судебном заседании 15.06.2018 суд выделил в отдельное производство в  рамках дела № А60-42594/2015 обособленный спор о привлечении к  субсидиарной ответственности ФИО19, ФИО16, ФИО20, муниципального образования г. Каменск-Уральский в лице  Администрации города Каменска-Уральского, ФИО14 В отношении  иных соответчиков судебное разбирательство продолжено по существу. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением Главы г. Каменска-Уральского от  15.12.2014 № 189 принято решение ликвидировать ОАО «Управляющая  компания «Пассажирские транспортные перевозки», а также назначить  ликвидационную комиссию в составе 6 человек: ФИО16 (председатель),  ФИО2, ФИО4, ФИО1, ФИО8, ФИО6 

Постановлением Главы г. Каменска-Уральского от 30.01.2015 № 8 в состав  членов комиссии введён Богданов А.А., а постановлением от 26.02.2015 № 14 –  также Заостровных В.Н. 

Постановлением Главы г. Каменска-Уральского от 24.08.2015 № 81  ликвидационная комиссия ОАО «Управляющая компания «Пассажирские  транспортные перевозки» утверждена в следующем составе: ФИО23  (председатель), ФИО19 (заместитель председателя), а также члены  комиссии – ФИО24, ФИО1, ФИО2, ФИО3,  ФИО5, ФИО4 

Как указывает конкурсный управляющий, указанными выше членами  ликвидационной комиссии не было в установленные сроки принято решение об  обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом,  что является основанием для привлечения к субсидиарной ответственности. 

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» в случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо  стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам  недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана  обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с  момента выявления каких-либо из указанных признаков. 

Согласно п. 1 ст. 61.12 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» неисполнение обязанности по подаче заявления должника в  арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в  арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в  случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального  закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых  настоящим Федеральным законом возложена обязанность по созыву заседания  для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и  (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в  арбитражный суд. 

В силу п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 №  53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих  должника лиц к ответственности при банкротстве» ликвидатор, члены  ликвидационной комиссии могут быть привлечены к субсидиарной  ответственности по правилам статьи 61.12 Закона о банкротстве, если  обязанность по подаче в суд заявления должника о собственном банкротстве не  исполнена ими в десятидневный срок, предусмотренный пунктом 3 статьи 9  Закона о банкротстве. 

По общему правилу, члены ликвидационной комиссии несут  субсидиарную ответственность солидарно (абзац первый статьи 1080 ГК РФ). 

Не несут ответственность за неподачу (несвоевременную подачу)  заявления должника о собственном банкротстве члены ликвидационной  комиссии, которые действовали добросовестно, приняв все зависящие от них  меры, необходимые для подачи комиссией заявления о банкротстве (в 

частности, требовали созыва собрания членов комиссии, голосовали за  принятие соответствующего решения и т.д.), однако их позиция не была  поддержана другими членами ликвидационной комиссии. Бремя доказывания  указанных обстоятельств лежит на привлекаемых к ответственности членах  ликвидационной комиссии. 

Рассмотрев доводы сторон, суд не усматривает оснований для привлечения  ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к субсидиарной  ответственности, исходя из нижеследующего. 

Во-первых, в материалы дела не представлены документы,  регламентирующие порядок работы ликвидационной комиссии – порядок  созыва и периодичность заседаний комиссии, распределение обязанностей  между членами комиссии, их полномочия, порядок предоставления членам  комиссии информации о ходе ликвидации ОАО «Управляющая компания  «Пассажирские транспортные перевозки». 

Не представлены также доказательства, подтверждающие дату  ознакомления членов ликвидационной комиссии с постановлениями и  включении их в состав комиссии. 

Так, например, ФИО7 в своём отзыве от 08.05.2018 указывает, что  его участие в работе ликвидационной комиссии было номинальным, вопрос о  включении ФИО7 в состав комиссии с ним не согласовывался, его  новые права и обязанности ему никто не разъяснял, с финансовым состоянием  ОАО «Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки»  ФИО7, никто не знакомил. 

Аналогичные пояснения содержатся и в отзыве ФИО6 от  07.05.2018. 

В материалы дела представлены копии трёх заседаний ликвидационной  комиссии. 

В соответствии с протоколом № 1 без даты ликвидационная комиссия  решала возложить обязанности председателя комиссии с 26.02.2015 по  23.03.2015 на ФИО19, а также избрать в качестве секретаря комиссии  ФИО6 (поскольку ФИО19 был утверждён членом комиссии  постановлением от 26.02.2018, соответствующее заседание было проведено не  ранее этой даты). 

В соответствии с протоколом № 5 от 03.04.2015 ликвидационная комиссия  приняла решения об исключении ФИО6 из состава комиссии, а также о  распределении денежных средств, поступивших от ООО «Уралвтормет» и от  Администрации г. Каменска-Уральского. 

Следующее заседание ликвидационной комиссии состоялось только  06.11.2015 (протокол № 6), то есть после обращения в арбитражный суд  конкурсного кредитора о признании ОАО «Управляющая компания  «Пассажирские транспортные перевозки» несостоятельным (банкротом). 

Протоколы заседаний ликвидационной комиссии №№ 2-4 в материалы  дела не представлены. 

Таким образом, из материалов не дела не усматривается, что вопросы  неплатёжеспособности должника являлись предметов обсуждения комиссии. 

Во-вторых, ОАО «Управляющая компания «Пассажирские транспортные  перевозки» осуществляло организацию регулярных пассажирских перевозок  жителей г. Каменска-Уральского. 

Как видно из материалов дела, вышеуказанная деятельность является  планово-убыточной, субсидируемой из бюджета, однако необходимой для  выполнения социально значимой функции по перевозке жителей  муниципального образования. 

Из переписки Главы г. Каменска-Уральского с органами исполнительной  власти Свердловской области усматривается принятие мер, направленных на  снижение затрат на электрическую энергию в виде возмещения разницы между  тарифом, действующим для населения, и фактическим свободным  (нерегулируемым) тарифом. Кроме того, Главой г. Каменска-Уральского была  утверждена программа стабилизации финансового состояния ОАО  «Управляющая компания «Пассажирские транспортные перевозки» (МО город  Каменск-Уральский) на 2014 год. 

С учётом совокупности вышеизложенных обстоятельств, у членов  ликвидационной комиссии ФИО1, ФИО2, ФИО3,  ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отсутствовали основания для принятия решения об обращении в  арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, в связи с чем  они не подлежат привлечению к субсидиарной ответственности по данному  основанию. 

Руководствуясь ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной  ответственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 отказать. 

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  десяти дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подаётся в  арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд,  принявший определение. 

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения  формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. 

В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного  производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела  можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. 

Судья А.В. Кириченко