ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А63-14591/2022 от 11.10.2022 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

355029, г. Ставрополь, ул. Мира, д. 458 «Б», тел. (8652) 20-53-72, факс 71-40-60

http://www.stavropol.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

г. Ставрополь                                                                                                      Дело № А63-14591/2022

11 октября 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Минеева А.С., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Ксенофонтовой Д.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, г. Новопавловск, ОГРНИП <***>,

к государственному казенному учреждению Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, правительство Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>;

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

при участии представителей истца – ФИО2 по доверенности от 18.04.2022, ответчиков: ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» – ФИО3 по доверенности от 17.05.2022 № 2512, министерства имущественных отношений Ставропольского края – ФИО3 по доверенности от 08.06.2022 № 9662/09, в отсутствие представителя третьего лица,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к государственному казенному учреждению Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края», министерству имущественных отношений Ставропольского края о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка, путем обязания министерства имущественных отношений Ставропольского края подписать с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 договор № 2635221000584 аренды земельного участка от 07 июня 2022 года (земельного участка с кадастровым номером 26:35:050602:27), изложив перечисленные пункты в следующей редакции:

Преамбула договора: Преамбула подлежит уточнению в части полномочий ФИО4 на подписание предлагаемого договора.

Пункт 1.1.: Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во владение и пользование за плату земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее - участок): - кадастровый номер: 26:35:050602:27; - категория: земли сельскохозяйственного назначения; - вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; - площадь 243 700 кв. м; - местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание почты. Участок находится примерно в 9,23 км. По направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, в границах, указанных в Выписке из ЕГРН Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах №        от, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Дополнить пунктом 1.1.1. следующего содержания: Арендодатель гарантирует Арендатору, что на момент заключения настоящего договора аренды передаваемый Участок никому не заложен, не продан, в споре и под запрещением, залогом или арестом не состоит.

Пункт 1.2.: На Участке объектов недвижимости расположен объект недвижимости:                  - кадастровый номер:26:00:000000:97

Наименование: строительство ВОЛС в Южном регионе «Ставропольский край,                               г. Георгиевск, ст. Курская; - назначение: 7.8. Сооружения связи; - протяженность: 13003 м.

Объект принадлежит ПАО «Вымпел - коммуникации» на праве собственности, зарегистрированном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №26-26-01/082/2014-038 от 23.07.2014.

Указанный объект недвижимости не создает препятствий для использования Участка.

Пункт 1.4.: Договор вступает в силу с момента его подписания.

Пункт 3.2.: Размер арендной платы определяется в соответствии с расчетом арендной платы, являющимся неотъемлемой частью Договора (Приложение №1)

Пункт 3.7.: Размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты вступления в силу нормативных правовых актов (официальной публикации нормативного правового акта или даты указанной в нормативном правовом акте) с уведомлением Арендатора на электронную почту Арендатора harlam561@mail.ru (в случае ее отсутствия - почтовым отправлением с уведомлением) и не требует заключения дополнительных соглашений.

Пункт 3.9.: В случае наличия у Арендатора задолженности, образовавшейся в результате ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендных платежей за использование участка, суммы, поступающие в счет погашения задолженности по Договору направляются, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:

-на возмещение судебных расходов по взысканию задолженности;

-на уплату пени/штрафа/ неустойки за неисполнение обязательств по Договору;

-на погашение просроченной задолженности по Договору;

-на погашение текущей задолженности по Договору.

Пункт 4.3.1. Сдавать Участок в субаренду по настоящему Договору третьим лицам при условии письменного уведомления Арендодателя.

Пункт 4.3.2. Передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам при условии письменного уведомления Арендодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 4.4.4. Обеспечить арендодателю (его законным представителям) представителям органов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

Не воспрепятствовать законной деятельности:

-Арендодателя по осмотру Участка;

-органов   государственного   земельного   надзора   и   муниципального   земельного

контроля  по  осуществлению  контроля  за сохранностью     и  использованием  по

назначению земельного участка, являющегося предметом Договора.

Не уклоняться от проведения:

-Арендодателем осмотров на предмет использования Участка по назначению;

-органами   государственного   земельного   надзора   и   муниципального   контроля

проверок за сохранностью и использованием Участка.

Обеспечивать исполнение предписаний органов государственного земельного контроля об устранении выявленных нарушений по результатам проведенной проверки осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению Участка, являющегося предметом Договора.

Неисполнение вступившего в законную силу законного предписания влечет за собой прекращение Договора.

Пункт 4.4.6. Исключить.

Пункт 4.4.7. Ежегодно не позднее 01 ноября текущего года направлять арендодателю сведения об исполнении условий, установленных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 (Указать, какие разделы указанного Постановления подлежат применению) по форме согласно Приложению 2 и по каким показателям предоставляются сведения или Исключить этот пункт.

Пункт 4.4.9. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие государственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшим (или грозящим нанести) Участку, ущерб и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения или повреждения Участка.

Пункт 4.4.10. После окончания срока действия настоящего Договора передать Участок Арендодателю в состоянии, пригодном для использования в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования в течение 10 (десяти) дней после окончания срока действия настоящего договора.

Пункт 4.4.12. Участок частично находится в зоне охраны искусственных объектов:
тип: Зона с особыми условиями использования территории, вид: охранная зона
инженерных коммуникаций, Зона охраны искусственных объектов Реестровый номер:
26:25-6.105, Учетный номер:26.25.2.27, площадью:         .

Пункт 4.4.13. В случае если участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд Договор досрочно расторгается по требованию Арендодателя по истечении одного года после письменного уведомления Арендатора о расторжении Договора.

Пункт 4.4.14. Исключить.

Пункт 4.4.15. Исключить.

Пункт 5.5. В случае неисполнения Арендодателем обязательства по передаче Участка во владение и пользование Арендатора Арендодатель уплачивает Арендатору неустойку в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки.

Абз. 2 п. 5.7. Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование Участка в размере 3 (трех) процентов от суммы годовой арендной платы, установленной в пункте 3.3. Договора в следующих случаях:- при использовании Арендатором Участка в целях, не предусмотренных настоящим Договором; - при использовании Участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Пункт 5.8. Исключить.

Пункт 6.3.2. При использовании Участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к порче земли.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено правительство Ставропольского края.

В предварительное судебное заседание представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный, не явился, ходатайств не заявил. В силу положений статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

В ходе предварительного судебного заседания представитель заявителя представил заявление об уточнении требований, просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка, путем обязания министерства имущественных отношений Ставропольского края подписать с индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 договор № 2635221000584 аренды земельного участка от 07 июня 2022 года земельного участка с кадастровым номером 26:35:050602:27, изложив пункты договора № 2635221000584 в  редакции протокола разногласий от 19.09.2022:

Преамбула договора подлежит конкретизации с учетом Примечаний (правовое обоснование редакции арендатора).

Пункт. 1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во владение и пользование за плату земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (далее – участок):

-кадастровый номер: 26:35:050602:27;

-категория: земли сельскохозяйственного назначения;

- вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства;

-площадь:243700 кв. м;

-местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание почты. Участок находится примерно в 9,23 км. По направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>, в границах, указанных в Выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах № ____ от __________, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пункт 1.1.1. Арендодатель гарантирует Арендатору, что на момент заключения настоящего договора аренды передаваемый участок никому не заложен, не продан, в споре и под запрещением, залогом или арестом не состоит.

Пункт 1.2. На участке объектов недвижимости расположен объект недвижимости: -кадастровый номер:26:00:000000:97

Наименование: строительство ВОЛС в Южном регионе «Ставропольский край,
г. Георгиевск, ст. Курская;

- назначение: 7.8. Сооружения связи;

- протяженность: 13003 м.

Объект принадлежит ПАО «Вымпел-коммуникации» на праве собственности, зарегистрированном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №26-26-01/082/2014-038 от 23.07.2014. Указанный объект недвижимости не создает препятствий для использования участка.

Пункт 1.4. Договор вступает в силу с момента его подписания и подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 1.6. Исключить.

Пункт 3.7. Размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии
нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, касающихся ;
определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление
размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с
даты вступления в силу нормативных правовых актов (официальной публикации
нормативного правового акта или даты указанной в нормативном правовом акте) с
уведомлением Арендатора на электронную почту Арендатора
harlam561@mail.ru (в случае ее
отсутствия - почтовым отправлением с уведомлением) и не требует заключения
дополнительных соглашений.

Пункт 3.9. В случае наличия у Арендатора задолженности, образовавшейся в результате ненадлежащего исполнения обязанности по внесению арендных платежей за использование участка, суммы, поступающие в счет погашения задолженности по Договору направляются, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, в следующей очередности:

-на возмещение судебных расходов по взысканию задолженности;

-на уплату пени/штрафа/ неустойки за неисполнение обязательств по Договору;

-на погашение просроченной задолженности по Договору;        

-на погашение текущей задолженности по Договору.

Указание Арендатором в платежном документе назначения платежа не имеет значения при определении порядка погашения задолженности по арендной плате и пене, кроме , кроме случаев внесения Арендатором платежей за период текущего года согласно акту сверки взаимных расчетов по арендной плате и пене за землю в рамках процедуры реструктуризации задолженности по арендной плате за землю и списании пеней и штрафов, начисленных на сумму задолженности.

Пункт 4.3.1. Сдавать участок в субаренду по настоящему Договору третьим лицам при условии письменного уведомления Арендодателя.

Пункт 4.3.2. Передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам при условии письменного уведомления Арендодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 4.4.4. Обеспечить арендодателю (его законным представителям) представителям органов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля доступ на Участок по их требованию.

Не воспрепятствовать законной деятельности:

- Арендодателя по осмотру участка;

- органов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля по осуществлению контроля за сохранностью  и использованием по назначению земельного
участка, являющегося предметом Договора.

Не уклоняться от проведения:

- Арендодателем осмотров на предмет использования Участка по назначению;

- органами государственного земельного надзора и муниципального контроля проверок  за сохранностью и использованием Участка.

Обеспечивать исполнение предписаний органов государственного земельного контроля      об устранении выявленных нарушений по результатам проведенной проверки осуществления контроля  за  сохранностью   и  использованием     по   назначению   Участка,   являющегося предметом Договора.

Неисполнение вступившего в законную силу законного предписания влечет за собой
прекращение Договора.

Пункт 4.4.6. Исключить.

Пункт 4.4.7. Ежегодно не позднее 01 ноября текущего года направлять Арендодателю сведения об исполнении условий, установленных в пунктах постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в частности (указать, какие разделы указанного постановления подлежат применению или по каким показателям предоставляются сведения;) по форме согласно Приложению № 2, при этом указанные сведения за 2021 и 2022 год
предоставляются Арендатором не позднее 01 ноября 2023 года.

Пункт 4.4.9. Немедленно извещать Арендодателя и соответствующие государственные органы о всякой аварии или ином событии, нанесшим (или грозящим нанести) Участку, ущерб и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы и против дальнейшего разрушения или повреждения Участка.       

Пункт 4.4.14. Участок частично находится в зоне охраны искусственных объектов: тип:
Зона с особыми условиями использования территории, вид: охранная зона инженерных
коммуникаций, Зона охраны искусственных объектов Реестровый номер: 26:25-6.105, Учетный номер: ____________26.25.2.27, площадью:____________________________.

Пункт 4.4.15. Исключить.

Пункт 5.5. В случае неисполнения  Арендодателем обязательства по передаче Участка во владение и пользование Арендатора Арендодатель уплачивает Арендатору неустойку в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от месячного размера арендной платы за каждый день просрочки.

Абзац 2 пункта 5.7. Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование Участка в размере 3 (трех) процентов от суммы годовой арендной платы, установленной в пункте 3.3. Договора в следующих случаях:

- при использовании Арендатором Участка в целях, не предусмотренных настоящим

договором;  

- при использовании Участка не в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Пункт 5.8. Исключить.

Пункт 6.3.2. При использовании Участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, в том числе, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к порче земли.  

Ознакомившись с уточненными требованиями, учитывая положения статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел необходимым принять их к рассмотрению.

Представитель ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» представил отзыв на иск, просил отказать в удовлетворении требований.

Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, учитывая истечение процессуальных сроков, установленных статьей 152 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, дело подготовленным, в связи с чем завершил предварительное судебное заседание и назначил дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 49, 136, 137, 152, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять уточненные требования к рассмотрению.

Назначить дело к судебному разбирательству в помещении суда по адресу: <...>, каб. 302 (3 этаж), телефон <***> на22 ноября 2022 года на 16 часов 00 минут.

Ответчикам и третьему лицу представитьписьменные мотивированные отзывы на заявление с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу (каждому оспариваемому пункту договора), содержащемуся в уточненном заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; доказательства направления копии отзыва в адрес заявителя.

Сторонам принять меры к урегулированию спора путем заключения мирового соглашения.

Стороны могут принять участие в онлайн-заседании в режиме веб-конференции путем подачи через сервис «Мой арбитр» ходатайства об участии в онлайн-заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 АПК РФ последующие судебные акты по делу направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в информационной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в режиме ограниченного доступа без дублирования на бумажном носителе. Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи и размещенных в информационной системе «Картотека арбитражных дел», содержится в нижнем левом углу данного определения. Для получения лицами, участвующими в деле, ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Судья                                                                                                                                       А.С. Минеев