ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (865) 34-16-92, факс 34-69-90,
E-mail: info@stavropol.arbitr.ru, http://www.stavropol.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О прекращении исполнения судебного акта,
в соответствии с п.2 ст. 1.7 и ст. 31.7 КоАП РФ
г. Ставрополь Дело №А63-7725/2007-С2-31
12 февраля 2007 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Чернобай Т.А., рассмотрев заявление ООО «Стимул» г. Ставрополь о прекращении исполнения судебного акта, в соответствии с по 2 ст. 1.7 и ст. 31 КоАП РФ по делу №А63-7725\2007-С2-31.
Установил:
27.06.2007 г. должностным лицом прокуратуры Апанасенковского района проведена проверка автозаправочной станции, расположенной по адресу: Апанасенковский район, с. Рагули в 34 м. восточнее 46-го км. автотрассы Дивное – Рагули - Арзгир. В ходе проверки было установлено, ООО «Стимул», директором которого является ФИО1, нарушает требования лицензионного законодательства РФ, а именно:
- автозаправочная станция эксплуатируется без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов. Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», действующему на момент проверки, объекты, на которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются горючие вещества – жидкости, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, относятся к категории пожароопасных объектов. По результатам проведения проверки составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 150 от 28.06.2007 г.
Прокуратура Апанасенковского района обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о привлечении к административной ответственности ООО «Стимул» по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).
Решением арбитражного суда Ставропольского края от 24.08.2007 г. ООО «Стимул» привлечено к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, по части 2 статьи 14.1 КоАП ,в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Основанием для привлечения ООО «Стимул» к административной ответственности послужило эксплуатация автозаправочной станции (АЗС) без лицензии пожароопасного производственного объекта.
При совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривается санкция в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Изучив материалы дела и выслушав представителя ООО «Стимул», суд считает что заявление, о прекращении исполнения судебного акта, подлежит удовлетворению по следующим причинам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительно листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
Основополагающие принципы законодательства об административных правонарушениях закреплены в главе 1 КоАП РФ.
Пунктом 2 статьи 1.7 КоАП РФ установлены основы действия законодательства об административных правонарушениях во времени. В силу названной выше нормы КоАП РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 27.01.2003 г. №2 закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого в законную силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.10.2007 г. №631 «О внесении изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов», от 02.10.2007 г. №632 «О внесении изменения в Положение лицензировании деятельности по эксплуатации пожарных производственных объектов», действующими с 16.10.2007 г., внесены изменения, которыми исключается необходимость лицензирования деятельности объектов, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом.
Таким образом, на день рассмотрения арбитражным судом заявления прекращения исполнительного производства публичная обязанность, нарушение которой вменено предприятию, отменена. Указанные выше изменения, внесенные Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.10.2007 г. №631, №632 и подлежащее применению судом в силу статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, улучшает положение предприятия в рассматриваемой сфере правоотношений и в силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ имеет обратную силу.
Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации №631, 632 от 02.10.2007 г. от 12.10.2006 г. , Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 27.01.2003 №2, ст.ст. 1.7, 14.1 КоАП РФ, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Удовлетворить заявление ООО «Стимул» г. Ставрополь. Прекратить исполнительное производство №6\610\64\6\2008 возбужденному по исполнительному листу №155361, выданному Арбитражным судом Ставропольского края по делу №А63- 7725/ 2007-С7 , о взыскании с должника: ООО «Стимул» в пользу взыскателя: Прокуратура Апанасенковкого района 40000 руб. административного штрафа
Определение суда может быть обжаловано.
Судья Т. А. Чернобай