ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А64-5061/18 от 25.03.2020 АС Тамбовской области

1012/2020-17784(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 http://tambov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тамбов. Дело № А64-5061/2018  27 марта 2020 г. 

Резолютивная часть определения объявлена 25 марта 2020 г.
Полный текст определения изготовлен 27 марта 2020 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А. Тишина 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.В. Горшевской

рассмотрев заявление Тамбовского областного государственного автономного учреждения  «Спортивная школа олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина»  об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской 

области от 04.12.2018 г. по делу № А64-5061/2018
по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Национальная компания строительства и  проектирования спортсооружений» 

г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Тамбовскому областному государственному автономному учреждению «Спортивная школа  олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» 

г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: временный управляющий ООО «Национальная компания строительства и  проектирования спортсооружений» ФИО1 

г. Москва
о взыскании задолженности в размере 103 955 618, 74 руб.
при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва ФИО2 – представитель, доверенность № 2 от 10.03.2020г., после  перерыва не явился, извещен 

от ответчика: до перерыва ФИО3 – представитель, доверенность № 3 от 18.03.2020г.,  после перерыва не явился, извещен 

от третьего лица: не явился, извещен
Отводов не заявлено.
установил:

ООО «Национальная компания строительства и проектирования спортсооружений»  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ТОГАОУ ДОД  «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» о взыскании задолженности по Договору на  строительство «под ключ» объекта «Комплекс Центра Единоборств в г. Тамбове» № 1 от  30.07.2012 г. в размере 103 955 618, 74 руб. 

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2018 г. взысканы с  Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Спортивная школа  олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной  ответственностью «Национальная компания строительства и проектирования  спортсооружений» (<...>, этаж Т, пом.1,  комн.1, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по Договору на  строительство «под ключ» объекта «Комплекс Центра Единоборств в г. Тамбове» № 1 от 


30.07.2012 в размере 100 760 639,91 руб., проценты за пользование чужими денежными  средствами за период с 05.12.2017 по 26.07.2018г. в размере 2 938 616 руб., проценты за  пользование чужими денежными средствами, начисленные по ст. 395 ГК РФ, за период с  27.07.2018 по день вынесения судом решения, проценты за пользование чужими денежными  средствами, начисленные по ст. 395 ГК РФ, за период со дня вынесения судом решения по  день фактической оплаты долга, а также взыскана с Тамбовского областного  государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва № 2  «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» (г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 165, ОГРН  1106829006580, ИНН 6829069453) в доход федерального бюджета государственная пошлина  в размере 200 000 руб.; в удовлетворении остальных исковых требований отказано. 

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2019 г.  решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2018 г. по делу № А64-5061/2018  оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. 

 Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2018 г. по делу № А64- 5061/2018 вступило в законную силу, выданы исполнительные листы серии ФС №  015601148, ФС № 015601149. 

Судом установлено, что представитель третьего лица в судебное заседание не явился,  о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

На основании ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд, с учетом мнения представителей сторон,  присутствующих в заседании суда, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя третьего лица по имеющимся материалам дела. 

В материалы дела от истца поступил отзыв на заявление об изменении порядка  исполнения судебного акта. 

Представитель ответчика поддержал заявление об изменении порядка исполнения  судебного акта. 

Представитель истца не возражал против изменения порядка исполнения судебного  акта, представил для приобщения к материалам дела дополнительные документы. 

Суд приобщил к материалам дела поступившие документы. 

В судебном заседании 18.03.2020г. был объявлен перерыв в порядке ст.163 АПК РФ  до 25.03.2020г. до 09 час. 20 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено.

Судом установлено, что надлежащим образом извещенные о месте и времени  судебного заседания представители сторон в судебное заседание не явились, в связи с  ограничением доступа в арбитражный суд представителей лиц по делам, не отнесенным к  категориям дел безотлагательного характера, на основании Постановления Президиума  Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации  от 18 марта 2020 г. и Распоряжения Арбитражного суда Тамбовской области от 19.03.2020   № ПК-5/15 «Об организации работы Арбитражного суда Тамбовской области в связи с  угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». 

Истец и ответчик ходатайствовали о рассмотрении заявления в отсутствие своих  представителей. 

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении документов, отзыв  (дополнение) об удовлетворении заявления ответчика об изменении способа и порядка  исполнения судебного акта, от ответчика поступило дополнение к заявлению об уточнении  требований об изменении способа и порядка исполнения судебного акта. 

Суд удовлетворил ходатайства сторон, приобщил к материалам дела поступившие  документы. 


Изучив материалы дела, суд считает заявление Тамбовского областного  государственного автономного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва № 2  «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» об изменении способа и порядка исполнения  решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.12.2018 по делу № А64-5061/2018  подлежащим удовлетворению. 

При этом суд исходил из следующего.

Обращаясь в суд с заявлением об изменении порядка исполнения судебного акта,  ТОГАУ «Спортивная школа олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т.  Артюхина» ссылается на обстоятельства, затрудняющие исполнение решения суда, а  именно: строительство спортивного объекта осуществлялось в ходе исполнения договора на  строительство ««ПОД КЛЮЧ» объекта «Комплекс Центра единоборств в г. Тамбове» № 1 от  30.07.2012 г. в рамках областной адресной инвестиционной программы и государственной  программы области «Развитие физической культуры и спорта». 

Средства на строительство объекта поступали от главного распорядителя бюджетных  средств - Управления по физической культуре и спорту Тамбовской области, которое  осуществляло такое финансирование за счет средств областного бюджета и средств,  поступивших из федерального бюджета на эти цели. 

Таким образом, учреждение осуществляло строительство Комплекса Центра  единоборств в г. Тамбове не для собственных нужд, а по поручению администрации области,  являясь заказчиком строительства за счет средств, выделяемых из бюджета области на эти  цели. Финансирование строительства за счет собственных средств учреждения  предусмотрено не было, в т.ч. по причине отсутствия деятельности, приносящей доход. 

На момент окончания строительства, по результатам подписания сторонами актов  приемки законченного строительством объекта, по настоящее время в ТОГАУ «СШОР № 2  «Центр единоборств им. Е.Т. Артюхина» средства на оплату по договору от главного  распорядителя средств бюджета не поступали, не выделялись средства и главному  распорядителю средств из бюджета Тамбовской области. 

Статьей 78.2 БК РФ определен порядок предоставления субсидий на осуществление  капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной  (муниципальной) собственности и приобретения объектов недвижимого имущества в  государственную собственность (муниципальную) собственность. Как следует из самой  нормы, предоставление субсидий осуществляется для приобретения прав на объекты  капитального строительства в государственную собственность. 

В соответствии с ч. 4 ст. 79 БК РФ, органам государственной власти  (государственным органам), органам управления государственными внебюджетными  фондами, органам местного самоуправления, являющимся государственными  (муниципальными) заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе  на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика  по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования  государственных (муниципальных) контрактов от лица указанных органов при  осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной)  собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным  учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и  полномочия учредителей, или государственным (муниципальным) унитарным  предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника  имущества соответствующего публично-правового образования. 

Поскольку строительство спортивного объекта было окончено в апреле 2018 года, его  финансирование из областного бюджета было прекращено. 

Прекращение финансирования от главного распорядителя средств бюджета делает  невозможным исполнение решение арбитражного суда тем способом и порядком, которые в  нем изложены. 

Боле того, суд учитывает ответ прокуратуры Тамбовской области на заявление истца,  согласно которому вынесено представление главе администрации Тамбовской области об  устранении нарушений бюджетного законодательства. 


В соответствии с ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда  являются обязательными для органов государственной власти, органов местного  самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат  исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Согласно ч. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд,  выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного  пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта,  изменить способ и порядок его исполнения. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 18.12.2003 N 467-0, Арбитражный процессуальный кодекс  Российской Федерации и Закон N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки,  рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь  устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение  судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос  об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. 

Таким образом, в каждом конкретном случае арбитражный суд должен сам  определять наличие обстоятельств, являющихся основанием для предоставления отсрочки  (рассрочки) либо изменения способа и порядка исполнения судебного акта. 

Причем при оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из  необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника. 

Таким образом, суд считает, что, указание на исполнение решения суда от  04.12.2018г. за счет средств бюджета Тамбовской области позволит не только исполнить  установленные обязательства перед взыскателем, но и обеспечить баланс интересов  заинтересованных сторон, избежать неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих  исполнение судебного акта. 

На основании изложенного, суд считает заявление ТОГАУ «Спортивная школа  олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина» об изменении  способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от  04.12.2018 г. по делу № А64-5061/2018 подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 324, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 «Взыскать с Тамбовского областного государственного автономного учреждения  «Спортивная школа олимпийского резерва № 2 «Центр единоборств имени Е.Т. Артюхина»  (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) и казны  Тамбовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Национальная  компания строительства и проектирования спортсооружений» (<...>, этаж Т, пом.1, комн.1, ОГРН <***>, ИНН  <***>) задолженность по Договору на строительство «под ключ» объекта «Комплекс  Центра Единоборств в г. Тамбове» № 1 от 30.07.2012 в размере 100 760 639,91 руб.,  проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.12.2017 по  26.07.2018г. в размере 2 938 616 руб., проценты за пользование чужими денежными  средствами, начисленные по ст. 395 ГК РФ, за период с 27.07.2018 по день вынесения судом  решения, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по ст. 395 


ГК РФ, за период со дня вынесения судом решения по день фактической оплаты долга  за счет средств бюджета Тамбовской области.» 

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Девятнадцатый  арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области. 

Судья А.А. Тишин

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 14.11.2019 8:08:48

 Кому выдана Тишин Андрей Александрович