392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12
http://www.tambov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Тамбов
«25» декабря 2020 года Дело №А64-5654/2017
Резолютивная часть определения объявлена 03 декабря 2020 года.
В полном объеме определение изготовлено 25 декабря 2020 года.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Храмовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление и.о. конкурсного управляющего ФИО1 о внесении изменений в положения №3 и №4 о порядке продажи имущества должника
по делу о признании несостоятельным (банкротом)
Открытого акционерного общества «Моршанская табачная фабрика» (<...>), ИНН <***>, ОГРН <***>
при участии в заседании:
и.о. конкурсного управляющего: ФИО1, паспорт РФ;
от ФНС России: ФИО2, доверенность от 07.10.2020 №12-18/0097Д;
от кредиторов: не явились, извещены надлежащим образом;
установил:
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.12.2018 (резолютивная часть определения объявлена 20.12.2018) требования ФНС России признаны обоснованными, в отношении ОАО «Моршанская табачная фабрика» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утверждён ФИО1.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.04.2019 (резолютивная часть решения от 25.04.2019) ОАО «Моршанская табачная фабрика» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Моршанская табачная фабрика» возложено на временного управляющего ФИО1.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 утверждены положения о прядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика».
И.о. конкурсного управляющего ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о внесении изменений в положения №3 и №4 о порядке продажи имущества должника.
Представители конкурсных кредиторов в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств не заявлено.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам.
Исполняющий обязанности конкурсного управляющего в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, представил в материалы дела возражения на отзыв ФНС России.
Представитель ФНС России возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает заявленные и.о. конкурсного управляющего требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.
В соответствии со статьей 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве, заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п.3 - 19 ст.110 и п.3 ст.111 названного закона, с учётом особенностей, установленных ст.139 Закона о банкротстве. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном ст.130 Закона о банкротстве. Денежные средства, вырученные от продажи, имущества должника, включаются в состав имущества должника.
В силу абзаца второго пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.
По смыслу норм Закона о банкротстве, регулирующих проведение процедуры конкурсного производства, реализация принадлежащего должнику имущества является основным мероприятием в данной стадии процесса несостоятельности, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника.
Для обеспечения максимального баланса интересов участвующих в деле лиц вопросы определения порядка и условий продажи имущества должника входят в компетенцию собрания кредиторов, которые утверждают такой порядок, а также утверждают изменения в него, поэтому обращение сторон в арбитражный суд контролирующий ход процесса несостоятельности должника, ограничено случаями появления неразрешимых противоречий между собранием кредиторов и управляющим. Признаком таких противоречий является несогласие управляющего или кредиторов с утвержденным порядком, а также отсутствие утвержденного собранием кредиторов порядка реализации имущества в течение двух месяцев, поскольку чрезмерное затягивание процедуры несостоятельности очевидно нарушает законные интересы всех кредиторов.
В случае выявления конкурсным управляющим должника при проведении процедуры конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений (дополнений) в порядок, сроки и условия продажи имущества, установленные настоящими предложениями о продаже имущества, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (суду) соответствующие предложения об изменениях (дополнениях) порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения в течение месяца с момента возникновения указанных обстоятельств.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 10.02.2020 по 18.07.2020 проводились торги по реализации имущества должника в составе 33-х лотов в следующем порядке:
1) с 10.02.2020 по 25.03.2020 - первые торги по реализации имущества.
На торгах были реализованы 10 лотов. На повторные торги были выставлены 23 лота.
2) с 13.04.2020 по 27.05.2020 - повторные торги по реализации имущества.
На торгах не было подано ни одной заявки.
3) с 08.06.2020 по I 7.07.2020 - торги посредством публичного предложения.
На торгах были реализованы 5 лотов.
Таким образом, при реализации имущества не было реализовано имущество в составе 18 лотов.
По сообщению организатора торгов интереса к указанному имуществу среди потенциальных покупателей не проявлялось, заявления и запросы об ознакомлении с имуществом (его характеристиками, документацией), поступали в минимальном количестве, по телефону, фактическое личное ознакомление с имуществом потенциальными участниками не запрашивалось и не производилось.
31.08.2020 проведено собрание кредиторов ОАО «Моршанская табачная фабрика», вопросами повестки которого являлись вопросы о внесении изменений в Положение № 3 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика».
Собранию кредиторов предлагалось внести следующие изменения
1. Пункт 1.1 Положения изложить в редакции:
Настоящее положение утверждено определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 по делу № А64-5654/2017 и определяет порядок, сроки и условия проведения торгов о продаже имущества ОАО «Моршанская Табачная Фабрика».
2. пункт 2.1 Положения дополнить позицией:
№
Наименование имущества
Количество
Стоимость согласно оценке
Мельничное оборудование
1 шт.
5 050 000, 00
3. Пункт 2.2 Положения изложить в редакции:
Рыночная стоимость имущества определяется собранием кредиторов. Оценка -имущества проведена в соответствии с требованием конкурсного кредитора ФПС России. Отчет об оценке объекта оценки № 01-26/08-19-3 от 31.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01l-26/08-19- 4 от 25.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки N° 01-26/08-19-5 от 31.10.2019; Отчет о оценке объекта оценки № 01-26/08-19-7 от 31.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01- 26/08-19-8 от 23.10.2019; Отчет об оценке объекта оценки № 01-15/07-20 от 27.07.2020 Требований о проведении повторной оценки от конкурсных кредиторов не поступало.
4. Пункт 3.25.2 Положения дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
Если по достижению величины стоимости имущества в 10 процентов от начальной стоимости в течение пяти дней имущество не будет реализовано, цена имущества снижается на 1% в случае, если имущество не было реализовано за указанную цену, через пять дней его стоимость снижается еще на 1% и так далее до достижения величины стоимости имущества в 1 процент от его первоначального цепы.
Если по достижению величины стоимости имущества в 1 процент от начальной стоимости в течение пяти дней имущество не будет реализовано, цена имущества снижается на 0,1% случае, если имущество не было реализовано за указанную цену, через три дня его стоимость снижается еще на 0,1% и так далее до достижения величины стоимости имущества в 0,1 процента от его первоначальной цены.
5. Внести изменения в пункт 3.25.3, заменив значение «50» значением «0,1»
6. Приложение №1 к Положению дополнить:
Лот №32:
№ п/п
Наименование имущества
Количество
Стоимость согласно оценке, руб.
1
Мельничное оборудование
1 шт.
5 050 000, 00
-
ИТОГО:
5 050 000, 00
Итого Лот № 32 – 5 050 000, 00 руб.
Предлагаемая начальная стоимость продажи Лота № 32 - 5 050 000,00 руб.»
Решением собрания кредиторов во внесении изменений отказано.
И.о. конкурсного управляющего полагает, что вносимые изменения позволят реализовать имущество за ту стоимость, которая объективно соответствует спросу на имущество среди потенциальных покупателей.
Кроме того, в связи с выявлением нового имущества, собранию кредиторов предлагалось рассмотреть вопрос о внесении изменений в Положение №4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика», в частности:
1. Пункт 1.1 Положения изложить в редакции:
Настоящее положение утверждено определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2020 по делу № А64-5654/2017 и определяет порядок, сроки и условия проведения торгов по продаже имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика».
2. Пункт 2.1 Положения и Приложение № 1 к Положению дополнить позициями:
№
Наименование
Количество
Ед. изм.
Балансовая стоимость
(1 единицы) руб.
Рыночная стоимость
923
Кирпич красный керамический
5 000
шт..
18,00
90 000, 00
924
Неидентифицируемые металлические части машин и оборудования
3
тонна
10 810, 00
32 430, 00
925
Патент на промышленный образец, номер гос. регистрации 106602 от 15.01.2018, срок действия до 25.04.2021
1
шт.
0,00
34 000, 00
926
Патент на промышленный образец, номер гос. регистрации 44382 от 16.05.1998, срок действия, до 28.03.2021
1
шт.
5 000, 00
5 000, 00
927
Патент на промышленный образец, номер гос. регистрации 44459 от 16.06.1998, срок действия до 06.01.2022
1
шт.
5 000, 00
5 000, 00
928
Патент на промышленный образец, номер гос. регистрации 44500 от 16.07.1998, срок действия до 29.09.2022
1
шт.
5 000, 00
5 000, 00
929
Патент на промышленный образец, номер гос. регистрации 44501 от 16.07.1998, срок действия до 03.10.2022
1
шт.
5 000, 00
5 000, 00
3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции
Рыночная стоимость имущества Должника определена на основании Отчета об оценке объекта оценки № 01-26/08-19-8 от 23.10.2019, № 02-13/02-20 от 13.02.2020, № 01-15/07-20 от 27.07.2020. Требований кредиторов о проведении повторной оценки имущества должника конкурсному управляющему не поступало». -
На собрании зарегистрировалось Управление ФНС России по Тамбовской области имеющее право голоса на собраниях кредиторов в размере 1 305 727 582, 47 руб., что в процентном соотношении к общему количеству голосов кредиторов составляет 99.782%.
По поставленным вопросам уполномоченным органом приняты следующие решения:
- не вносить изменения в положения № 3, о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика»;
- не вносить изменения в положения № 4, о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика».
Ввиду того, что предложенные и.о. конкурсного управляющего изменения к предложению о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника не были утверждены собранием кредиторов, и.о. конкурсного управляющего обратился с данным заявлением в суд.
В части заявленных уполномоченным органом возражений, суд отмечает следующее.
Реализация имущества должника при его банкротстве на торгах проводится в целях реализации имущества должника по максимальной цене, денежные средства от продажи которого должны быть направлены на соразмерное погашение требований кредиторов в соответствии с целями конкурсного производства, предусмотренными ст.2 Закона о банкротстве.
ФНС России в обоснование своих возражений ссылается на тот факт, что в ходе процедуры банкротства проведены торги по продаже имущества должника 25.03.2020 (первые), 27.05.2020 (повторные), 18.07.2020 (публичные).
Уполномоченный орган полагает, что реализация имущества (дополнительной позиции) на торгах в форме публичного предложения с ценой отсечения в 0,1 % от цены имущества на повторных торгах не приведет к получению максимальной цены, что существенно нарушит права кредиторов в деле о банкротстве.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается 11 указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
Основная цель процедуры конкурсного производства - соразмерное удовлетворение требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Задача конкурсного производства как ликвидационной процедуры - достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными), и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.
Вместе с тем, с момента признания торгов несостоявшимися, в связи с отсутствием заявок, указанная цель достигнута не была.
Закон о банкротстве не содержит ограничения снижения цены продажи имущества должника, при отсутствии доказательств наличия иных покупателей, готовых приобрести имущество по более высокой цене.
Установление размера цены отсечения должно создавать наиболее благоприятные условия для достижения целей конкурсного производства. При этом фактическая стоимость реализации имущества определится соотношением спроса и предложения, а не фиксированием ее предельного размера.
При этом последовательное снижение начальной цены до минимальной (цена отсечения) не может нарушать права конкурсных кредиторов, так как не влечет за собой продажу имущества именно по минимальной цене. Цена продажи имущества определяется только исходя из спроса на имущество и его ликвидности. Следовательно, имущество должника или будет реализовано или возможность его выгодной продажи окажется исчерпанной.
Довод налогового органа о том, что имущество - мельничное оборудование - будет реализовываться непосредственно с этапа публичного предложения, минуя первые и повторные торги, является необоснованным и не соответствующим доводам заявления и.о. конкурсного управляющего.
Само по себе включение дополнительной позиции в список реализуемого имущества означает, что указанная товарная позиция будет реализована в порядке, который уже утвержден, поскольку положения о первых торгах и повторных торгах из указанного порядка не исключались.
В обосновании возражений уполномоченного органа по изменению положения № 4, суд соглашается с доводами и.о. конкурсного управляющего и отмечает следующее.
Включаемое в состав указанного положения имущество (кирпич красный керамический, неидентифицируемые металлические части машин, патенты на промышленные образцы) оценивается менее, чем в сто тысяч рублей, его реализация на торгах, проводимых в электронной форме, представляется нецелесообразной, в том числе, по причине составляющей менее, чем сто тысяч рублей балансовой стоимости указанного имущества. Кроме того, реализация имущества согласно положению № 4 не проводилась в формате «первые торги - повторные торги - торги посредством публичного предложения».
По смыслу норм Закона о банкротстве, регулирующих проведение процедуры конкурсного производства, реализация принадлежащего должнику имущества является основным мероприятием в данной стадии процесса несостоятельности, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника.
Для обеспечения максимального баланса интересов участвующих в деле лиц вопросы определения порядка и условий продажи имущества должника входят в компетенцию собрания кредиторов, которые утверждают такой порядок, а также утверждают изменения в него, поэтому обращение сторон в арбитражный суд контролирующий ход процесса несостоятельности должника, ограничено случаями появления неразрешимых противоречий между собранием кредиторов и управляющим. Признаком таких противоречий является несогласие управляющего или кредиторов с утвержденным порядком, а также отсутствие утвержденного собранием кредиторов порядка реализации имущества в течение двух месяцев, поскольку чрезмерное затягивание процедуры несостоятельности очевидно нарушает законные интересы всех кредиторов.
Возможность или невозможность продажи имущества обусловлена исключительно конъюнктурой рынка, а не желанием субъектов рыночных отношений приобрести имущество на публичных торгах по наименьший цене. Иными словами, окончательный результат торгов (цена продажи) будет определён объективными рыночными процессами (соответствием спросу цены предложения).
В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве, конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Продажа имущества должника должна соответствовать цели конкурсного производства, то есть соразмерному удовлетворению требований кредиторов, что возможно в порядке, предложенном конкурсным управляющим. Отказ в утверждении изменений в порядок продажи, а также порядка продажи имущества влечет невозможность реализации имущества должника, что уменьшает возможность удовлетворения требований кредиторов.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утверждённый арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Ввиду того, что ФНС России в соответствии со ст.65 АПК РФ не представила доказательств, что предложенные и.о. конкурсного управляющего условия продажи имущества могут нарушить ее права и законные интересы, суд полагает возможным удовлетворить заявление и.о. конкурсного управляющего.
Кроме того, дальнейшая неопределенность по решению вопроса порядка продажи имущества должника, повлечет за собой увеличение расходов на проведение процедуры банкротства, что противоречит интересам кредиторов и цели конкурсного производства.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 110, 111, 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Утвердить изменения в Положение №3 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика» в редакции и.о. конкурсного управляющего ФИО1.
Утвердить изменения в Положение №4 о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Моршанская табачная фабрика» в редакции и.о. конкурсного управляющего ФИО1.
2.Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...> течение десяти дней с даты вынесения.
Судья С.А. Кобзева