Определение № А64-8200/09 от 23.03.2010 АС Тамбовской области

50/2010-12321(1)

Арбитражный суд Тамбовской области
392020, <...>
http://tambov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья арбитражного суда Тамбовской области Е.В. Малина

при ведении протокола судебного заседания судьей Е.В. Малиной

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры Тамбовской области

к МИ ФНС России №1 по Тамбовской области

третьи лица: Администрация г.Котовска;

ФКП «Тамбовский пороховой завод»
Котовский городской СНД

о признании незаконными решений МРИ ФНС России №1 по Тамбовской области от 05.03.2007 г. №7, от 12.03.2007 г. №8, от 12.03.2007 г. №12 о списании недоимки и задолженности по налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в местный бюджет ФКП «Тамбовский пороховой завод»

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 – помощник прокурора, доверенность от 15.03.2010 г. №8- 5/2010, сл. удостоверение серия ТО №066485 выдано 14.04.2009 г.;

от ответчика – ФИО2 – зам.начальника инспекции, доверенность от 28.01.2010 г. №03- 23/26; ФИО3 – начальник правов. отдела Управления ФНС РФ по Тамбовской области, доверенность от 28.01.2010 г. №03-23/25; ФИО4 – начальник отдела, доверенность от 01.07.2010 г. №03-23/15;

от третьих лиц:

от Администрации г.Котовска – не явился, извещен надлежащим образом (протокол судебного заседания от 18.03.2010 г.);

от ФКП «Тамбовский пороховой завод» - ФИО5 – начальник отдела, доверенность от 08.09.2008 г. №1 (срок 3 года);

от Котовского городского СНД – не явился, извещен надлежащим образом (протокол судебного заседания от 18.03.2010 г.);

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Прокуратура Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к МИ ФНС России №1 по Тамбовской области о признании незаконными решений МРИ ФНС России №1 по Тамбовской области от 05.03.2007 г. №7, от 12.03.2007 г. №8, от 12.03.2007 г. №12 о списании недоимки и задолженности по налогам и сборам, пеням, подлежащим зачислению в местный бюджет ФКП «Тамбовский пороховой завод».

Представители Администрации г.Котовска, Котовского городского СНД в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 123, ст. 156 АПК РФ суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии представителей Администрации г.Котовска, Котовского городского СНД, по имеющимся в деле материалам.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме. Прокуратурой Тамбовской области представлено пояснение относительно необходимости даты заключения о законности принятого постановления. В данном случае постановление является ненормативно-правовым актом, заключения даются только в отношении нормативно- правовых актов. Кроме этого, действующий на момент вынесения исследуемого постановления приказ Генеральной прокуратуры от 09.08.1996 г. №47 «Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации» не предусматривал для прокуроров субъектов подготовку правовых заключений на законопроекты и иные нормативные правовые акты.

Учитывая отсутствие заключения прокуратуры, инспекцией в данном судебном заседание заявлено ходатайство о запросе в Администрации Тамбовской области копии листа рассылки постановления от 29.09.2006 г. №1105 в органы государственной власти, иные контрольно-надзорные органы, в т.ч. в прокуратуру.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает необходимым его удовлетворить.

Судом установлено, что Администрация Тамбовской области не представила документы, запрашиваемые судом.

Суд, учитывая неполучение доказательств по делу, необходимость истребования дополнительных доказательств, считает необходимым повторно запросить Администрацию Тамбовской области о представлении доказательств (заключение прокуратуры по постановлению от 29.09.2006 г. №1105 «О списании задолженности по обязательным платежам и пени перед областным бюджетом Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод»), в том числе копии листа рассылки.

Заслушав доводы представителей сторон, ФКП «Тамбовский пороховой завод», оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании и подлежит отложению в соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное разбирательство отложить на 14.04.2010 г. на 10 час. 00 мин.

Руководствуясь статьями 156, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное заседание отложить на 14 апреля 2010 г. на 10 час. 00 мин.

2. Направить запрос в Администрацию Тамбовской области о предоставлении доказательств: заключение Прокуратуры Тамбовской области относительно постановления Администрации Тамбовской области от 29.09.2006 г. №1105 «О списании задолженности по обязательным платежам и пени перед областным бюджетом Федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод», копии листа рассылки.

3. Явка представителей сторон в судебное заседание обязательна.