ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А64-8234/15 от 21.06.2016 АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

  г. Тамбов

«21» июня 2016 года Дело №А64-8234/2015

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.А.Кобзевой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Д.С. Тишковым,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 о выдаче денежных средств на личные нужды из конкурсной массы

по делу о признании гражданина банкротом

ФИО1 (дата рождения 03.11.1980, место рождения: с.Бадин-Угол, Пичаевского района Тамбовской области, зарегистрирована по адресу: <...>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя до перерыва: ФИО2, доверенность от 02.02.2016, после перерыва: не явился, извещен надлежащим образом,

от финансового управляющего до перерыва: ФИО3, доверенность от 01.06.2016, после перерыва: не явился, извещен надлежащим образом,

от ФНС России до перерыва: ФИО4, доверенность от 06.05.2016 №12-25/26, после перерыва: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 (резолютивная часть объявлена 24.03.2016) ФИО1 признана банкротом, в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО5.

В арбитражный суд обратилась ФИО1 с заявлением о выплате финансовым управляющим ежемесячно, начиная со дня признания ее банкротом денежных средств в размере, не превышающем величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения – 10 187 руб. и прожиточного минимума из расчета на каждого несовершеннолетнего ребенка по 9 197 руб.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель финансового управляющего оставил решение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель ФНС России оставил рассмотрение вопроса на усмотрение суда.

Арбитражным судом Тамбовской области на основании частей 1, 2 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 14.06.2016 до 15 часов 40 минут 21.06.2016, о чем в этот же день было сделано публичное извещение, размещенное в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание после перерыва не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлено.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012г. №14-О-О, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), законодатель должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности, в частности, требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в данном случае - права лица обязанного (должника), когда в рамках исполнительного производства возникает необходимость обращения взыскания на принадлежащее ему на праве собственности имущество, с тем чтобы не умалялось достоинство личности и не нарушались социально-экономические права граждан (часть 1 статьи 7; часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации; статьи 25 Всеобщей декларации прав человека).

Таким образом, реализация процедур банкротства должника должна осуществляться на основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников процесса банкротства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (п. 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве).

Статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определен перечень имущества, принадлежащего гражданину- должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание.

Как предусмотрено положениями абз. 8 п. 1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В то же время, смысловое содержание данной нормы позволяет сделать вывод о том, что в данном случае речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы, и названная норма не распространяет свое действие на ежемесячные удержания из заработка и иных доходов должника, поскольку данные вопросы урегулированы специальными нормами, содержащимися в главе 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 №134-ФЗ устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 указанного Закона прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (п. 2 ст. 2 данного Закона).

Согласно Постановлению Главы Администрации Тамбовской области 29.04.2016 №467 «Об установлении прожиточного минимума в целом по Тамбовской области за 1 квартал 2016 г на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения» величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения – 8 315 рублей, для трудоспособного населения – 9 015 рублей, пенсионеров – 6 975 рублей, детей – 8 227 рублей.

Из материалов дела следует, что должник имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей; получает ежемесячно 8 200 руб., из них 6 500 руб. – пособие на детей, 1 200 руб. – пособие многодетной матери, 500 руб. – компенсация на коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела справками ТОГБУ СОН «Центра социальных услуг для населения г. Мичуринска и Мичуринского района» №405 от 15.06.2016, №406 от 15.06.2016, №407 от 15.06.2016.

Должник просит исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданина ежемесячно, начиная со дня признания его банкротом денежные средства в размере, не превышающим величину прожиточного минимума для трудоспособного населения – 10 187 руб., и прожиточного минимума из расчета на каждого несовершеннолетнего ребенка по 9 197 руб., мотивируя данное исключение необходимостью обеспечения его прожиточного минимума и членов его семьи.

При определении размера денежных сумм, подлежащих исключению из конкурсной массы должника, суд исходит из того, что размер подлежащей исключению суммы определяется двумя факторами: размером величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленным Постановлением Главы Администрации Тамбовской области 29.04.2016 №467 и размером фактических доходов должника в случае, если последний ниже установленного размера величины прожиточного минимума.

Изменения в размере заработной платы, либо поступление иных доходов в денежном выражении в сумме, не превышающей установленный размер величины прожиточного минимума, повлекут возможность изменения финансовым управляющим подлежащей исключению из формируемой конкурсной массы должника суммы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу статьи 4 и части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи (определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010 № 1064-О-О и от 22.03.2011 № 350-О-О).

Корреспондирует данной позиции Конституционного суда Российской Федерации разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в пункте 39 постановления от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» в соответствии с которым при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.

На основании изложенного, принимая во внимание, что решением суда введена процедура реализации имущества гражданина, суд приходит к выводу об исключении из конкурсной массы должника денежных средств, в размере 8 200 руб. ежемесячно с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина – с 24.03.2016, в остальной части заявленных требований отказать.

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление ФИО1 (дата рождения 03.11.1980, место рождения: с.Бадин-Угол, Пичаевского района Тамбовской области, зарегистрирована по адресу: <...>) удовлетворить частично.

Исключить из конкурсной массы должника, формируемой в деле о банкротстве гражданина ФИО1, денежные средства в размере 8 200 руб., ежемесячно с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина - с 24.03.2016, в остальной части заявленных требований отказать.

2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.А. Кобзева