ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Тверской области в составе: судьи Кольцовой М.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой Т. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 24.12.2007)

к ответчикам Муниципальному образованию «Город Кимры Тверской области», в лице Администрации города Кимры Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 09.09.1996),

Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.08.1993),

неимущественный спор,

при участии представителей: от истца – ФИО1, от ответчика (ООО «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ») – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика», г. Кимры Тверской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Кимры Тверской области», в лице Администрации города Кимры Тверской области (далее – ответчик) с требованием:

- обязать Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области», в лице Администрации г. Кимры передать проектную и техническую документацию на многоквартирный дом № 4в, расположенный по адресу: <...>.

Третьим лицом при подаче искового заявления истец указал Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ», г. Тверь.

Определением от 17 сентября 2019 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в связи с чем исковые требования подлежат рассмотрению в следующей редакции:

- обязать Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области», в лице Администрации г. Кимры передать техническую документацию на многоквартирный дом № 4в. расположенный по адресу: <...> ООО «КДЕЗ»,а именно:

а)  документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а.1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б)  документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведение текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в)  акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрическою, санитарно-техничеекого и иного оборудования, в тоги числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в.1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г)  инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительстве, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

д)  копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

е)  выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на обьекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

ж) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконстрчкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

з)  документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенною соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

и)  проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

и.1) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Определением от 30 января 2020 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица – 12.08.1993), исключив из состава третьих лиц.

В материалы дела 11 марта 2020 года от Муниципального образования «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области поступило ходатайство с приложенными документами, в котором ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Несмотря на надлежащее извещение о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), ответчик (Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области) явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

1. Обязать Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ» передать Обществу с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» техническую документацию на многоквартирный дом N 4в, расположенный по адресу: <...> а именно:

д) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

е) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

и) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), а именно:

-пояснительную записку;

-схему планировочной организации земельного участка;

-архитектурные решения, включающие отображение фасадов, цветовое решение фасадов, поэтажные планы зданий и сооружений с приведением экспликации помещений, иные графические и экспозиционные материалы;

-конструктивные и объемно-планировочные решения, включающие поэтажные планы зданий и сооружений с указанием размеров и экспликации помещений, чертежи характерных разрезов зданий и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, с указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, низа, балок, ферм, покрытий с описанием конструкций кровель и других элементов конструкций, чертежи фрагментов планов и разрезов, требующих детального изображения, схемы каркасов и узлов строительных конструкций, планы перекрытий, покрытий, кровли, схемы расположения ограждающих конструкций и перегородок, план и сечения фундаментов;

-сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений, состоящие из подразделов: «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети», «Сети связи», «Система газоснабжения», «Технологические решения», для каждого из которых должны содержать пояснительную записку и чертежи;

-проект организации строительства;

-перечень мероприятий по охране окружающей среды;

-мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

-мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;

- мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Указанное ходатайство не противоречит ст. 49 АПК РФ и принято судом.

Представитель ответчика ООО «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ» пояснил, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, по иску возражал, сослался на п. 25 Правил № 491, указал, что со стороны застройщика обязанность по передаче документации согласно п. 25 Правил выполнена.

Представитель истца ранее заявленное ходатайство от 23.01.2020 г. просил не рассматривать, ходатайство о замене ответчика Муниципального образования «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области поддержал, сослался на судебную практику.

Представитель ответчика ООО «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ» по ходатайству о замене ответчика Муниципального образования «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области не возражал, считает ООО «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ» ненадлежщим ответчиком.

Представитель истца возражал относительно заявленного ответчиком ходатайства об оставлении иска без рассмотрения.

Вместе с тем судом не усматривается правовых оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.

Суд протокольным определением отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об оставлении иска без рассмотрения.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В силу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования возникшего спора самими спорящими сторонами до передачи этого спора в арбитражный или иной компетентный суд. Такой порядок урегулирования спора направлен на добровольное разрешение сторонами имеющегося гражданско-правового конфликта без обращения за защитой в суд. При этом претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке, в связи с чем при решении вопроса о возможности оставления иска без рассмотрения суду, исходя из указанных выше целей претензионного порядка, необходимо учитывать перспективы возможного досудебного урегулирования спора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.07.2015 № 306-ЭС15-1364, в отсутствие у ответчика объективного намерения к внесудебному разрешению спора оставление иска без рассмотрения повлечет необоснованное затягивание разрешения возникшего между сторонами спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Ответчик, будучи осведомленным о предмете требования, не предпринял действий по мирному разрешению спора, в связи с чем оставление иска без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора будет носить формальный характер, так как не способно достигнуть целей, которые имеет досудебное урегулирование спора.

В связи с этим оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон на разумные сроки судопроизводства (статья 6.1 АПК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 184 АПК РФ определение в виде отдельного судебного акта арбитражный суд выносит во всех случаях, если Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрена возможность обжалования определения отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. В других случаях арбитражный суд вправе вынести определение, как в виде отдельного судебного акта, так и в виде протокольного определения. Статья 149 АПК РФ не предусматривает обжалование определения об отказе в оставлении иска без рассмотрения.

Рассмотрев ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика Муниципального образования «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 АПК РФ в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ, определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 47, 49, 51, 121-123, 158, 184, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Удовлетворить ходатайство истца об уточнении исковых требований.

         Отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о оставлении иска без рассмотрения.

         Заменить ненадлежащего ответчика Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области на Общество с ограниченной ответственностью «ПРОЗВОДСТВЕННО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА «КВАРТАЛ», г. Тверь.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное образование «Город Кимры Тверской области» в лице Администрации города Кимры Тверской области, исключив из состава ответчиков.

Отложить судебное разбирательство на 09 апреля 2020 в 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 20 (4 этаж). Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области по веб-адресу: http://tver.arbitr.ru/ в сети Интернет.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку уполномоченных представителей сторон с доверенностями и документами, удостоверяющими личность. В случае невозможности обеспечения явки в судебное заседание заблаговременно представить истребуемые судом документы и сведения, известить арбитражный суд о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Судья                                                                       М.С. Кольцова