Определение № А67-4010/17 от 14.01.2020 АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ  634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-4010/17
14 января 2020 года – дата объявления резолютивной части
21 января 2020 года – дата изготовления полного текста определения

Судья Арбитражного суда Томской области А.Н. Гапон, рассмотрев в судебном  заседании заявление Управления Роскомнадзора по Томской области о прекращении  исполнения решения суда по делу об административном правонарушении 

в рамках дела № А67-4010/2017 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору  в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области  (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634041, <...>) 

о привлечении ООО "ТЕМОНА Системс" (ИНН <***> ОГРН <***>, 634057  г.Томск ул. 79 Гвардейской дивизии,31 – 9) к административной ответственности,  предусмотренной ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, 

при участии: без участия

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жолобовой  А.О., 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных  технологий и массовых коммуникаций по Томской области обратилось в Арбитражный суд  Томской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «ТЕМОНА Системс» к административной ответственности за совершение  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). 

Решением Арбитражного суда Томской области от 28.07.2017г. по делу № А67- 4010/2017 общество с ограниченной ответственностью «Темона Системс» привлечено к  административной ответственности за совершение административного правонарушения,  предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в  размере 30000 руб. 

Решение по делу № А67-4010/2017 направлено для исполнения в Межрайонный отдел  по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной  службы судебных приставов по Томской области 14.11.2017г. 

Определением арбитражного суда от 17.12.2019г. судебное заседание по рассмотрению  заявления назначено на 14.01.2020г. 

Заявитель, Общество и Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо  важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов  по Томской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения  дела, в арбитражный суд не явились. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в  отсутствие представителей указанных лиц. 

Исследовав представленные документы, арбитражный суд считает, что заявление  Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и  массовых коммуникаций по Томской области о прекращении исполнения судебного решения  от 28.07.2017г. по делу № А67-4010/2017 подлежит удовлетворению по следующим  основаниям. 

В соответствии с п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие  постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение  постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении  административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ. 

В силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного  наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в  исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. 

Частью 4 статьи 206 АПК РФ установлено, что решение по делу о привлечении к  административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,  изложенным в пункте 14 постановления от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, 

связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях», судам необходимо учитывать положения части 1 статьи 31.9 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым  постановление о назначении административного наказания (в данном случае таковым  является судебный акт арбитражного суда о привлечении к административной  ответственности) может быть приведено в исполнение лишь в течение двух лет со дня его  вступления в законную силу. 

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что  исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит  прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ по истечении срока давности  исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, независимо от  того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью. 

Таким образом, срок исполнения наказания, наложенного за административное  правонарушение, установлен в два года со дня вступления решения арбитражного суда в  законную силу. Если в этот срок наказание не было исполнено, то при отсутствии сведений  об уклонении лица, привлекаемого к ответственности, от исполнения решения арбитражного  суда о назначении административного наказания данное решение исполнению не подлежит. 

Из материалов дела следует, что решение Арбитражного суда Томской области от  28.07.2017г. по делу № А67-4010/2017 вступило в законную силу 21.08.2017г. Исходя из  положений части 2 статьи 31.2 и части 1 статьи 31.9 КоАП РФ указанное решение подлежало  исполнению в течение 2-х лет с 21.08.2017г. по 21.08.2019г. 

Как свидетельствуют материалы дела, до настоящего времени данное решение в  исполнение не приведено. Доказательства того, что Общество уклонялось (скрывалось или  скрывало свое имущество) от исполнения решения о назначении административного  наказания, в материалах дела отсутствуют. Акт в подтверждение факта уклонения, как то  предусмотрено частью 3 статьи 31.10 КоАП РФ, не представлен. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание истечение срока давности  исполнения решения суда при отсутствии вины Общества, арбитражный суд считает, что  заявленное Управлением Роскомнадзора по Томской области требование о прекращении  исполнения судебного решения от 28.07.2017г. по делу № А67-4010/2017 подлежит  удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить исполнение решения Арбитражного суда Томской области от 28.07.2017 по  делу № А67-4010/2017 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере  связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области о  привлечении общества с ограниченной ответственностью «Темона Системс» к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, установленный Арбитражный  процессуальным кодексом РФ, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный  суд Томской области. 

Судья А.Н. Гапон