ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А71-5434/10 от 10.06.2010 АС Удмуртской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г.Ижевск                                                                                     Дело № А71-5434/2010

10 июня 2010г.                                                                                                             Г15

Арбитражный суд Удмуртской Республики под председательством судьи Шаровой Л.П., при ведении протокола судебного заседания судьёй Шаровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (далее ФНС России) г.Москва от 06.05.2010 исх. № 09-23/010078 о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «СпецТоргМаркет» (далее ООО «СпецТоргМаркет») г.Ижевск, ИНН <***>, ОГРН <***>,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО1 – представитель ФНС России по доверенности № Д-1126 от 11.09.2009г.,

от должника: не явился, определение возвращено в связи с отсутствием адресата

СРО: не  явился (уведомление № 15779 в деле)

Управление Росреестра по УР: не явился (уведомление №15778 в деле)

ФИО2 – кандидат в арбитражные управляющие,

                                                  установил:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 мая 2010г. принято к производству заявление Федеральной налоговой службы г.Москва о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск.

Основанием для обращения в суд явилась задолженность должника по обязательным платежам в сумме 2560226,09руб. (в том числе: 1718625,34руб. - основной долг, 497939,75руб. - пени, 343661,00руб. - штраф).

В судебном заседании представитель ФНС России  поддержала заявление в полном объеме, пояснила, что налоговая отчетность должником не сдается, по месту юридической регистрации должник отсутствует.

Должник в судебное заседание не явился, определение суда о принятии, месте и времени судебного заседания по проверке обоснованности заявления ФНС России, направленное ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск по месту юридической регистрации - <...>,  возвратилось в суд без вручения  с указанием об отсутствии адресата, иными сведениями о местонахождении должника ни суд, ни ФНС России не располагают. В соответствии со ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), при изложенных обстоятельствах должник считается надлежаще извещенным и в соответствии со ст. 156 АПК РФ дело может быть  рассмотрено в его отсутствие. Заявление ФНС России рассмотрено в отсутствие должника.

Согласно заявлению ФНС России в качестве саморегулируемой организации из числа членов, которой уполномоченный орган просит утвердить арбитражного управляющего ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск указано Некоммерческое партнерство Арбитражных Управляющих Регион» (далее НП  АУ «Регион») г.Санкт-Петербург.

Рассмотрев представленные документы, заслушав доводы представителя уполномоченного органа, суд считает, что производство по делу, возбужденное по заявлению ФНС России о признании ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск несостоятельным (банкротом) подлежит прекращению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее - Закон о банкротстве) производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику- юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст.3 Закона о банкротстве.

Согласно п.2 ст.3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

 В силу п.3 ст.6 Закона о банкротстве для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению уполномоченного органа принимаются во внимание требования об уплате обязательных платежей, которые подтверждены решениями налогового  органа о  взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006г. №25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правоотношения в деле о банкротстве» (далее Постановление Пленума №25 от 22.06.06г.)  взыскание задолженности по обязательным платежам за счет имущества должника является мерой принудительного исполнения, завершающей  процесс данного исполнения, которой предшествуют процедуры  выставления должнику требования об уплате  обязательных платежей, содержащего данные о размере задолженности, основаниях и моменте её возникновения (ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации -далее НК РФ) и вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (ст.46 НК РФ).

Таким образом,  уполномоченный орган должен доказать, что им соблюден  порядок принудительного взыскания, состоящий последовательно из действий по выставлению требования по ст. 69 НК РФ, принятию решения по ст. 46 НК РФ, выставлению инкассовых поручений в банк налогоплательщика, принятию решения по ст. 47 НК РФ, направлению постановления в службу судебных приставов для принудительного исполнения. На соблюдение указанного порядка взыскания указывает также «Положение о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации №257 от 29.05.2004г. «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» (с изменениями внесенными постановлением (в редакции  постановления №663 от 12.08.09г.) которым должен руководствоваться уполномоченный орган при обращении в суд с заявлением о признании должника банкротом. Согласно п.2 Положения о порядке предъявления требований заявление о признании должника банкротом  уполномоченный орган  направляет в суд  не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа   о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа.

При отсутствии таких доказательств суд не может признать соблюденным требование п.3 ст.6 Закона о банкротстве и соответственно заявление ФНС России о признании должника банкротом обоснованным.

Обращаясь в суд с заявлением о признании ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск несостоятельным (банкротом) ФНС России просит признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов должника задолженность  по обязательным платежам в сумме 2560226,09руб.( (в том числе: 1718625,34руб. - основной долг, 497939,75руб. - пени, 343661,00руб. - штраф), которая подтверждена решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 825 от 01.03.2010., № 1231 от 22.03.2010г. и образовалась в связи неуплатой в установленный налоговым законодательством срок налога на добавленную стоимость на основании решения выездной налоговой проверки № 70 от 25.12.2009г., налога на прибыль на основании декларации за 3 квартал 2009г. Порядок внесудебного взыскания, установленный законом (ст.ст. 69, 46, 47 НК РФ), по утверждению налогового органа, соблюден, признаки банкротства на день рассмотрения заявления имеются.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков  банкротства должника учитываются  размер обязательных платежей  без учета установленных законодательством  Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций, в связи с чем обстоятельства наличия задолженности по пеням и штрафам судом не оцениваются.

Представленными документами: требованиями об уплате налога, выставленными в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ за №312 от 26.01.2010г., № 2481 от 11.02.2010г.; решениями вынесенным в порядке ст.46 НК РФ о взыскании налогов за счет денежных средств налогоплательщика № 1070 от 19.02.2010г., № 3091 от 12.03.2010г., в связи с закрытием расчетных счетов инкассовые  поручения не выставлялись.  На основании постановлений налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника № 825 от 01.03.2010., № 1231 от 22.03.2010г., вынесенными на основании решений о взыскании задолженности за счет иного имущества налогоплательщика за аналогичными номерами, судебным приставом Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по УР возбуждено сводное исполнительное производство № 94/17/13212/111/2010-СД, что подтверждает наличие признаков банкротства и соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности. 

В соответствии со ст. 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Согласно  Закона о банкротстве для возбуждения процедуры банкротства и введения в отношении должника процедур банкротства кроме наличия признаков банкротства необходимо установить наличие у должника имущества, позволяющего покрыть судебные расходы  по ведению процедур банкротства и оплате вознаграждения арбитражному управляющему. Первой процедурой, предусмотренной Законом о банкротстве является наблюдение.

Закон о банкротстве, в статье 2 определяет понятие наблюдения, как процедуру банкротства, применяемую к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Представленными документами наличие имущества у должника не подтверждается.

Согласно представленных налоговым органом ответов из регистрирующих органов (Управления государственной Инспекции безопасности дорожного движения от 05.03.2010г. № 17/1164-иц, Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике от 12.04.2010г. №01/014/2010-052; Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации города Ижевска от 15.04.2010г. №01-16-ОА/1387, ГУП УР «Удмурттехинвентаризация» от 22.04.2010г. №01-12а/713) имущество, принадлежащее должнику отсутствует. Согласно сведениям налогового органа расчетные счета должника закрыты, налоговая отчетность после регистрации в Инспекции ФНС по Октябрьскому району г.Ижевска 30.12.2009г. не предоставлялась, по сообщению уполномоченного органа отчетность не предоставлялась и по прежнему месту регистрации – МРИ ФНС России № 9 по Республике Татарстан.

В соответствии со ст. 59 Закона о банкротстве   все судебные расходы по делу о банкротстве, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди. Минимальная сумма расходов на процедуры банкротства составляет 400000 руб., при вышеуказанных обстоятельствах возможность возмещения этих расходов за счет имущества должника не подтверждается, наличие финансирования процедуры банкротства заявитель не  представил, представитель ФНС России в судебном заседании пояснила, что средства для финансирования процедуры банкротства ООО «СпецТоргМаркет» у ФНС России отсутствуют.

Согласно пунктов 12, 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №91 от 17.12.09г. «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»   в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего. Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника банкротом применительно к ст.41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве

Таким образом, из представленных в дело доказательств, пояснений заявителя следует, что предприятие денежных средств и имущества, за счет которого могут быть удовлетворены требования кредиторов и покрыты расходы по делу о банкротстве, не имеет, лиц готовых финансировать процедуру банкротства ООО «СпецТоргМаркет» нет.

Согласно абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

На  основании вышеизложенного, принимая во внимание положения ст.ст. 48, 57 Закона о банкротстве,  пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу о признании ООО «СпецТоргМаркет» г.Ижевск несостоятельным (банкротом) подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 48, 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г.,  п. 1 ч.1 ст. 150, ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

 ОПРЕДЕЛИЛ:

Во введении процедуры наблюдения в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецТоргМаркет» г.Ижевск, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>,  отказать.

Прекратить производство по делу, возбужденному по заявлению Федеральной налоговой службы г.Москва о признании несостоятельным (банкротом) ООО «СпецТоргМаркет».

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Пермь в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г.Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 17aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru».

Судья                                                                                                          Л.П. Шарова