426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5
http://www.udmurtiya.arbitr.ru
Определение
г. Ижевск
Дело № А71- 5685/2016
15 июля 2020 года
Резолютивная часть определения объявлена 29 июня 2020 г.
Определение в полном объеме изготовлено 15 июля 2020 г.
Судья Арбитражного суда Удмуртской Республики И.В. Шумилова, при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.И. Суворовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 г. Ижевск(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ижевск, ИНН <***>, СНИЛС <***> зарегистрированного по адресу: <...>) ходатайство финансового управляющего ФИО2 об установлении временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации,
при участии представителей:
финансовый управляющий: ФИО2, паспорт;
должник: не явился (возврат почтовой корреспонденции);
иные лица не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания публично путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте арбитражного суда,
установил:
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.11.2017 процедура реструктуризации долгов ФИО1 завершена; ФИО1 признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 09 мая 2018 года; финансовым управляющим имуществом ФИО1 утвержден ФИО2 (далее - ФИО2).
Сообщение о введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в газете «Коммерсантъ» 17.11.2017.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.04.2019 по делу № А71-5685/2016 произведена замена судьи В.Я. Бехтольда с использованием автоматизированной информационной системы распределения дел на судью И.В. Шумилову.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.04.2020 срок процедуры реализации имущества гражданина продлен до 30.10.2020.
До завершения процедуры реализации имущества гражданина, 23.04.2020 финансовый управляющий ФИО2 обратился в арбитражный суд с ходатайством об установлении должнику временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Определением суда от 21.05.2020 указанное заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 27.05.2020.
Определением суда от 27.05.2020 судебное заседание отложено на 29.06.2020.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики должник, иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд счел возможным в соответствии со ст.ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провести судебное заседание в отсутствии указанных лиц.
В судебном заседании финансовый управляющий ходатайство поддержал, дал пояснения.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), с особенностями, установленными указанным Законом.
Согласно п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные соответствующей главой (то есть главой X «Банкротство граждан»), регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон № 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.
В силу пунктов 5, 8 статьи 15 Закона № 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: или уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами, или признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
В то же время при применении данной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
Как установлено в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить, что исходя из обстоятельств дела о банкротстве такое ограничение направлено на достижение целей процедуры банкротства - удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или невозможным.
Из анализа приведенных норм Закона о банкротстве и Закона № 114-ФЗ следует, что установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую природу обеспечительных мер, в связи с чем в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, и обосновать причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами, подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и пояснений финансового управляющего,должник на связь с финансовым управляющим не выходит и не сотрудничает.
Судебные акты по месту регистрации не получает, требование суда о предоставлении отзыва на ходатайство финансового управляющего об установлении временного ограничения права на выезд гражданина из Российской Федерации не исполнил.
В соответствии с заявлением нотариусу Литовской Республики от 17.04.2018 удостоверенным нотариусом нотариального округа «город Ижевск Удмуртская Республика» ФИО3 28.01.2018 умерла сестра должника ФИО4, проживавшая по адресу: Литовская Республика, город Шяуляй, ул. Нерингос, д. 1, кв. 8., должник принимает по всем основаниям, наследования наследство, оставшееся после ее смерти. Копия данного заявления приложена финансовым управляющим к отчету о своей деятельности от 21.05.2018.
Согласно ответу МВД по УР от 24.03.2020, представленному финансовым управляющим в материалы настоящего обособленного спора, должнику выдан заграничный паспорт сроком действия с августа 2018 года до августа 2028 года.
В соответствии с положениями статей 213.9, 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты, а также в течение пятнадцати дней с даты получения требования предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 42 Постановления Пленума от 13.10.2015 N 45, целью положений пункта 3 статьи 213.4, пункта 6 статьи 213.5, пункта 9 статьи 213.9, пункта 2 статьи 213.13, пункта 4 статьи 213.28, статьи 213.29 Закона о банкротстве в их системном толковании является обеспечение добросовестного сотрудничества должника с судом, финансовым управляющим и кредиторами. Указанные нормы направлены на недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.
Соответствующие сведения, подтверждающие или опровергающие доводы финансового управляющего о выезде должника за пределы Российской Федерации ФИО1 не представлены, данная информация в форме отзыва на настоящее заявление не представлена суду.
С учетом изложенного, есть основания полагать, что возможен выезд должника за пределы Российской Федерации, сокрытие наследуемого имущества находящегося на территории Литвы.
Соответственно, при такой ситуации выезд должника за границу затруднит проведение мероприятий банкротства, при этом подобное ограничение не приведет к нарушению других прав должника.
Исходя из обстоятельств настоящего дела, учитывая, что временное ограничение права на выезд должника из Российской Федерации непосредственно направлено на обеспечение интересов кредиторов и достижение целей процедуры банкротства - удовлетворения требований кредиторов за счет имущества должника, заявление финансового управляющего следует удовлетворить.
Судом отмечается, что при наличии уважительной причины, должник имеет право обратиться в арбитражный суд с ходатайством о досрочной отмене временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями60, 213.24Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Временно ограничить право ФИО1 г. Ижевск(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Ижевск, ИНН <***>, СНИЛС <***> зарегистрированного по адресу: <...>) на выезд из Российской Федерации до момента завершения или прекращения производства по делу о банкротстве.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Шумилова