Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.Ю. Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Феникс» г. Воткинск об уменьшении размера исполнительского сбора и предоставлении отсрочки его уплаты до 31 декабря 2022 года, с участием взыскателя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Удмуртской Республике г. Воткинск, административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике г.Ижевск, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее ООО «Феникс», должник, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Воткинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 (далее судебный пристав-исполнитель) от 09 июня 2018 №18026/18/1282932638 в рамках исполнительного производства №46092/17/18026-ИП, а также предоставлении отсрочки его уплаты до 31 декабря 2022 года.

Должник, не оспаривая порядок исполнения исполнительного документа и тот факт, что им не было представлено судебному приставу - исполнителю доказательств того, что исполнение требований судебного пристава - исполнителя было невозможно вследствие непреодолимой силы, просит снизить размер исполнительского сбора. При этом просит учесть, что размер долгапо основному исполнительному производству не был оплачен в полном объеме в связи с отсутствием денежных средств. ООО «Феникс» является субъектом малого предпринимательства, осуществляет деятельность по предоставлению услуг по теплоснабжению, водоотведению, питьевому водоснабжению населения, объектов социальной сферы. Для осуществления указанной деятельности общество арендует имущество у администрации МО «Воткинский район» по договору аренды. В связи со сложившейся ситуацией по санитарно-эпидемиологической обстановке и особенностей распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в 20120-2021 годах увеличилась задолженность населения за оказанные услуги что привело к недостаточности средств для расчетов с контрагентами, также для исполнения в срок судебных актов.

Судебный пристав-исполнитель, Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике отзывы на заявление не представили, в судебное заседание не явились.

До судебного заседания 03 августа 2022 года посредства электронной связи «Мой Арбитр» от взыскателя в суд поступили письменные пояснения, согласно которым он поясни, что уменьшение или отмена исполнительского сбора возможно при условии, если должник докажет наличие обстоятельств тяжелого имущественного положения, и ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя взыскателя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Дело на основании статей 123, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, неявка которых не является препятствием для рассмотрения заявления.

Из представленных по заявлению доказательств следует, что 30 сентября 2017 года судебным приставом-исполнителем на основании постановления взыскателя 19 сентября 2017 года №18280005221 в отношении должника возбуждено исполнительное производство №46092/17/18026-ИП, с предметом исполнения – произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа; требовании о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных сумм, а именно в размере 832 048 руб. 14 коп.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке исполнительного документа, 09 июня 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №18026/18/1282932638 о взыскании исполнительского сбора в размере 38 211 руб. 65 коп.

Несогласие заявителя с размером исполнительского сбора, установленного постановлением от 09 июня 2018 №18026/18/1282932638, послужило основанием для его обращения в арбитражный суд с заявлением об уменьшении его размера.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 324 АПК РФ по правилам, установленным частью 2 статьи 324 АПК РФ, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7).

Из пункта 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

В рассматриваемом случае заявление должника об уменьшении размера исполнительского сбора мотивировано тяжелым имущественным положением. В подтверждение указанных обстоятельств обществом представлены справка из налогового орган о наличии расчетных счетов банке от 01 июня 2022 года, справка о дебиторской задолженности по состоянию на 22 июня 2022 года, которая составляет 6 871 631 тыс. руб., справка ПАО Сбербанк от 08 июня 2022 года №10 о наличии очереди не исполненных в срок распоряжений (картотека №2) по внебалансовому счету №90902 «Расчетные документы, не исполненные в срок» в количестве 122 документов на общую сумму 10 177 865 руб. 53 коп.

Задолженность должником в установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов срок уплачена не была по причине трудного финансового положения, что подтверждается представленными доказательствами.

Указанные обстоятельства не позволяют должнику в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования исполнительных документов. В действиях заявителя не усматривается умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательств по погашению задолженности, на сокрытие имущества и активов общества, на препятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, а также на причинение вреда третьим лицам.

Оценив представленные должником доказательства, исходя из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, принимая во внимание тяжелое финансовое положение должника и размер задолженности по исполнительному документу, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть до 28 658 руб. 74 коп.

В части заявленного требования предоставлении отсрочки уплаты исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 09 июня 2018 года №18026/18/1282932638, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 2.1 статьи 324 АПК РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

По смыслу положений статьи 324 АПК РФ, а также статьи 37 Закона об исполнительном производстве основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Таким образом, предоставление рассрочки (отсрочки) взыскания исполнительского сбора является исключительной мерой, применяемой при наличии на текущий момент обстоятельств, затрудняющих исполнение должником исполнительного документа в установленный срок.

В качестве оснований для отсрочки взыскания исполнительского сбора общество ссылается на невозможность его уплаты из-за тяжелого финансового положения организации.

Между тем, само по себе затруднительное финансовое положение должника не является основанием для предоставления отсрочки уплаты исполнительского сбора. Отсрочка предоставляется лишь при наличии доказательств, неопровержимо свидетельствующих об обстоятельствах, затрудняющих исполнение, а также при наличии доказательств того, что исполнительский сбор будет уплачен при предоставлении испрашиваемой отсрочки.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества о предоставлении отсрочки взыскания исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 09 июня 2018 года №18026/18/1282932638.

Руководствуясь статьями 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего уплате Обществом с ограниченной ответственностью «Феникс», д. Гавриловка по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 09 июня 2018 года №18026/18/1282932638, вынесенного судебным приставом-исполнителем Воткинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 в рамках исполнительного производства №46092/17/18026-ИП до 28 658 руб. 74 коп.

2.В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.Ф. Мосина