Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного общества "Ульяновсккурорт" о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего

по делу по заявлению Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (432017, <...>),

к Открытому акционерному обществу Губернский Банк «Симбирск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 432017, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом) кредитной организации,

при участии в заседании:

от АО "Ульяновсккурорт" – ФИО1, паспорт, доверенность от 04.07.2022; ФИО2, паспорт, доверенность от 04.07.2022, ФИО3, паспорт, доверенность от 31.12.2021, ФИО4, паспорт, доверенность от 21.09.2022;

от конкурсного управляющего – ФИО5, паспорт, доверенность от 25.05.2020;

от иных лиц – не явились, извещены;

установил:

28.11.2014 Центральный Банк Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании кредитную организацию Открытое акционерное общество Губернский банк «Симбирск» (ОАО ГБ «Симбирск») несостоятельным (банкротом); возложении обязанности конкурсного управляющего Открытого акционерного общества Губернский банк «Симбирск» (ОАО ГБ «Симбирск») на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Определением от 03.12.2014г. заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации о признании Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Решением от 19.02.2015г. (резолютивная часть оглашена 12.02.2015г.) Открытое акционерное общество Губернский Банк «Симбирск» признано несостоятельным (банкротом), в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» открыто конкурсное производство сроком на один год, исполнение функций конкурсного управляющего возложено на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Представителем конкурсного управляющего является ФИО6

Сведения о введении в отношении ОАО ГБ «Симбирск» процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «КоммерсантЪ» № 35 от 28.02.2015г.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2019 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» на 6 месяцев продлен до 14.07.2019.

Определением суда от 19.06.2019 произведена замена судьи, дело передано в производство судьи Кнышевского Д.Л.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.07.2019 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» продлен на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2020 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» продлен на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 18.01.2021 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» продлен на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.07.2021 срок конкурсного производства в отношении Открытого акционерного общества Губернский Банк «Симбирск» продлен на 6 месяцев.

11.10.2021 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Акционерного общества "Ульяновсккурорт" поступило заявление, в котором просит:

1. Признать незаконным действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" – Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившиеся:

- в необоснованном затягивании процедуры реализации имущества должника;

- в необоснованном непогашении реестра требований кредиторов при наличии денежных средств на расчетном счете должника;

- в не оспаривании сделок должника с недобросовестными заемщиками и не привлечении контролирующих лиц недобросовестных заемщиков к субсидиарной ответственности.

2. Взыскать с конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" – Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в пользу ОАО ГБ "Симбирск" убытки в размере 430 532 тыс. руб.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.10.2021 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.12.2021 принято к рассмотрению ходатайство конкурсного управляющего о прекращении производства по заявлению в части.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.03.2022 производство по заявлению прекращено в части.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.07.2022 удовлетворено ходатайство АО "Ульяновсккурорт" об уточнении заявленных требований, просит взыскать с конкурсного управляющего убытки в размере 422 613 тыс. руб.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений с приложенными документами.

Представители заявителя не возражали против приобщения документов.

Рассмотрев ходатайство представителя конкурсного управляющего о приобщении документов к материалам дела, суд счел его подлежащим удовлетворению в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель заявителя заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

Рассмотрев ходатайство представителя АО "Ульяновсккурорт" об отложении судебного заседания, суд не находит процессуальных оснований для его удовлетворения, предусмотренных ст. 158 АПК РФ, поскольку заявителем не обоснована невозможность получения представленных конкурсным управляющим документов ранее в ходе самой процедуры.

Исследовав и оценив представленные в дело документы, суд считает, что жалобу АО «Ульяновсккурорт» на действия конкурсного управляющего следует удовлетворить частично.

При этом суд руководствовался следующим.

В своем заявлении заявитель АО «Ульяновсккурорт» указал на необоснованное затягивание процедуры реализации имущества должника, пояснив следующее.

Согласно приведенным на ЕФРСБ данным о ходе процедуры конкурсного производства в отношении ОАО ГБ "Симбирск", 17.08.2015 (спустя 6 месяцев с даты введения конкурсного производства) конкурсным управляющим опубликованы сведения о результатах инвентаризации имущества должника (сообщение №714059). В приложении в данному сообщению указано, что в отношении основных средств должника конкурсным управляющим планируется проведение оценки, в отношении остальных активов (прав требований по кредитам юридических и физических лиц) – проведение оценки представителем конкурсного управляющего не планируется (имущество будет реализовываться по балансовой стоимости). Общая балансовая стоимость проинвентаризированного имущества составила 1 041 125 тыс. руб.

27.10.2015 (спустя 8 месяцев с даты введения конкурсного производства) конкурсным управляющим опубликованы сведения о результатах оценки имущества должника (сообщение №797343). В приложении к данному сообщению указано, что рыночная стоимость оцененных независимым оценщиком основных средств по состоянию на 01.09.2015 составила 156 955 374 руб. (при балансовой стоиомости 101 620 тыс. руб.), в том числе:

- недвижимое имущество (здания, помещения и земельные участки) – 149 075 434 руб.;

- транспортные средства – 3 305 260 руб.;

- инвентарь и прочее имущество – 4 574 680 руб.

Общая начальная стоимость имущества должника по состоянию на 27.10.2015 года составила: 1 041 125 – 101 620 + 156 955 = 1 096 460 тыс. руб.

26.11.2015 (сообщение №846759) состоялось заседание комитета кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", на котором вопрос о предложении конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом ОАО ГБ "Симбирск" и о проведении отбора специализированной организации среди аккредитованных при Агентстве в номинации "Оператор электронной площадки" был снят с повестки дня.

16.12.2015 (сообщение №872601) состоялось заседание комитета кредиторов ОАО ГБ "Симбирск", на котором были приняты порядок, сроки и условия проведения электронных торгов в форме аукциона имуществом ОАО ГБ "Симбирск" и о проведении отбора специализированной организации.

03.03.2016 (сообщение №966604) (с задержкой от согласования комитетом кредиторов в 2,5 месяца) конкурсным управляющим делается публикация о проведении первых торгов всем проинвентаризированным имуществом должника. Датой проведения первых торгов было определено 20.04.2016.

Результаты первых торгов и изменения в составе реализуемых лотов на повторных торгаз были объявлены конкурсным управляющим 25.04.2016 (без задержек, сообщение №1051434).

Для лотов, нереализованных на первых торгах, повторные торги со снижением цены на 10% были намечены на 17.06.2016 (сообщение №966604); результаты повторных торгов были опубликованы 23.06.2016 (сообщение №1149517).

После завершения повторных торгов в связи с отсутствием решения комитета кредиторов о реализации имущества на торгах посредством публичного предложения (общий порядок, предусмотренный Законом о банкротстве), конкурсный управляющий длительное время бездействовал – не обращался в комитет кредиторов с предложением о порядке, сроках и условиях продажи нереализованного на первых, повторных и дополнительных торгах имущества.

Таким образом, в результате бездействий конкурсного управляющего произошло необоснованное затягивание процедуры реализации практически всей конкурсной массы от 11 до 64 месяцев.

Заявитель указывает, что кроме факта общего затягивания процедуры реализации имущества, необоснованным и неразумным является большое количество организованных конкурсным управляющим дополнительных (кроме первых и повторных) торгов:

- 3 торгов: лот 20;

- 4 торгов: лоты 8-13, 15-17,19 и 22;

- 5 торгов: лоты 2 и 7;

- 6 торгов: лоты 3, 4 и 21.

Также необоснованно увеличено количество публикаций; Законом о банкротстве предусмотрено, что проведение каждых торгов должно сопровождаться публикациями в официальном издании – о предстоящих торгах (стоимость каждой такой публикации составляет более 50 тыс. руб.) и результатах проведенных торгов (стоимость более 10 тыс. руб.).

Помимо указанных выше прямых дополнительных необоснованных затрат, связанных с неразумными действиями и бездействиями конкурсного управляющего при организации торгов имуществом, у должника возникали дополнительные расходы, погашаемые за счет конкурсной массы: для недвижимого имущества – это коммунальные расходы и налоги, для движимого имущества – оплата хранения и налоги (для транспортных средств).

Кроме того, с течением времени происходило существенное снижение стоимости активов вследствие износа – физического и морального.

Также в своем заявление АО "Ульяновсккурорт" указывает на необоснованное непогашение реестра требований кредиторов при наличии денежных средств на расчетном счете должника.

Заявитель также ссылается на неоспаривание сделок должника с недобросовестными заемщиками и непривлечение контролирующих лиц недобросовестных заемщиков к субсидиарной ответственности; сделав вывод на основании заключения Временной администрации (подготовлено в декабре 2014 года) и проведенного АО "КМПГ" анализа финансового состояния Банка (подготовлено в 2017 году) о том, что в период с 01.10.2012 по 11.11.2014 Банком были выданы "технические" кредиты, представитель конкурсного управляющего всю ответственность по обязательствам перед Банком возложил на контролирующих должника лиц.

Указывает, что 14.02.2018 Следственным управлением УМВД России по Ульяновской области было возбуждено уголовное дело №118017300019000063 по признакам преступления, предусмотренного ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита), материалы по которому выделены из уголовного дела №153200292, возбужденного по ч. 4 ст. 159 УК РФ по заявлению Председателя Совета директоров Банка ФИО7

Поводом для возбуждения уголовного дела №118017300019000063 послужили факты, указывающие на противоправные действия (получение кредитов ОАО ГБ "Симбирск") должностных лиц компаний г. Санкт-Петербурга (ООО "Невский технологический завод", ООО Лучшие обручальные кольца", ООО "Нева групп") с участием аффилированного с этими предприятиями гр. ФИО8, а также компании г. Ульяновска, с участием ФИО9 – ООО "Алко".

Полагает, что имелись все основания для признания данных сделок недействительными (преступная связь между ФИО8, являющимся аффилированным лицом с ЗАО "Невский технологический завод", ООО "Нева групп", ООО "Лучшие обручальные кольца" и сотрудников Банка – заместителем Председателя Правления по внутреннему контролю и аудиту – ФИО10, подтверждение чего являются материалы другого уголовного дела №1-12/2015, г. Санкт-Петербург).

Однако представителем конкурсного управляющего не только не предпринимались действия по обращению в суд с заявлением о признании сделок по выдаче кредитов недобросовестным заемщикам недействительными, но и не осуществлялся контроль за расследованием указанного выше возбужденного уголовного дела. Следствием данного бездействия стало прекращение производства по уголовному делу за истечением срока исковой давности.

Указывает, что представителем конкурсного управляющего после предъявления требования к основным должникам не были совершены мероприятия по привлечению контролирующих лиц данных должников. Факт обращений в суд с заявлениями о привлечении контролирующих лиц недобросовестных заемщиков к субсидиарной ответственности отсутствуют.

Заявитель указал, что все перечисленные факты бездействия и неразумных действие представителей конкурсного управляющего повлекло причинение убытков кредиторам Банка, включая АО "Ульяновсккурорт".

Исходя из результатов инвентаризации, оценки и данных о первых торгах имуществом ОАО ГБ "Симбирск", в конкурсную массу должника могли поступить денежные средства в размере 954,5 млн.руб. С учетом наличия дополнительно к указанной сумме денежных средств на счетах Банка в момент отзыва лицензии в размере 107,3 млн. руб., в совокупности конкурсной массы с избытком хватало для полного погашения требований всех кредиторов.

В уточненных требования заявитель указывает, что заключением специалиста установлена разница в рыночной стоимости дебиторской задолженности по состоянию на 06.06.2022 и 17.06.2017, которая составила 228 730 494 руб. Разница между рыночной стоимостью недвижимого и движимого имущества и ценой реализации имущества составила 115 833 027, 52 руб. Соответственно, размер убытков составляет 422 613 тыс. руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "Ульяновсккурорт" в суд с настоящим заявлением с требованием о признании незаконным действий (бездействие) конкурсного управляющего ОАО ГБ "Симбирск" – Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов", выразившихся:

1. В необоснованном затягивании процедуры реализации имущества должника.

2. В необоснованном непогашении реестра требований кредиторов при наличии денежных средств на расчетном счете должника.

3. В неоспаривании сделок должника с недобросовестными заемщиками и непривлечении контролирующих лиц недобросовестных заемщиков к субсидиарной ответственности.

Также заявитель просит взыскать с конкурсного управляющего убытки в размере 422 613 тыс. руб.

Конкурсный управляющий в отзыве на заявление пояснил следующее.

В соответствии с утвержденным комитетом кредиторов Банка порядком в ходе конкурсного производства проводились следующие торги.

1) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 05.03.2016;

- в форме аукциона 20.04.2016;

- повторные торги 17.06.2016.

162 лота - недвижимое имущество, автотранспортные средства, прочие основные средства, права требования к юридическим и физическим лицам общей балансовой стоимостью 819 711 тыс. руб.;

2) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 10.06.2017;

- торги посредством публичного предложения с 20.07.2017 по 09.09.2017;

- 18 лотов - недвижимое имущество, автотранспортные средства, прочие основные средства общей балансовой стоимостью 29 296 тыс. руб.;

3) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017;

- в форме аукциона 31.07.2017;

- повторные торги 18.09.2017;

- торги посредством публичного предложения с 31.10.2017 по 04.12.2017;

3 лота - недвижимое имущество с прочими основными средствами общей балансовой стоимостью 29 692 тыс. руб.;

4) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017;

- в форме конкурса 31.07.2017;

- повторные торги 18.09.2017;

- торги посредством публичного предложения с 31.10.2017 по 04.12.2017;

1 лот - недвижимое имущество с прочими основными средствами общей балансовой стоимостью 40 663 тыс. руб.;

5) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.02.2018;

- торги посредством публичного предложения с 02.04.2018 по 02.06.2018;

- 14 лотов - недвижимое имущество, автотранспортные средства, прочие основные средства общей балансовой стоимостью 26 576 тыс. руб.;

6) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 02.06.2018;

- торги посредством публичного предложения с 13.07.2018 по 20.08.2018;

4 лота - недвижимое имущество с прочими основными средствами общей балансовой стоимостью 70 355 тыс. руб.;

7) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 10.08.2019;

- в форме аукциона 23.09.2019;

- повторные торги 13.11.2019;

- торги посредством публичного предложения с 30.12.2019 по 18.02.2020;

6 лотов - недвижимое имущество с прочими основными средствами, автотранспортные средства, доля участия в уставном капитале общей балансовой стоимостью 22 297 тыс. руб.;

8) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.08.2019;

- торги посредством публичного предложения с 25.09.2019 по 29.10.2019;

13 лотов - недвижимое имущество, автотранспортные средства, прочие основные средства общей балансовой стоимостью 26 242 тыс. руб.;

9) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 07.12.2019;

- торги посредством публичного предложения с 07.12.2019 по 05.04.2020;

76 лотов - недвижимое имущество, права требования к юридическим и физическим лицам общей балансовой стоимостью 403 539 тыс. руб.;

10) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 08.02.2020;

- в форме аукциона 25.03.2020;

- повторные торги 20.05.2020;

- торги посредством публичного предложения с 27.05.2020 по 13.10.2020;

19 лотов - недвижимое имущество, автотранспортные средства, права требования к юридическим и физическим лицам, прочие основные средства общей балансовой стоимостью 38 276 тыс. руб.;

11) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020;

- в форме аукциона 26.10.2020;

- повторные торги 14.12.2020;

- торги посредством публичного предложения с 16.12.2020 по 14.04.2021;

6 лотов - недвижимое имущество с прочими основными средствами общей балансовой стоимостью 64 690 тыс. руб.;

12) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020;

- торги посредством публичного предложения с 16.09.2020 по 16.02.2021;

5 лотов - автотранспортные средства общей балансовой стоимостью 3 386 тыс. руб.;

13) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020;

- в форме аукциона 26.10.2020;

- повторные торги 14.12.2020;

- торги посредством публичного предложения с 16.12.2020 по 22.05.2021;

4 лота - автотранспортные средства, прочие основные средства общей балансовой стоимостью 3 949 тыс. руб.;

14) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 14.11.2020;

- в форме аукциона 28.12.2020;

- повторные торги 20.02.2021;

- торги посредством публичного предложения с 26.02.2021 по 27.07.2021;

1 лот - недвижимое имущество общей балансовой стоимостью 4 046 тыс. руб.;

15) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 27.03.2021;

- торги посредством публичного предложения с 30.03.2021 по 28.08.2021;

7 лотов - автотранспортные средства общей балансовой стоимостью 34 074 тыс. руб.

Всего от реализации имущества Банка (права требований, недвижимость, транспортные средства и прочие основные средства) в конкурсную массу поступили денежные средства в размере 97 121 тыс. руб., в том числе: от реализации прав требований - 13 256 тыс. руб.. от реализации недвижимости, транспортных и прочих основных средств - 83 765 тыс. руб., доля в уставном капитале - 100 тыс. руб.

Торги, сообщения о которых были опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 05.03.2016 и от 10.06.2017, уже были предметом рассмотрения жалобы АО «Ульяновсккурорт» на действия конкурсного управляющего Банком, по результатам чего вынесено постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2018 по делу № А72-16455/2014, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2018 по делу № А72-16455/2014. Тем самым, указанные торги не могут быть предметом исследования судом повторно.

Со ссылками на ст. 189.78 Закона о банкротстве указывает, что перечень обязанностей, которые осуществляет конкурсный управляющий в деле о банкротстве кредитной организации, с учетом специфики статуса должника, много шире, чем реализация имущества кредитной организации. Кконкурсное производство в отношении кредитной организации не сводится лишь к проведению торгов имуществом должника, и, соответственно, даже если предположить, что абсолютно все имущество было бы реализовано за 1-3 месяца после проведения инвентаризации имущества Банка, конкурсное производство в отношении Банка все равно было бы невозможно завершить из-за иных обязательных предусмотренных законом мероприятий.

Также конкурсный управляющий указал, что не погашение требований кредиторов Банка при наличии денежных средств на расчетном счете Банка за период до 15.03.2017 уже было предметом рассмотрения жалобы АО «Ульяновсккурорт», по результатам чего вынесено постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 по делу № А72-16455/2014, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.12.2017 по делу № А 72-16455/2014.

Резервирование денежных средств не нарушает прав кредиторов, поскольку в случае фактического расходования денежных средств в меньшем объеме, чем изначально планировалось, разница в силу положений статей 189.87, 189.91 и 189.96 Закона о банкротстве пойдет на расчеты с кредиторами.

Низкое качество активов Банка (4/5 всех активов - права требования, причем основная масса - по проблемным кредитам) не позволяет прогнозировать поступления для формирования конкурсной массы с высокой степенью вероятности и обуславливает необходимость планирования расходов на осуществление обязательных мероприятий на весь период ликвидационных процедур.

По состоянию на 1 сентября 2021 г. активы Банка составили 736 261 тыс. руб., в том числе:

- денежные средства на счете Банка в Агентстве - 42 776 тыс. руб.;

- кредиты клиентам и другие размещенные средства - 596 650 тыс. руб.;

- средства, внесенные в уставные капиталы других организаций - 50 тыс. руб.;

- имущество (основные средства, материальные запасы), за исключением амортизации - 93 262 тыс. руб.;

- дебиторская задолженность и прочие - 3 523 тыс. руб.

Остаток денежных средств в кассе Банка и на корреспондентском счете в Банке России на дату открытия конкурсного производства (12.02.2015) составлял 68 393 тыс. руб.

Фактические поступления денежных средств за период с 12 февраля 2015 г. по 31 августа 2021 г. составили 350 932 тыс. руб., из них:

- средства обязательных резервов, депонированные в Банке России, - 25 984 тыс. руб.;

- денежные средства, поступившие от погашения задолженности по кредитам и реализации прав требований, - 223 090 тыс. руб. (в том числе от реализации прав требований на торгах - 13 256 тыс. руб.);

- денежные средства, поступившие от закрытия корреспондентских счетов и прочие средства, размещенные в кредитных организациях - 14 430 тыс. руб.;

- денежные средства от взыскания дебиторской задолженности и другие активы - 477 тыс. руб. (в том числе от реализации дебиторской задолженности на торгах - 100 тыс. руб.);

- поступления от реализации основных средств - 83 765 тыс. руб. (в том числе учтен аванс за реализацию имущества - 24 502 тыс. руб.);

- прочие поступления - 3 186 тыс. руб.

Ошибочно поступившие денежные средства клиентов 1 322 тыс. руб. из них возвращены в соответствии с законодательством 1 307 тыс. руб.

По состоянию на 1 сентября 2021 г. на выплаты кредиторам первой очереди, чьи требования включены в Реестр, направлены денежные средства в размере 208 112 тыс. руб.

Расходы на проведение мероприятий конкурсного производства в отношении Банка составили 168 452 тыс. руб.

По состоянию на 1 сентября 2021 г. остаток денежных средств на счете в Агентстве составляет 42 776 тыс. руб. (в том числе ошибочно зачисленные средства, подлежащие возврату -15 тыс. руб.).

13.12.2017 было подготовлено заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства ОАО ГБ «Симбирск». В результате проведенного конкурсным управляющим анализа финансового состояния Банка установлено, что ухудшение финансового положения Банка и, как следствие, возникновение признака банкротства произошли в результате совершенных руководителями Банка в период с 01.10.2012 по 03.10.2014 действий по выдаче «технических» кредитов юридическим и физическим лицам. В результате проверки выявлено предоставление Банком технических кредитов 10 заемщикам - юридическим лицам (ООО «Нева групп», ООО «Алко», ООО «Неон», ООО «СпецГражданСтрой», ООО «Тат-Агро», ООО «Атриа», ООО «Амулет», ООО «Мегатон-НП», ООО «СтройЕвро», ООО «Лучшие обручальные кольца») и 34 заемщикам физическим лицам.

По результатам вышеуказанного заключения в Арбитражный суд Ульяновской области направлено заявление о привлечении к субсидиарной ответственности бывших контролирующих Банк лиц.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.08.2020 требования удовлетворены частично: признано доказанным наличие оснований для привлечения ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к субсидиарной ответственности по обязательствам Банка солидарно; рассмотрение заявления в этой части приостановлено до окончания расчетов с кредиторами.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу приведенной нормы, кредиторам предоставлена возможность защиты своих прав и законных интересов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий и восстановления нарушенных прав.

При этом, из буквального толкования нормы статьи 60 Закона о банкротстве следует, что правовым основанием для удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является одновременное установление факта несоответствия конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям закона и нарушение вследствие совершения таких действий (допущения бездействия) прав и законных интересов кредиторов.

Таким образом, в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказыванию по делу подлежат неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим своих обязанностей, наличие убытков (реальная возможность несения убытков) должника или кредиторов вследствие таких действий, а также факт нарушения прав и интересов заявителя жалобы.

В силу ч. 1 ст. 189.89 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации имущества кредитной организации конкурсный управляющий приступает к продаже имущества кредитной организации на открытых торгах в порядке и на условиях, которые определены настоящим Федеральным законом, если иной порядок распоряжения имуществом кредитной организации не установлен настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника (ч. 3 ст. 139 Закона о банкротстве).

Согласно п. 1.1 Порядка реализации активов ликвидируемых кредитных организаций, утвержденного решением Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 29.10.2015 (далее – Порядок от 29.10.2015), порядок реализации активов ликвидируемых кредитных организаций (далее - Порядок) регламентирует правила подготовки, организации и проведения процедур реализации имущества (имущественных прав) (далее также - активы, имущество) ликвидируемых кредитных организаций (далее - кредитные организации), в отношении которых Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) осуществляет полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора), взаимодействие структурных подразделений Агентства по вопросам подготовки, организации и проведения процедур реализации активов ликвидируемых кредитных организаций, а также устанавливает обязательные правила подготовки документов, предусмотренных Порядком.

В силу п. 1.2 Порядка от 29.10.2015 реализация активов кредитных организаций осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательных актов в сфере несостоятельности (банкротства), приказов, распоряжений Минэкономразвития России и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие при реализации активов кредитных организаций (далее - законодательство Российской Федерации).

В соответствии с п. 1.5 Порядка от 29.10.2015 реализация активов кредитной организации осуществляется на открытых торгах в форме аукциона, конкурса, посредством публичного предложения с открытой или закрытой формой представления предложений о цене, а также в других формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Имущество кредитной организации, относящееся в соответствии с законодательством Российской Федерации к ограниченно оборотоспособному имуществу (далее - ограниченно оборотоспособное имущество), подлежит продаже на закрытых торгах.

По общему правилу организатором торгов имуществом (продажи имущества) кредитной организации является специализированная организация, с которой Агентством заключен договор на оказание услуг организатора процедур по реализации активов Агентства, приобретенных в ходе осуществления мер по предупреждению банкротства банков. По решению комитета (собрания) кредиторов или арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве (принудительной ликвидации) кредитной организации, организатором торгов имуществом кредитной организации может выступать Агентство, специализированная организация, аккредитованная при Агентстве в номинации "Организация торгов" или иная специализированная организация.

Закон о банкротстве не ограничивает количество проводимых в рамках процедуры торгов.

В данном случае действия конкурсного управляющего необходимо оценивать с точки зрения их добросовестности и разумности.

В силу п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В отзыве на заявление, а также в дополнительных пояснениях, конкурсный управляющий пояснил, что по состоянию на 11.10.2021 (дата обращения Заявителя с жалобой) всего было 15 торгов:

1) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 05.03.2016 № 77031793805 стр. 55 №38(5788); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 14.12.2015 № 6.

2) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 10.06.2017 № 77032252219 стр. 53 №103(6097); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 17.05.2017 № 15.

3) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017 № 77032256903 стр. 31 №107(6101); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 17.05.2017 № 15.

4) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017 № 77032256897 стр. 30 №107(6101); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 17.05.2017 № 15.

5) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.02.2018 № 77032524910 стр. 45 №30(6268); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 28.12.2017 № 20.

6) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 02.06.2018 № 77032636118 стр. 44 №95(6333); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 23.04.201 № 23.

7) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 10.08.2019 № 77033087018 стр. 41 №142(6622); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 05.03.2019 № 31.

8) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.08.2019 № 77033095051 стр. 43 №147(6627); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 05.03.2019 № 31.

9) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 07.12.2019 № 78030278485 стр. 101 №226(6706); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 22.10.2019 № 37.

10) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 08.02.2020 № 2030009862 стр. 81 №23(6744); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 15.01.2020 № 40.

11) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020 № 2030046270 стр. 172 №166(6887); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 10.07.2020 № 43.

12) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020 № 2030046416 стр. 174 №166(6887); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 21.08.2020 № 45.

13) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020 № 2030046515 стр. 187 №166(6887); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 21.08.2020 №45.

14) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 14.11.2020 № 2030056026 стр. 168 №209(6930); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 23.10.2020 № 46.

15) Публикация в газете «Коммерсантъ» от 27.03.2021 № 2030073948 стр. 189 №53(7015); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 10.03.2021 № 49.

На торги (публикация в газете «Коммерсантъ» от 05.03.2016) выставлялись в том числе лоты:

- №2 «Здание офиса по адресу: <...>, общей площадью 97 кв. м., кадастровый номер - 73:04:030113:750; Земельный участок, <...>, общей площадью 474 кв. м., кадастровый номер - 73:04:030113:28, с основными средствами - 11 позиций»;

- № 3 «Нежилые помещения по адресу: <...>, обшей площадью 319,7 кв.м., кадастровый номер -73:24:010811:126, система видеонаблюдения, основные средства - 46 позиций»;

- № 4 «Нежилые помещения по адресу: <...>, общей площадью 901,8 кв.м., кадастровый номер -73:24:041901:578, сис. в/набл., ОПС 2 блока, система вентиляции подвальных помещений, основные средства - 103 позиции»;

- № 7 «Нежилое помещение, <...>, общей площадью 177,2 кв.м., кадастровый номер -73:24:021003:11797, основные средства - 17 позиций».

В составе указанных лотов на торги выставлено было компьютерное оборудование. Конкурсному управляющему Банком поступило письмо следователя по ОВД отдела СЧ СУ УМВД России по Ульяновской области от 08.03.2017 № 15/153200202, в котором содержалась просьба приостановить реализацию компьютерного оборудования, так как в них может содержаться информация, представляющая интерес для следствия.

На основании указанного письма следователя из состава указанных лотов №№ 2, 3, 4, 7 исключено компьютерное оборудование. Поскольку состав лотов был изменен, конкурсный управляющий Банком направил на утверждение Предложения о реализации имущества, входящего в состав указанных лотов №№ 2,3,4,7 без компьютерного оборудования.

Комитет кредиторов Банка утвердил Предложения о реализации указанного имущества (протокол комитета кредиторов Банка от 17.05.2017 № 15), на основании чего проведены торги:

- в форме аукциона и посредством публичного предложения (публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017 № 77032256903 стр. 31 №107(6101)); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 17.05.2017 № 15;

- в форме конкурса и посредством публичного предложения (публикация в газете «Коммерсантъ» от 17.06.2017 № 77032256897 стр.30 №107(6101)).

В дальнейшем в отношении имущества, входящего в состав указанных лотов №№ 2,3,4,7 без компьютерного оборудования, проводились торги только посредством публичного предложения:

- публикация в газете «Коммерсантъ» от 02.06.2018 № 77032636118 стр. 44 №95(6333); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 23.04.201 № 23;

- публикация в газете «Коммерсантъ» от 07.12.2019 № 78030278485 стр.101 №226(6706); протокол заседания комитета кредиторов Банка от22.10.2019 № 37;

- публикация в газете «Коммерсантъ» от 12.09.2020 № 2030046270 стр. 172 №166(6887); протокол заседания комитета кредиторов Банка от 10.07.2020 № 43.

В материалы дела представлен Протокол №6 заседания комитета кредиторов, которым утверждено предложение конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях проведения электронных торгов.

Из протокола заседания комитета кредиторов №15 от 05.05.2017 следует, что в заседании объявлен перерыв по предложению комитета кредиторов; заседание продолжено 17.05.2017, где утверждено Предложение по реализации имущества путем проведения электронных торгов в форме публичного предложения. Предложением предусмотрена организация аукциона в срок не позднее 3 месяцев с даты утверждения предложения, посредством публичного предложения – не позднее 1 месяца с даты подведения итогов.

В дальнейшем порядок продажи имущества должника утверждался Протоколами комитета кредиторов №20 от 28.12.2017, №23 от 23.04.2018, №31 от 05.03.2019, №37 от 22.10.2019, №40 от 15.01.2020, №43 от 10.07.2020, №45 от 21.08.2020, №46 от 23.10.2020, №49 от 10.03.2021.

Всеми утвержденными предложениями предусмотрен срок организации торгов не позднее 3 месяцев с даты утверждения предложений.

Доказательств нарушения сроков организации торгов не представлено. Представленные с дополнительными пояснениями конкурсного управляющего копии публикаций в ЕФРСБ подтверждают соблюдение сроков проведения торгов.

Указание заявителя на "излишнее" количество торгов противоречит материалам дела с учетом того, что предложения о порядке реализации имущества должника утверждены комитетом кредиторов.

Доказательств того, что действия конкурсного управляющего по продаже имущества не были направлены на достижение целей конкурсного производства, в материалы дела не представлено.

Как следует из представленных публикаций, длительность процесса реализации имущества обусловлена длительностью проведения торгов посредством публичного предложения в силу особенностей самой процедуры данного вида торгов, предусматривающей поэтапное снижение цены продажи.

Доводы заявителя о том, что конкурсный управляющий при публикации объявлений не приводит достаточное описание характеристик объектов для понимания их ценности, не обоснованы.

Между тем, доводы заявителя, касающиеся задержки в проведении торгов в отношении прав требования к ООО "Мегатонн-НН", ООО "Нева Групп", ООО "Атриа", ФИО16, ФИО17, о которых указано на стр. 22 дополнительных пояснений заявителя (т. 2 л.д. 97 (оборот)), не опровергнуты.

Так, последнее объявление о торгах по указанным лотам опубликовано 05.05.2022, а предыдущее – 23.06.2016 и 08.04.2020.

Как указано в пояснениях конкурсного управляющего (том 3), торги посредством публичного предложения по указанным лотам завершены 05.04.2020, вторые торги посредством публичного предложения начаты 12.05.2022; торги в отношении прав требования к ФИО17 завершены 17.06.2016, торги посредством публичного предложения проведены 12.05.2022.

То же касается следующих лотов (лоты в соответствии с таблицей конкурсного управляющего к пояснениям от 20.09.2022): ООО "СпецГражданСтрой" (п. 42), ООО "Парк" (п. 44), ООО "Высотник" (п. 45), ООО "Птицефабрика Тагайская" (п. 49), ФИО18 (п. 96), ФИО19 (п. 88), ФИО20 (п. 104), ФИО21 (п. 108), ФИО22 (п. 112), ФИО23 (п. 120), ФИО24 (п. 130, ФИО25 (п. 158), ФИО26 (п. 138), ФИО27 (п. 153).

Обоснование столь длительного бездействия конкурсного управляющего по проведению последующих торгов не приведено.

Таким образом, в данной части жалоба является обоснованной.

Возражая против требований о необоснованном непогашении требований кредиторов, конкурсный управляющий ссылается на п. 6 ст. 189.78 Закона о банкротстве, в соответствии с которым конкурсный управляющий вправе авансировать затраты, связанные с исполнением им возложенных на него обязанностей, из собственных средств с последующим возмещением этих затрат за счет имущества кредитной организации в порядке, установленном для исполнения текущих обязательств кредитной организации в ходе конкурсного производства.

Авансирование расходов является правом, а не обязанностью Агентства: в силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" Агентство несет расходы на проведение ликвидационных мероприятий за счет собственных средств.

Расходы на проведение ликвидационных мероприятий являются текущими и в силу положений ст. ст. 20.7, 189.84, 189.74 Закона о банкротстве осуществляются за счет средств должника.

Соответственно, принимая во внимание масштабы деятельности Агентства, авансирование затрат на проведение ликвидационных мероприятий является исключительной мерой и, с учетом положений ст. 189.78 Закона о банкротстве, осуществляется на возвратной основе: закон предусматривает последующую компенсацию затрат за счет имущества Банка.

Резервирование денежных средств не нарушает прав ни кредиторов, ни акционеров Банка: в случае фактического расходования денежных средств в меньшем объеме, чем изначально планировалось, разница в силу положений ст. ст. 189.87, 189.91 и 189.96 Закона о банкротстве пойдет на расчет с требованиями кредиторов, а в случае остатка подлежит передаче учредителям согласно ст. 148 Закона о банкротстве.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 по делу №А72-16455/2014 подтверждается разумность действий конкурсного управляющего по авансированию расходов на процедуру.

В дополнительных пояснениях к отзыву конкурсный управляющий указал, что выплаты в период с 15.09.2015 по 15.12.2015 по обязательствам, вытекающим из заключенных с Банком договоров банковского вклада (счета), в части, превышающей размер предусмотренного Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" страхового возмещения не более чем на 300 тыс. руб. в размере 100% суммы требований, установленных в указанной части, а также по прочим обязательствам с кредиторами Банка, требования которых включены в первую очередь Реестра, в размере 18,02% суммы неудовлетворенных требований, о чем 07.09.2015 в ЕФРСБ и на сайте Агентства размещены сведения о порядке и сроках расчетов с кредиторами Банка. На выплаты указанным кредиторам направлено 123 178 467,77 руб. Выплаты в период с 26.05.2016 по 26.08.2016: проведены расчеты с кредиторами первой очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов Банка, в размере 6,02% суммы неудовлетворенных требований, о чем 18.05.2016 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и на официальном сайте Агентства размещены сведения о порядке и сроках расчетов с кредиторами Банка; на выплаты кредиторам направлено 29 051 460,19 руб. Выплаты в период с 16.11.2016 по 16.12.2016: проведены расчеты с кредиторами первой очереди, требования которых включены в реестр требований кредиторов Банка, в размере 3,46% суммы неудовлетворенных требований, о чем 08.11.2016 в ЕФРСБ и на сайте Агентства размещены сведения о порядке и сроках расчетов с кредиторами Банка; на выплаты указанным кредиторам направлено15 692 170,36 руб.

Как указал конкурсный управляющий, по состоянию на 01.09.2021 на выплаты кредиторами первой очереди направлено 208 112 тыс. руб., расходы на проведение мероприятия конкурсного производства составили 168 452 тыс. руб.

Таким образом, доводы заявителя в данной части несостоятельны, поскольку на расчеты с кредиторами направлены денежные средства в большем размере, чем на покрытие расходов в процедуре.

Относительно доводов заявителя о неоспаривании сделок и непривлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 189.78 Закона о банкротстве Конкурсный управляющий вправе, в том числе, направлять заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных кредитной организацией, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных кредитной организацией, и совершать другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов, предусмотренные федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 63 "О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановления N 63) кредитор, обращающийся к арбитражному управляющему с предложением об оспаривании сделки, должен обосновать наличие совокупности обстоятельств, составляющих предусмотренное законом основание недействительности, применительно к указанной им сделке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 N 305-ЭС17-8225, при установлении неправомерности поведения арбитражного управляющего в части неоспаривания сделок должника заявителем должны быть установлены такие обстоятельства, как наличие достаточных оснований считать сделки недействительными, а также реальность (высокая вероятность) признания их судом недействительными.

Таким образом, доказать противоправность бездействия конкурсного управляющего, выраженное в неоспаривании сделок должника, можно, представив доказательства недействительности сделок.

Конкурсный управляющий указал, что оснований у для обращения в суды о признании сделок по получению кредитов недействительными не имелось ввиду следующего: сделки не выходят за пределы хозяйственной деятельности (кредитование физических и юридических лиц отвечает видам деятельности Банка), сделки совершены с заемщиками в результате ненадлежащего исполнения обязательств со стороны контролирующих Банк лиц (контролирующими Банк лицами не была проведена объективная оценка финансового положения заемщиков, что подтверждается отсутствием в кредитных досье необходимых документов, не установлено наличие у заемщиков - юридических лиц имущества и трудовых ресурсов, необходимых для осуществления реальной хозяйственной деятельности и, соответственно, не определены реальные возможности погашения кредитов).

Доказательств того, что указанные заявителем сделки могут быть признаны недействительными по указанным основаниям, в материалы дела не представлено. Заявителем не обосновано, что указанные им сделки по выдаче кредитов возможно оспорить на основании положений ст. 61.3 Закона о банкротстве.

Кроме того, конкурсным управляющим проведена претензионно-исковая работа в отношении указанных заявителем заемщиков, в подтверждение чего в материалы дела представлены постановления об окончании исполнительных производств.

Конкурсный управляющий в отзыве на заявление указал, что 13.12.2017 было подготовлено заключение о наличии признаков преднамеренного банкротства ОАО ГБ «Симбирск». В результате проведенного конкурсным управляющим анализа финансового состояния Банка установлено, что ухудшение финансового положения Банка и, как следствие, возникновение признака банкротства произошли в результате совершенных руководителями Банка в период с 01.10.2012 по 03.10.2014 действий по выдаче «технических» кредитов юридическим и физическим лицам. В результате проверки выявлено предоставление Банком технических кредитов 10 заемщикам - юридическим лицам (ООО «Нева групп», ООО «Алко», ООО «Неон», ООО «СпецГражданСтрой», ООО «Тат-Агро», ООО «Атриа», ООО «Амулет», ООО «Мегатон-НП», ООО «СтройЕвро», ООО «Лучшие обручальные кольца») и 34 заемщикам физическим лицам.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 г. указанное определение арбитражного суда изменено: признано доказанным наличие оснований для привлечения ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО7, ФИО31, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к субсидиарной ответственности по обязательствам Банка солидарно.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16 марта 2021 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2020 оставлено без изменения.

С учетом изложенного, требования заявителя в части неоспаривания сделок и непривлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности суд оставляет без удовлетворения.

Доводы заявителя о ненадлежащем контроле за ходом уголовного дела №11801730001S000063 судом отклоняются в силу следующего.

Конкурсный управляющий в отзыве на заявление пояснил, что им была проведена следующая работа.

24.12.2018 Конкурсным управляющим Банком в СУ УМВД России по Ульяновской области направлено ходатайство о возобновлении предварительного следствия и переквалификации с ч. 1 ст. 176 УК РФ на ч. 4 ст. 160 и ст. 196 УК РФ.

09.02.2018согласно ответу СУ УМВД России по Ульяновской области на ходатайство конкурсного управляющего Банка следует, что 09.02.2019 предварительное следствие по делу возобновлено, по результатам предварительного следствия действиям ФИО7, ФИО12 и ФИО28 будет дана оценка в т.ч. по ч. 4 ст. 160 и ст. 196 УК РФ.

17.06.2019 Конкурсным управляющим Банком в прокуратуру Ульяновской области направлена жалоба на приостановление предварительного следствия.

01.07.2019 жалоба конкурсного управляющего Банка прокуратурой Ульяновской области направлена прокурору Ленинского района г. Ульяновска.

15.07.2019 согласно ответу прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска решение следователя признано незаконным, кроме того, внесено требование об устранении нарушений.

18.09.2019 Конкурсным управляющим Банком в СУ УМВД России по Ульяновской области направлен запрос о предоставлении информации о ходе предварительного следствия.

03.10.2019дан ответ, согласно которому предварительное следствие по уголовному делу приостановлено 13.09.2019.

14.01.2019Конкурсным управляющим Банком прокурору Ульяновской области направлена жалоба на постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу.

22.01.2020 жалоба направлена прокурору Ленинского района г. Ульяновска.

06.02.2020 прокуратурой Ленинского района г. Ульяновска дан ответ, согласно которому 04.02.2020 постановление о приостановлении предварительного следствия отменено.

27.08.2020 Конкурсным управляющим Банком в прокуратуру Ульяновской области направлена жалоба на незаконное и необоснованное прекращение уголовного дела.

07.10.2020 прокуратурой дан ответ, согласно которому решения о прекращении уголовных
дел в связи с истечением сроков давности признаны законными и обоснованными.

30.03.2021 Конкурсным управляющим Банком в прокуратуру Ульяновской области
направлена жалоба на незаконное и необоснованное прекращение уголовного дела.

07.06.2021 Конкурсным управляющим Банком в прокуратуру Ульяновской области направлен запрос о результатах рассмотрения жалобы.

21.06.2021 прокуратурой Ульяновской области дан ответ, согласно которому (несмотря на законодательное ограничение отмены постановления о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям), доводы о необходимости возобновления расследования поддержаны прокуратурой, которой 30 апреля 2021 г. возбужденно ходатайство перед судом об отмене незаконных решений о прекращении уголовных дел.

23.07.2021 Конкурсным управляющим Банком в прокуратуру Ленинского района г. Ульяновска направлен запрос о результатах рассмотрения судом ходатайств об отмене незаконных решений о прекращении уголовных дел.

16.08.2021 конкурсным управляющим Банком из прокуратуры Ленинского района г. Ульяновска поступил ответ от 06.08.2021, согласно которому в удовлетворении данных ходатайств судом отказано. Указанное судебное решение обжаловано прокуратурой.

Таким образом, требование заявителя в части бездействия и отсутствия контроля за расследованием уголовного дела суд оставляет без удовлетворения.

Рассмотрев требование заявителя о взыскании убытков, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" установлено, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Поскольку настоящая жалоба удовлетворена частично, с учетом основания для взыскания убытков, приведенных в уточненных требованиях АО "Ульяновсккурорт", заявителем не доказана причинно-следственная связь между действиями конкурсного управляющего и размером указанных заявителем убытков; не доказано, что стоимость реализованного имущества вызвана исключительно действиями конкурсного управляющего.

Таким образом, требования АО "Ульяновсккурорт" в части взыскания убытков также не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, заявление АО "Ульяновсккурорт" подлежит частичному удовлетворению в части требований о признании незаконными действий конкурсного управляющего, выразившихся в необосноанном затягивании процедуры реализации имущества должника при реализации прав требования к ООО «Мегатон-НП», ООО «Нева Групп», ООО «Атриа», ООО «СпецГражданСтрой», ООО «Парк», ООО «Высотник», ООО «Птицефабрика Тагайская», ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 60 Федерального Закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Ходатайство представителя АО «Ульяновсккурорт» об отложении судебного заседания оставить без удовлетворения.

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в необоснованном затягивании процедуры реализации имущества должника при реализации прав требования к ООО «Мегатон-НП», ООО «Нева Групп», ООО «Атриа», ООО «СпецГражданСтрой», ООО «Парк», ООО «Высотник», ООО «Птицефабрика Тагайская», ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

В остальной части заявление АО «Ульяновсккурорт» оставить без удовлетворения.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.Л. Кнышевский