Гражданский кодекс часть 1

ОГРН <***>), с.Мокрая Бугурна Цильнинского района Ульяновской области,
о признании незаконным бездействия,
об обязании устранить допущенное нарушение прав,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени рассмотрения дела по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (далее – Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Муниципальному учреждению Финансовое Управление администрации муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее – Управление), которым просит:

-признать незаконным бездействие Управления по не приостановлению операций по счетам Муниципального общеобразовательного учреждения Мокробугурнинская средняя школа муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области (далее- Должник),

-обязать Управление приостановить операции по всем лицевым счетам Должника, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, до момента исполнения решения налогового органа от 13.02.2018 № 2665 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств, отраженных на лицевых счетах налогоплательщика.

Определением суда от 16.10.2018 к участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено третье лицо, указанное во вводной части настоящего определения.

Дело, в силу положений ч.2 ст.200 АПК РФ, рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Инспекция ходатайством от 18.01.2019 о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленное требование поддержала.

Управление отзывом от 19.11.2018 дало следующие пояснения:

-в бюджете МО «Цильнинский район» на 2018год расходы на выплату заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений заложены на 9 месяцев, оплату коммунальных услуг на 11 месяцев;

-в связи с тем, что денежные средства на первоочередные расходы (оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуги связи, выплаты социального характера, ГСМ для подвозки детей) заложены не в полном объеме, исполнение налоговых решений производится по мере поступления дополнительных доходов. Дополнительно полученные доходы в первую очередь направляются на недостаток заработной платы, начисления на оплату труда и оплату коммунальных услуг;

-осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах муниципальных учреждений, открытых в финансовом управлении администрации МО «Цильнинский район», не приостановлены из-за неисполнения налоговых решений в силу сложившейся трудной социально-экономической ситуацией. Так невыплата заработной платы работникам муниципальных учреждений, неуплата коммунальных услуг, в силу недостаточности бюджетных средств, приведет к напряженности в обществе.

От Управления поступило дополнение № 27 от 21.01.2019, содержащее ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью полного погашения задолженности.

Поскольку в силу части 1 статьи 138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора, суд считает, что при данных обстоятельствах ходатайство Управления об отложении судебного заседания следует удовлетворить в порядке статей 158, 159 АПК РФ.

Учитывая, что Управление требования определений суда надлежащим образом не исполняет, суд считает необходимым отметить следующее:

-в силу ч.2 ст.9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из содержания ч. ч. 3, 4 ст. 158 АПК РФ следует, что если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявило ходатайство о его отложении, то совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью последнего;

-в силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, Управлением совместно с ходатайством об отложении судебного разбирательства в материалы дела не представлены.

Руководствуясь статьями 137, 158, 159, 184 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru.

Адрес электронной почты: info@ulyanovsk.arbitr.ru. Телефон канцелярии суда: (8422)
33-46-08, факс <***>.

В силу ч.1 ст.138 АПК РФ арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора

Суд считает возможным в порядке ч.1 ст.138 АПК РФ предложить сторонам урегулировать спор мирным путем.

При направлении в суд документов по настоящему делу необходимо ссылаться на судью М.А. Семенову и на номер дела с шифром данного судьи: А72-16964/2018-10/929.

Судья М.А. Семенова