ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А72-17115/2021 от 16.05.2022 АС Ульяновской области

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Ульяновск

«17» мая 2022 г. Дело № А72-17115/2021

Резолютивная часть определения объявлена 16 мая 2022г.

В полном объеме определение изготовлено 17 мая 2022г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Бугровой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Э.Р.,

рассмотрев в судебном заседании заявлениеФедеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области

к Обществу с ограниченной ответственностью «Элькомбо» (ИНН <***>), <...> 30.1, помещение 14,

о признании несостоятельным (банкротом)

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru.

установил:

19.11.2021 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области о признании Общества с ограниченной ответственностью «Элькомбо» (далее – должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, утверждении арбитражного управляющего должника из числа членов Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», включении требования Федеральной налоговой службы России в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 2 052 545 руб. 18 коп., из них: 2 042 533 руб. 00 коп. – основной долг, 2 262 руб. 18 коп. – пени, 7 750 руб. 00 коп. – штраф.

Определением суда от 22.11.2021 заявление было оставлено без движения.

01.12.2021 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов во исполнение определения суда.

Определением от 03.12.2021 заявление принято к производству.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными данным Федеральным законом.

Через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области поступили следующие документы:

- от регистрирующих органов информация об отсутствии имущества у должника;

- от Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих» поступила кандидатура арбитражного управляющего ФИО1 и информация о соответствии указанной кандидатуры требованиям Закон о банкротстве.

В судебном заседании 24.01.2022 представитель заявителя представил письменные пояснения к заявлению. Уточнил заявленные требования, просит включить в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 2 050 283 руб. 18 коп., из них: 2 042 533 руб. 00 коп. – основной долг, 7 750 руб. 00 коп. – штраф. На уточненных требованиях настаивал. Представил документы во исполнение определения суда.

Определением суда от 24.01.2022 ходатайство об уточнении требований удовлетворено судом, судебное заседание отложено.

Определением суда от 01.02.2022 из Управления по вопросам миграции УМВД по Ульяновской области сведения о месте регистрации ФИО2.

Определением суда от 02.03.2022 судебное заседание отложено.

31.03.2022 посредством почтовой связи от УМВД по Ульяновской области поступила адресная справка в отношении ФИО2

Определением суда от 31.03.2022 судебное заседание отложено по ходатайству представителя уполномоченного органа.

06.04.2022 посредством web-сервиса «Мой Арбитр» от заявителя поступили уточнения к заявлению.

22.04.2022 посредством почтовой связи от УМВД по Ульяновской области поступила адресная справка в отношении ФИО2

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в рассмотрении дела и надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения спора, дело рассматривается в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.

Исследовав и оценив представленные документы, суд считает, что производство делу №А72-17115/2021 подлежит прекращению по следующим основаниям.

Обращаясь с заявлением, уполномоченный орган указал на наличие задолженности по обязательным платежам в размере 2 052 545 руб. 18 коп., из них: 2 042 533 руб. 00 коп. – основной долг, 2 262 руб. 18 коп. – пени, 7 750 руб. 00 коп. – штраф.

Основанием возникновения задолженности является неуплата задолженности по обязательным платежам в соответствии с установленными сроками: НДС за 4 квартал 2020, 1 - 2 квартал 2021 и по налогу на прибыль за 12 месяцев 2020, 1 квартал и полугодие 2021.

В целях взыскания задолженности по налогам (сборам), пени, штрафам в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ были приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника и направлены в УФССП по Ульяновской области.

Задолженность ООО «Элькомбо» погашена не была.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании ООО «Элькомбо» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Таким образом, к признакам отсутствующего должника относится следующее: отсутствие руководителя должника – юридического лица; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.

По данным бухгалтерского баланса за 2020 год у должника имелись основные средства на сумму 1 169 тыс. руб., запасы – 226 тыс. руб. и дебиторская задолженность – 16 186 тыс. руб.

Последняя налоговая отчетность представлена 05.07.2021.

Расчетный счет должника закрыт 24.05.2021, последняя операция по счету проведена 21.01.2021.

Согласно протоколу осмотра от 30.03.2021 ООО «Элькомбо» по месту регистрации не располагается.

Из представленных по запросу суда ответов регистрирующих органов следует, что зарегистрированные права на имущество у ООО «Элькомбо» отсутствуют.

Таким образом, судом установлены признаки отсутствующего должника.

В соответствии со статьей 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющем.

Согласно п. 2 а) Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Правительством Российской Федерации представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, осуществляется в соответствии со сметой расходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

В соответствии с п. 2, 3 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования. Размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в бюджете предусмотрены денежные средства на финансирование процедуры банкротства в указанном размере в отношении должника, в своих пояснения уполномоченный орган указывает об отсутствии намерения финансировать процедуру банкротства должника.

Заявитель пояснил, что источники финансирования процедур банкротства ООО «Элькомбо» отсутствуют.

Погашение расходов за счет взыскания дебиторской задолженности невозможно, поскольку дебиторская задолженность не подтверждена контрагентами.

Как указано в п. 61 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", если признаки отсутствующего должника выявляются в деле о банкротстве, возбужденном по заявлению уполномоченного органа, то при отсутствии доказательств наличия финансирования (пункт 2 статьи 227 Закона) производство по делу подлежит прекращению.

Суд также принимает во внимание разъяснения, изложенные в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67, согласно которым возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную процедуру) при наличии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.

В статьях 28 и 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены принципы бюджетной системы, к числу которых относятся принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств и целевого характера бюджетных средств.

Введение процедуры в отношении должника с неизбежностью влечет формирование расходов на процедуру (в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему). Даже наличие соответствующих бюджетных средств для финансирования процедуры банкротства не является основанием для проведения таких процедур, поскольку финансирование само по себе целью проведения процедуры не является.

Таким образом, возбуждение процедуры банкротства даже при наличии финансирования процедур банкротства должника только за счет бюджетных средств, в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.

В данном случае перспектива обнаружения имущества должника не подтверждена и не обоснована, доказательства финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" уполномоченным органом не представлены.

Сведения об иных лицах, готовых нести расходы по финансированию банкротства должника, в деле отсутствуют.

Таким образом, доказательств, подтверждающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам, материалы дела не содержат.

В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве отсутствие у должника имущества, позволяющего покрыть судебные расходы и хотя бы частично удовлетворить требования кредиторов, является самостоятельным основанием для прекращения производства по делу.

Принимая во внимание отсутствие доказательств возможности финансирования процедуры банкротства, суд пришел к выводу об отсутствии объективной возможности для проведения процедуры банкротства, в связи с чем, полагает целесообразным производство по настоящему заявлению прекратить в на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В связи с прекращением производства по делу вопрос об утверждении временного управляющего должника рассмотрению не подлежит.

Руководствуясь статями 48, 57, 227 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу №А72-17115/2021 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Элькомбо».

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Судья Ю.В. Бугрова