Определение № А73-7486/11 от 30.11.2011 АС Хабаровского края

90/2011-92720(1)

Арбитражный суд Хабаровского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении штрафа

«30» ноября 2011 года

Арбитражный суд в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола судебного заседания секретарем Н.П. Москалюк, с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении штрафа на должностное лицо МОСП по г. Комсомольску-на-Амуре

при участии в судебном заседании от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Умаровой Е.Е. по доверенности от 29.06.2011 № 217

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Гречихин Виктор Борисович обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре от 30.05.2011 № 261 о назначении административного наказания в виде штрафа.

Письменным заявлением от 04.10.2011 предпринимателем Гречихиным В.Б. заявлено о фальсификации доказательства – уведомление о рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности, которое вручено предпринимателю 25.05.2011 с участием понятых.

Определением от 06.10.2011 было отложено судебное заседание на 03.11.2011 на 10 часов 30 минут. МОСП по г. Комсомольску-на-Амуре предлагалось представить в материалы дела оригиналы исполнительного производства, обеспечить явку в судебное заседание судебного пристава-исполнителя А.С. Иванина. Обеспечить явку в судебное заседание понятых.

Согласно почтового уведомления определение отделом судебных приставов получено 15.10.2011.

03.11.2011 судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Комсомольску-на- Амуре А.С. Иванин в судебное заседание не явился.

МОСП по г. Комсомольску-на-Амуре материалы исполнительного производства (оригиналы) суду не представлены, о невозможности участия в судебном заседании и невозможности исполнить определение, суду не сообщено.

Определением от 03.11.2011 судебное заседание отложено на 30.11.2011. МОСП по г. Комсомольску-на-Амуре предлагалось представить в материалы дела оригиналы исполнительного производства, обеспечить явку в судебное заседание судебного пристава-исполнителя А.С. Иванина. Обеспечить явку в судебное заседание понятых.

Согласно почтового уведомления определение отделом судебных приставов получено 15.11.2011.

30.11.2011 судебный пристав-исполнитель МОСП по г. Комсомольску-на- Амуре А.С. Иванин в судебное заседание не явился.

МОСП по г. Комсомольску-на-Амуре оригиналы материалов исполнительного производства суду не представлены, о невозможности участия в судебном заседании и невозможности исполнить определение, суду не сообщено.

По электронной почте суду представлено исполнительное производство в электронном виде, однако судом ни в электронном, ни в каком другом виде материалы исполнительного производства не запрашивались, для решения вопроса о фальсификации доказательства необходим оригинальный документ. В материалах дела имеется ксерокопия спорного уведомления, но она даже не заверена отделом судебных приставов в установленном порядке.

В соответствие со статьей 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно части 1 статьи 200 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Определение от 06.10.2011 об отложении судебного заседания было получено отделом судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре, согласно почтовому уведомлению 15.10.2011, до судебного заседания судебный пристав имел достаточно времени для того чтобы, запланировать явку в судебное заседание, подготовить копии материалов исполнительного производства, направить материалы исполнительного производства и отзыв в суд, в том числе и заявить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава, указав уважительность причин неявки в судебное заседание.

Определение от 03.11.2011 об отложении судебного заседания было получено отделом судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре, согласно почтовому

уведомлению 15.11.2011, до судебного заседания судебный пристав имел достаточно времени для того чтобы, запланировать явку в судебное заседание, подготовить копии материалов исполнительного производства, направить материалы исполнительного производства и отзыв в суд, в том числе и заявить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие судебного пристава, указав уважительность причин неявки в судебное заседание.

Из части 1 статьи 16 АПК РФ следует, что требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Частью 2 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Обязанность по представлению документов и отзыва предусмотрена так же статьей 131 АПК РФ.

В данном случае игнорирование судебным приставом-исполнителем требований суда по представлению оригиналов исполнительного производства, неявка в судебное заседание привело к нарушению судом, установленного АПК РФ, срока рассмотрения данного дела, затрудняет рассмотрение дела по существу и как следствие препятствует отправлению правосудия.

Глава 11 АПК РФ предусматривает право арбитражного суда наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Умарова Е.Е. действующая по доверенности от 29.06.2011 № 217, суду пояснила, что в настоящее время судебный пристав Иванин А.С., который занимался данным исполнительным производством и вызывался определениями суда для участия в деле уволен, Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава- исполнителя Наумова Вячеслава Олеговича, в обязанности которого и входит исполнение определения суда о предоставлении документов.

Данное должностное лицо, за день до судебного заседания звонило в арбитражный суд секретарю Москалюк Н.П., по вопросу исполнения определений суда, ему было разъяснено, что необходимо исполнить определения суда в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Наумовым Вячеславом Олеговичем, определения суда от 06.10.2011 и 03.10.2011 в части предоставления оригиналов исполнительного производства не исполнено, материалы дела в судебное заседание не представлены, не сообщено о причинах

неисполнения определений суда. Так же не исполнены определения суда в части обеспечения явки в судебное заседание понятых Пащенко М.П. и Шараповой В.А., о причинах невозможности обеспечить участие данных лиц в судебном заседании суду так же не сообщено. Тогда как с момента получения определений суда у должностного лица отдела судебных приставов Наумова В.О. имелось достаточно времени на их исполнение, либо сообщение суду о невозможности исполнения в установленный срок.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Наумова В.О. привело к срыву очередного судебного заседания, к нарушению судом, установленного АПК РФ срока рассмотрения данного дела, затрудняет рассмотрение дела по существу и как следствие препятствует отправлению правосудия. Предприниматель Гречихин В.Б. проживает в г. Комсомольске-на-Амуре и является на каждое судебное заседания, включая перерывы в судебных заседаниях.

Глава 11 АПК РФ предусматривает право арбитражного суда наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, за проявленное ими неуважение к арбитражному суду.

Согласно части 1 статьи 119 АПК РФ размер судебного штрафа, налагаемого на должностных лиц, не может превышать пять тысяч рублей.

Так же статья 119 АПК РФ предусматривает, что судебные штрафы, наложенные арбитражным судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, взыскиваются из их личных средств. Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Статьей 120 АПК РФ установлено, что лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа. По результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение. Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения решения арбитражного суда.

Исполнительный лист направляется арбитражным судом судебному приставу - исполнителю по месту жительства или месту нахождения лица, на которое наложен судебный штраф (часть 6 статьи 120 АПК РФ). Однако поскольку судебный пристав Наумов В.О. в судебное заседание не явился, паспорт не представил, представитель Управления данные о проживании судебного пристава Наумова В.О. не представила, суд читает необходимым исполнительный лист о взыскании штрафа направить для исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, для удержания штрафа из заработка.

Учитывая изложенное, суд, считает необходимым наложить на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.

Комсомольску-на-Амуре Наумова Вячеслава Олеговича судебный штраф за неуважение к суду, неисполнение определений суда.

Руководствуясь статьями 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

Наложить на судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Комсомольску-на-Амуре Наумова Вячеслава Олеговича судебный штраф за неуважение к суду, в размере 1000 рублей.

Определение о наложении судебного штрафа приводится в исполнение немедленно.

Исполнительный лист направить в бухгалтерию Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, для удержания штрафа из заработка судебного пристава Наумова В.О.

Определение о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.

Подача жалобы на определение о наложении судебного штрафа не приостанавливает исполнение определения.