655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147
факс 8 (390-2) 288-155, тел. 8 (390-2) 299-701,
http://khakasia.arbitr.ru e-mail: info@khakasia.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о результатах рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов
г. Абакан Дело №А74-1729/2008
18 мая 2009 года
Резолютивная часть определения объявлена 14 мая 2009 года. Полный текст определения изготовлен 18 мая 2009 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.В. Циплякова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.А. Вихляевой, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление администрации города Абакана, г. Абакан, о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Саяны», г. Абакан, судебных расходов по делу №А74-1729/2008,
при участии в заседании представителя администрации г. Абакана ФИО1 по доверенности от 29.12.2008.
Открытое акционерное общество «Саяны» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании незаконным бездействия администрации города Абакана, выраженного в неизготовлении кадастровой карты (плана) земельного участка, расположенного по адресу: <...>, и обязании изготовить кадастровую карту указанного земельного участка.
Определением арбитражного суда от 23 июля 2008 года указанное заявление принято к производству с назначением предварительного судебного заседания на 08 августа 2008 года.
Определением арбитражного суда от 08 августа 2008 года предварительное судебное заседание отложено до 21 августа 2008 года.
Заявитель в предварительном судебном заседании 21 августа 2008 года представил письменные уточнения к заявлению, в которых уточнил площадь земельного участка в размере 16 317,5 кв.м., кадастровую карту которого просит обязать изготовить администрацию города Абакана.
Определением арбитражного суда от 21 августа 2008 года дело назначено к судебному разбирательству в заседании 09 сентября 2008 года.
Решением арбитражного суда от 16 сентября 2008 года (резолютивная часть объявлена 09 сентября 2008 года) в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2008 года решение арбитражного суда от 16 сентября 2008 года оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 февраля 2009 года указанные судебные акты оставлены без изменения.
Администрация города Абакана обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Саяны» 2 489 рублей 40 копеек судебных расходов.
Извещением арбитражного суда от 04 мая 2009 года судебное заседание по рассмотрению заявления о взыскании судебных расходов назначено на 13 мая 2009 года.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 14 мая 2009 года, информация о котором размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия.
Представитель администрации города Абакана поддержал заявленные требования о взыскании 2 489 рублей 40 копеек судебных расходов. Пояснил, что в штатном расписании администрации города Абакана должности юриста и юрисконсульта отсутствуют. В соответствии с Уставом муниципального учреждения «Городская правовая служба «Кодекс» правовое обеспечение деятельности администрации города Абакана осуществляется указанным учреждением. Деятельность учреждения финансируется частично собственником – муниципальным образованием город Абакан. В соответствии с платёжными поручениями №№354, 355 от 17.11.2008 источником финансирования расходов, понесённых администрацией города Абакана за участие представителя – сотрудника муниципального учреждения «ГПС «Кодекс» в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции является бюджет города Абакана. Таким образом, расходы в размере 2 489 рублей 40 копеек (расходы на проезд представителя и суточные) понёс бюджет города Абакана.
Общество с ограниченной ответственностью «Саяны» в судебное заседание своего представителя не направило. Письмо с извещением арбитражного суда от 04 мая 2009 года получено представителем общества с ограниченной ответственностью «Саяны» 06 мая 2009 года, о чём свидетельствует уведомление о вручении заказной корреспонденции №99056.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает общество с ограниченной ответственностью «Саяны» извещённым о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, в связи с этим на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.
Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устное выступление представителя заявителя, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование заявленных требований заявитель представил в материалы дела:
справку администрации города Абакана об отсутствии в штатном расписании администрации города Абакана должностей юриста/юрисконсульта;
платёжное поручение от 17.11.2008 №354 на 300 рублей и расшифровку к нему;
платёжное поручение от 17.11.2008 №355 на 2 189 рублей 40 копеек и расшифровку к нему;
командировочное удостоверение сотрудника МУ «ГПС «Кодекс» от 10.11.2008 на ФИО2 о командировке в город Красноярск на период с 10 по 13 ноября 2008 года;
авансовый отчёт от 14.11.2008 №26;
проездной документ серии ЕТ 2010169 110248;
проездной документ серии ЕТ 2010169 110249.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьёй 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Таким образом, по смыслу закона должны компенсироваться не только расходы на оплату услуг по оказанию правовой помощи по гражданско-правовому договору, но также и другие расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде, в частности расходы по проезду и проживанию осуществляющего представительские функции лица, состоящего в штате организации. С учетом того, что статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит исчерпывающего перечня расходов, а в силу статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации работнику при направлении в командировку уплачиваются суточные, следовательно, соответствующие расходы организации могут относиться к судебным издержкам.
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регулируется положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
По смыслу приведённой правовой нормы законодатель не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций.
Данная правовая позиция нашла отражение в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах арбитражный суд признаёт правомерным обращение администрации города Абакана с заявлением о взыскании судебных расходов после принятия решения арбитражным судом первой инстанции, постановления судами апелляционной и кассационной инстанциями по делу №А74-1729/2008.
Исходя из положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, должны быть обоснованны стороной, требующей возмещения указанных расходов.
Оценив доводы заявителя о возмещении судебных расходов в связи с рассмотрением апелляционной жалобы в Третьем арбитражном апелляционном суде, арбитражный суд признал их обоснованными.
Как следует из устава муниципального учреждения «Городская правовая служба «Кодекс», учреждение является некоммерческой организацией, собственником которой является муниципальное образование город Абакан, создано с целью правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Абакана, финансируется собственником, штатное расписание которого, для обеспечения функций, разрабатывается совместно собственником и утверждается Мэром города Абакана.
Согласно справки администрации города Абакана, в штатном расписании заявителя должности юриста и юрисконсульта не имеется.
Направление работника МУ «ГПС «Кодекс» ФИО2, действующей от имени администрации города Абакан по доверенности, в г. Красноярск для участия в Третьем арбитражном апелляционном суде, подтверждает командировочное удостоверение.
Выдача денежных средств, составляющих командировочные расходы, подтверждается авансовым отчётом.
Факт участия представителя администрации города Абакана ФИО2 в одном заседании 11 ноября 2008 года в Третьем арбитражном апелляционном суде подтверждается постановлением и протоколом судебного заседания от 11 ноября 2008 года делу №А74-1729/2008-03АП-3177/2008.
Арбитражный суд исследовав представленные заявителем в подтверждение понесенных расходов документы пришел к выводу о том, что предъявленные к возмещению расходы по оплате стоимости проезда к месту заседаний и обратно в сумме 2 189 рублей 40 копеек являются обоснованными (проездные документы РЖД серии ЕТ2010169 №№110248, 110249 Абакан-Красноярск на 10.11.2008 и Красноярск-Абакан на 11.11.2008), отвечают требованиям разумности.
Требование истца о возмещении расходов на выплату суточных подлежит удовлетворению в сумме 300 рублей исходя из 100 рублей в сутки (день приезда, заседание, день отъезда).
Истцом применён минимальный размер суточных расходов, которые по смыслу статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации уплачиваются работнику при направлении в командировку и соответствующие расходы организации относиться к судебным издержкам.
Таким образом, судебные расходы заявителя, связанные с оплатой командировочных расходов его представителю, подтверждены в заявленной сумме и подлежат возмещению за счет открытого акционерного общества «Саяны».
Руководствуясь статьями 101, 106, 110, 112, 176, 184, 185, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление администрации города Абакана, г. Абакан, удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества «Саяны», г. Абакан, в пользу администрации города Абакана, <...> 489 (две тысячи четыреста восемьдесят девять) рублей 40 копеек судебных расходов.
В соответствии со статьями 187, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее определение исполняется немедленно, но может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
Судья В.В. Ципляков