Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО1 о разрешении разногласий в деле о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с. Бархатово Емельяновского района Красноярского края, ИНН <***>, СНИЛС <***>, зарегистрирована по адресу: Республика Хакасия, г. Саяногорск, мкр. Центральный д. 38, кв. 10).

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, отсутствовали.

ФИО2 (далее – должник) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 12.12.2018 заявление принято к производству, возбуждено дело о банкротстве должника.

Решением арбитражного суда от 29.01.2019 (резолютивная часть решения объявлена 25.01.2019) ФИО2 признана банкротом, открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

18.03.2019 в арбитражный суд поступило заявление финансового управляющего ФИО1 в котором заявитель просит суд:

разрешить разногласия относительно исключения из конкурсной массы денежных средств в деле №А74-19538/2018;

исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве ФИО2 ежемесячную выплату должнику денежных средств на оплату личных нужд в размере установленной величины прожиточного минимума «на душу населения» и величины прожиточного минимума на одного несовершеннолетнего ребенка, установленной на территории Республики Хакасия, за весь период процедуры реализации имущества гражданина, начиная с 25.01.2019.

Определением арбитражного суда от 20.03.2019 заявление финансового управляющего принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.

Финансовый управляющий ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие.

От должника до судебного заседания поступили возражения на заявление с ходатайством о рассмотрении в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе с учётом положений статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 №12, путём направления определений и их размещения на сайте www.kad.arbitr.ru, информации о движении дела на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия, в судебное заседание не явились. На основании статей 156, 223 АПК РФ арбитражный суд провел судебное заседание в их отсутствие.

Исследовав представленные в материалы доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Из пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» следует, что по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы должника.

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда в рамках дела о банкротстве должника не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Финансовый управляющий, обосновывая наличие разногласий с должником указал, что в адрес финансового управляющего 15.03.2019 поступило заявление должника об исключении из конкурсной массы, денежных средств на оплату личных нужд в размере установленной величины прожиточного минимума «для работающих» и величины прожиточного минимума на одного несовершеннолетнего ребенка, установленной на территории Республики Хакасия, начиная с даты введения процедуры реализации имущества гражданина и до окончания процедуры реализации имущества гражданина.

Из заявления финансового управляющего следует, что он признаёт, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разногласия между должником и финансовым управляющим сводятся к определению категории граждан, к которой относиться, не работающая в настоящее время ФИО2, а именно: «трудоспособное население» или «на душу населения».

Так, финансовый управляющий указал, что ФИО2 просит об исключении из конкурсной массы, денежных средств в размере установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, между тем финансовый управляющий полагает, что поскольку должник в настоящее время не работает, то исключению из конкурсной массы подлежит ежемесячная выплата в размере установленной величины прожиточного минимума «на душу населения».

В статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» даётся определение следующих основных понятий:

потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;

прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;

основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации устанавливается в порядке, определенном законами субъектов Российской Федерации. В Республике Хакасия порядок установлен Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия».

В соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия» постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.03.2019 N 66 установлена величина прожиточного минимума в Республике Хакасия за IV квартал 2018 года в расчете на душу населения - 9876 рублей, для трудоспособного населения - 10416 рублей, пенсионеров - 7962 рубля, детей - 10365 рублей.

Из пункта 4 методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 следует, что к основным социально-демографическим группам населения относятся:

а) трудоспособное население - лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», за исключением неработающих инвалидов этого возраста;

б) пенсионеры - лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также неработающие инвалиды, указанные в подпункте «а» настоящего пункта;

в) дети в возрасте 0 - 15 лет.

Из пунктов 5-7 методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 следует, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения определяется на основе минимального набора продуктов питания, а также непродовольственных товаров и услуг, определяемых в соотношении со стоимостью продуктов питания.

Основными принципами формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, являются:

а) удовлетворение потребности основных социально-демографических групп населения в пищевых веществах исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания;

б) сложившаяся структура питания с учетом фактического потребления продуктов питания в малоимущих семьях;

в) выбор продуктов питания, позволяющих организовать здоровое питание при минимальных затратах.

Минимальный набор продуктов питания для трудоспособного населения формируется исходя из физиологических особенностей организма мужчин и женщин, не занятых тяжелым физическим трудом.

Таким образом, по смыслу подпункта «а» пункта 4 методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 января 2013 года № 54, трудоспособное население - мужчины и женщины в возрасте от 16 до достижения возраста, предоставляющего право на получение пенсии по старости, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста.

При этом, общий прожиточный минимум (на душу населения) - это средняя величина, получаемая в результате сложения трех групповых прожиточных минимумов (трудоспособное население, дети, пенсионеры). Общий прожиточный минимум, как правило, используется для расчётов социальных выплат, статистических показателей, пр.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 не достигла возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», то она относиться к социально-демографической группе населения – «трудоспособное население». При этом не имеет правового значения, что в настоящее время должник является безработной, с учетом установления законодателем иного критерия для отнесения гражданина к категории «трудоспособное население». Определяющим фактором в рассматриваемом случае является необходимость формирования минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья ФИО2 и обеспечения её жизнедеятельности.

На основании изложенного, арбитражный суд полагает удовлетворить заявление в части, разрешить разногласия, возникшие между должником ФИО2 и финансовым управляющим ФИО1 Определить, что при установлении денежных выплат в размере прожиточного минимума, подлежащих исключению из конкурсной массы в деле
№А74-19538/2018, должника ФИО2 следует относить к категории граждан «трудоспособное население».

Учитывая отсутствие иных разногласий по вопросу исключения имущества из конкурсной массы, в том числе определения размера прожиточного минимума несовершеннолетнего ребенка должника, а также положения пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №48, предусматривающие внесудебный порядок исключения денежных средств в размере прожиточного минимума из конкурсной массы, арбитражный суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего в оставшейся части.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление финансового управляющего ФИО1 удовлетворить в части.

Разрешить разногласия, возникшие между финансовым управляющим ФИО1 и должником ФИО2

Учитывать ФИО2 в категории граждан «трудоспособное население» при установлении денежных выплат в размере установленной величины прожиточного минимума, подлежащих исключению из конкурсной массы в деле
№А74-19538/2018.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Третий арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья О.В. Ракова