Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании вопрос об утверждении конкурсного управляющего в рамках дела по заявлению открытого акционерного общества «Управление механизированных работ» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>), г. Саяногорск, о признании его несостоятельным (банкротом).

В судебном заседании принимали участие: представитель общества с ограниченной ответственностью «Плотина» - ФИО1 по доверенности от 28 июня 2011 года.

Открытое акционерное общество «Управление механизированных работ» (далее – ОАО «Управление механизированных работ», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 15 июля 2010 года заявление ОАО «Управление механизированных работ» принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Управление механизированных работ».

Определением арбитражного суда от 24 февраля 2011 года признано обоснованным заявление ОАО «Управление механизированных работ» о признании его несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено наблюдение сроком на 2 месяца. Временным управляющим ОАО «Управление механизированных работ» утвержден Рот Д.А. Судебное заседание, по рассмотрению итогов процедуры наблюдения назначено на 27 апреля 2011 года.

Информационное сообщение о признании ОАО «Управление механизированных работ» несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры наблюдения опубликовано 12 марта 2011 года в газете «Коммерсантъ» № 42.

Определением арбитражного суда от 04 мая 2011 года срок наблюдения в отношении открытого акционерного общества «Управление механизированных работ» продлен на 2 месяца. Судебное заседание, по рассмотрению итогов процедуры наблюдения назначено на 22 июня 2011 года.

Решением арбитражного суда от 27 июня 2011 года открытое акционерное общество «Управление механизированных работ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев со всеми вытекающими из Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

последствиями. Судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства назначено на 21 декабря 2011 года. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» возложено на временного управляющего Рот Дмитрия Альбертовича. Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» назначено на 08 июля 2011 года.

Информационное сообщение о признании ОАО «Управление механизированных работ» несостоятельным (банкротом) и о введении в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано 23 июля 2011 года в газете «Коммерсантъ» №134.

Определением арбитражного суда от 08 июля 2011 года судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» отложено на 15 августа 2011 года.

Определением арбитражного суда от 15 августа 2011 года судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» отложено на 05 сентября 2011 года.

Определением арбитражного суда от 14 сентября 2011 года судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» отложено на 26 сентября 2011 года.

В материалах дела имеются почтовые уведомления, подтверждающие уведомление о дате и времени судебного заседания лиц, участвующих в деле и в процессе по делу о банкротстве, а также о получении ими копий определений о вступлении их в дело о банкротстве должника, что позволяет с учетом положений части 6 статьи 121, статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считать их надлежащим образом извещенными.

07 июля 2011 года Некоммерческим партнёрством «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» на основании протокола заседания комиссии по отбору кандидатуры для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» Хакасское территориальное отделение от 06 июля 2011 года № 03 в арбитражный суд представлена кандидатура арбитражного управляющего ФИО3 для утверждения её конкурсным управляющим открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» и документы, подтверждающие соответствие указанной кандидатуры требованиям статей 20 и 20.2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В судебном заседании арбитражный суд исследовал указанные выше документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение. Указанное определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано.

В соответствии со статьями 45, 127 Закона о банкротстве арбитражный суд полагает утвердить ФИО3, кандидатура которой соответствует требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ».

Арбитражным судом отклоняются возражения представителя кредитора ООО «Плотина» по вопросу об утверждении Костюк Тамары Николаевны конкурсным управляющим открытым акционерным обществом «Управление механизированных работ» по следующим основаниям.

Возражения представителя ООО «Плотина» сводятся к отсутствию полномочий у директора Хакасского территориального отделения по состоянию на дату 07 июля 2011 года, у самого Хакасского территориального отделения подтверждать соответствие кандидатуры ФИО3 требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и основаны на следующих доводах:

- в материалах дела отсутствует положение о Хакасском территориальном отделении партнерства;

- не представлено действующее Положение о Территориальном управлении (или отделении) НП СРО «СЦЭАУ», имеющаяся копия Положения о территориальном управлении, полученная из сети Интернет, может не оказаться достоверной;

- согласно информации, размещенной в сети «Интернет» Территориальное Управление Некоммерческого Партнерства «Саморегулируемая Организация «Сибирский Центр экспертов антикризисного управления» действует на основании Положения о территориальном управлении, которое утверждено Советом партнерства НП «СРО «Сибирский центр экспертов антикризисного управления». Рот Д.А. представил арбитражному суду протокол № 6 заочного решения Совета Некоммерческого Партнерства «Саморегулируемая Организация «Сибирский Центр экспертов антикризисного управления», из пункта 5 которого следует, что Рот Д.А. назначен руководителем Территориального управления Некоммерческого Партнерства. Документов о назначении Рот Д.А. директором Территориального отделения некоммерческого партнерства «СРО»Сибирский центр экспертов антикризисного управления» или документов о правопреемстве не представлено;

- полномочия Рот Д.А. как руководителя Территориального Управления Партнерства истекли в силу пунктов 4.2 - 4.4 Положения о территориальном управлении 21 декабря 2010 года. Доказательств дальнейшего назначения Рот Д.А. руководителем, а в 2011 году директором Хакасского территориального отделения Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» не представлено;

- доверенность Рот Д.А. на представление кандидатур для утверждения их в делах о банкротстве № 3 от 26 июля 2011 года, выдана позже 07 июля 2011 года и, следовательно, 07 июля 2011 года у Рот Д.А. не существовало полномочий на представление суду кандидатуры для утверждения в деле о банкротстве;

- доверенность от 26 июля 2011 года выдана гражданину Рот Д.А., а не директору Хакасского территориального отделения Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления».

Согласно пунктам 1 - 5 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

В случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру

арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

Заявленная саморегулируемая организация не вправе представлять кандидатуру арбитражного управляющего, не имеющего допуска к государственной тайне установленной формы, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего.

Должник и территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности соответственно в течение двух дней и семи дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом обязаны представить в арбитражный суд и заявленную саморегулируемую организацию арбитражных управляющих информацию о форме допуска к государственной тайне руководителя должника и степени секретности сведений, которые обращаются на предприятии должника, либо об отсутствии такого допуска или таких сведений.

Заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего.

Решение о представлении кандидатуры арбитражного управляющего принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе.

Не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Замена кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, указанных в заявлении о признании должника банкротом, допускается по ходатайству заявителя до даты направления в заявленную саморегулируемую организацию определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)» в новой редакции Закона изменен порядок утверждения арбитражного управляющего: заявитель или собрание кредиторов вправе не только выбрать саморегулируемую организацию, которая предложит кандидатуру арбитражного управляющего, но и предложить кандидатуру конкретного арбитражного управляющего (абзац шестой пункта 2 статьи 12, абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 37, абзац десятый пункта 2 статьи 39, абзац девятый пункта 3 статьи 41 и абзац седьмой пункта 1 статьи 73 Закона), в том числе на первом собрании кредиторов.

На основании абзацев первого и второго пункта 1 статьи 45 Закона при получении определения суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона. В случае получения определения суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными судом в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что заявленная саморегулируемая организация - НП «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» представила от Хакасского территориального отделения кандидатуру арбитражного управляющего ФИО3 (протокол заседания комиссии по отбору кандидатуры для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» Хакасское территориальное отделение от 06 июля 2011 года № 03).

Учитывая, что заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана обеспечить свободный доступ заинтересованных лиц к проведению процедуры выбора кандидатуры арбитражного управляющего, решение о представлении кандидатуры арбитражного управляющего принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе, в предмет судебного исследования входят вопросы, связанные с правомочностью принятого решения на заседании комиссии, вопросы, связанные с пределами компетенции заседания региональной комиссии по отбору кандидатур арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве, и соответствие кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2. Закона о банкротстве.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 21.1. Закона о банкротстве структура, порядок формирования, компетенция и срок полномочий органов управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих, порядок принятия ими решений устанавливаются уставом некоммерческой организации, внутренними документами этой саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Для обеспечения реализации прав и обязанностей, определенных настоящим Федеральным законом, саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана сформировать в том числе орган по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве.

05 апреля 2009 года решением Совета Некоммерческого партнерства» Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» утверждено Положение о комиссии НП «СРО «СЦЭАУ» по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве. Настоящее Положение регулирует деятельность органов партнерства по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве - Центральной комиссии НП «СРО «СЦЭАУ» по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве, а также Комиссий, образованных в субъектах РФ (далее именуемые – Центральная и Территориальные Комиссии) (пункт 1.1 Положения). Центральная и Территориальные

Комиссии являются постоянно действующими специализированными коллегиальными органами Партнерства (пункт 1.2 Положения). Согласно пункту 2.3 Положения в полномочия территориальной Комиссии входит отбор кандидатур и (или) представление информации о соответствии указанной кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для представления арбитражным судам в целях утверждения в деле о банкротстве в соответствующем субъекте РФ. Персональный состав территориальной комиссии субъекта РФ в количестве не менее трёх человек, а также Председатель Комиссии утверждается Советом партнёрства по предложению членов Партнёрства в соответствующем субъекте РФ (пункт 3.1 Положения). Заседания Комиссии созываются Председателем Комиссии в срок, обеспечивающий своевременное представление кандидатуры арбитражного управляющего для преставления арбитражному суду в целях утверждения её в деле о банкротстве. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом (раздел 5 Положения). Как следует из раздела 6 Положения на заседании Комиссии ведётся протокол, который составляется в день проведения заседания комиссии. Протоколы заседания Комиссии (информация о соответствии указанной кандидатуры арбитражного управляющего требованиям ст.ст. 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») направляются с сопроводительным письмом, в том числе в арбитражный суд, в срок не позднее девяти дней после получения определения арбитражного суда, запроса органа по контролю (надзору) или протокола собрания кредиторов, способом, обеспечивающем доставку в течение пяти дней с даты направления.

05 декабря 2009 года решением Совета Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» утверждена Комиссия территориального управления по Республике Хакасия по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве в следующем составе: Председатель комиссии – ФИО2, Члены комиссии – ФИО3, ФИО4.

17 марта 2010 года решением Совета Некоммерческого партнерства «саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» (протокол № 8) принято решение переименовать Комиссии по отбору кандидатур для утверждения их арбитражными судами при соответствующих филиалах НП СРО «ЦСЭАУ» в Комиссии по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве, в том числе, при Территориальном управлении по Республике Хакасия.

Как следует из протокола заседания комиссии по отбору кандидатуры для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве Некоммерческого партнёрства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» Хакасское территориальное отделение от 06 июля 2011 года № 03 в составе членов комиссии Рот Д.А., ФИО3, Лапа Е.В., действующих на основании протокола № 6 от 05.12.2009 заочного заседания Совета Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления», на заседании принято решение включить для утверждения в деле о несостоятельности (банкротстве) должника ОАО «Управление механизированных работ» в качестве конкурсного управляющего - участника Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Сибирский центр экспертов антикризисного управления» ФИО3. Решение принято единогласно. Протокол заседания комиссии подписан всеми членами комиссии.

Таким образом, заседание Территориальной Комиссии, проведенное 06 июля 2011 года по отбору кандидатур арбитражных управляющих для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве является правомочным. Спор между Центральной Комиссией и соответствующей Территориальной Комиссией саморегулируемой организации по настоящему делу отсутствует. Материалы дела подтверждают соответствие кандидатуры Костюк Тамары Николаевны требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Обстоятельства отсутствия или наличия Положения о территориальном управлении, полномочий руководителя территориального управления Рот Д.А. на представление кандидатуры арбитражного управляющего не имеют правового значения для рассматриваемого вопроса, поскольку Положением о комиссии НП «СРО «СЦЭАУ» установлено, что отбор кандидатур и (или) представление информации о соответствии указанной кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным ст.ст. 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для представления арбитражным судам в целях утверждения в деле о банкротстве в соответствующем субъекте РФ, входит в компетенцию Территориальной Комиссии, а не территориального управления. Председателем комиссии по отбору кандидатур арбитражных управляющих для представления арбитражным судам в целях утверждения их в деле о банкротстве при Территориальном управлении по Республике Хакасия является Рот Д.А.

Руководствуясь статьями 20, 20.2, 45, 127 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 176, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить ФИО3 конкурсным управляющим открытого акционерного общества «Управление механизированных работ».

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Председательствующий	Ю.В. Хабибулина
Судьи	Т.Г. Коршунова

В.В. Ципляков