Определение № А75-10006/14 от 20.10.2014 АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола заседания секретарём Муртазиной А.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А75-10006/2014 по заявлению администрации города Сургута к отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту о признании недействительным предписания, при участии заинтересованных лиц - муниципального казенного учреждения «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса», Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, доверенность №214 от 16.07.2012, ФИО2, доверенность №293 от 29.08.2014,

от иных лиц, участвующих в деле – не явились,

установил:

администрация города Сургута (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к отделу Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Сургуту (далее – ОГИБДД по г.Сургуту) о признании недействительным предписания от 21.07.2014 № 90.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены муниципальное казенное учреждение «Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса» (далее - Учреждение), Государственная инспекция безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской

Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ГИБДД УМВД РФ по ХМАО – Югре).

Отзывы на заявление не поступили.

Определением суда от 23.09.2014 предварительное судебное заседание назначено на 20.10.2014 на 10 часов 30 минут, судебное заседание назначено на 20.10.2014 на 10 часов 40 минут.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

Возражений относительно перехода в судебное заседание непосредственно после завершения предварительной подготовки в материалы дела от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 суд завершил предварительную подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил, что ОГИБДД по г.Сургуту в рамках контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, установкой и эксплуатацией технических средств организации дорожного движения посредством повседневного надзора была проведена проверка соблюдения Администрацией требований ГОСТ Р 50597-93 и ГОСТ Р 52289-2004.

На основании указанной проверки ОГИБДД по г. Сургуту вынесено предписание от 21.07.2014 № 90, в котором на Администрацию возложена обязанность по организации мероприятий:

- привести нерегулируемый пешеходный переход на ул. Майской, в районе д. 6 в соответствие нормативных документов:

- дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установить на расстоянии не более метра от границы перехода;

- обустроить подходы к пешеходному переходу;

- нанести бело-желтую разметку 1.14.1.

Не согласившись с указанным предписанием, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оспаривая предписание, Администрация ссылается на следующие обстоятельства.

Работы по переносу знаков и установке их на расстоянии не более метра от границы перехода были осуществлены 13.08.2014, о чем ГИБДД по городу Сургуту были уведомлены письмом Учреждения от 18.08.2014 № 2371.

Кроме того, заявитель указывает, что автомобильная дорога по ул. Майской является имущественным комплексом, находящимся в муниципальной собственности, переданным в оперативное управление Учреждению в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 20.09.2010 86-АБ 116003 и свидетельством о праве оперативного управления от 24.06.2012 86-АБ 449176. В силу указанных обстоятельств, по мнению заявителя, именно Учреждение является обслуживающей организацией названной автомобильной дороги.

Также Администрация ссылается на нарушение обязательных требований Наставлений, утвержденных приказом МВД РФ от 08.07.1999 № 410, согласно которым информация о выявленных нарушениях не была передана ОГИБДД по г.Сургуту ни Учреждению, ни Администрации, не составлялся акт выявленных недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что схема дислокации дорожных знаков, в том числе и спорных дорожных знаков, была ранее согласована с органами безопасности дорожного движения.

На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым отложить судебное заседание.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

определил:

судебное заседание по рассмотрению заявления администрации города Сургута отложить на 24 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: <...>, зал № 403.

До начала судебного заседания:

заявителю – представить выписку из схемы дислокации дорожных знаков в отношении спорного участка, согласованную в установленном порядке;

ответчику и заинтересованным лицам - представить отзыв на заявление по существу предъявленных требований, в отзыве сообщить о признании требований заявителя либо изложить возражения, мотивированные нормами права и подтвержденные представленными в суд надлежащими доказательствами; представить доказательства направления/вручения отзыва лицам, участвующим в деле.

В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Письменные доказательства для приобщения к материалам дела представить в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенных копий непосредственно в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Представителям сторон иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия на участие в арбитражном процессе. Копии документов, удостоверяющих полномочия, представить в материалы дела.

Информация о времени и месте назначенных заседаний, в том числе при объявлении перерывов, размещается в сети Интернет на официальном сайте суда по веб-адресу: http://www.hmao.arbitr.ru.