Определение № А76-14912/14 от 29.01.2015 АС Челябинской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 22 января 2015 г.

Определение в полном объеме изготовлено 29 января 2015 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Калина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Седухиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в сумме 691 890 руб. 30 коп.,

предъявленного в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Пластовский хлебозавод», г. Пласт Челябинской области,

при участии в судебном заседании:

представителя ФНС России – ФИО1, личность установлена по удостоверению, доверенность от 12.11.2014,

УСТАНОВИЛ:

Определением от 26.06.2014 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника - общества с ограниченной ответственностью «Пластовский хлебозавод», г. Пласт Челябинской области (ОГРН <***>),

Решением от 29.08.2014 ликвидируемый должник - общества с ограниченной ответственностью «Пластовский хлебозавод», г. Пласт Челябинской области (ОГРН <***>), признан несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника открыта процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2, член некоммерческого партнерства «Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих» (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих № 7810, адрес для корреспонденции: 454084, г. Челябинск, а/я 8347).

Сведения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства опубликованы в официальном издании газета «Комерсантъ» № 170 от 20.09.2014.

Уполномоченный орган Российской Федерации – Федеральная налоговая служба, г. Москва, 02.10.2014 направило в Арбитражный суд

Челябинской области заявление о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 691 890 руб. 30 коп., (вх. № 39921 от 02.10.2014).

Определением суда от 10.10.2014 заявление оставлено без движения. В настоящее время обстоятельства, послужившие основанием для оставления требования без движения, устранены.

Определением от 23.10.2014 назначено судебное заседание по проверке обоснованности требования.

Уполномоченный орган в судебном на заявленных требованиях настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

Заслушав объяснения уполномоченного органа, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 и от 30.09.2004 № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.

В силу п.1 ст.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.

Пунктом 6 ст.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.

Согласно абзацу пятому статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 Постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", в силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона

о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

1. Уполномоченным органом предъявлены для включения в реестр задолженность по налогам и сборам в размере 72 956 руб. 86 коп. (недоимка 53 518 руб., пени 19 438 руб. 86 коп.).

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае выставления его в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 1, 2 ст. 70 названного Кодекса в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ).

В обоснование наличия задолженности по налогам и сборам в размере 72 956 руб. 86 коп. (недоимка 53 518 руб., пени 19 438 руб. 86 коп.), уполномоченным органом представлены, требования, указанные в таблице-расчете: № 4809 от 10.02.2012, № 313 от 20.06.2013, № 888 от

10.09.2014, № № 890 от 29.09.2014 (т. 1 л.д. 6). Указанная задолженность в судебном порядке не оспаривалась.

Все требования об уплате пеней и штрафов направлялись должнику в связи с неисполнением должником в добровольном порядке обязанности по уплате налога.

По требованиям, указанным в таблице-расчете, уполномоченным органом представлены достаточные доказательства соблюдения принудительного порядка взыскания задолженности в соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ (т. 1 л.д. 43-85).

При рассмотрении заявления уполномоченного органа об установлении требований по обязательным платежам необходимо иметь в виду, что непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка инкассовое поручение было выставлено в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что по представленным требованиям заявителем соблюден порядок принудительного взыскания пени, штрафов.

Доказательств погашения задолженности суду не представлено, кроме того, конкурсным управляющим и должником наличие долга не оспорено.

Следовательно, задолженность по налогам и сборам в размере 72 956 руб. 86 коп. (недоимка 53 518 руб., пени 19 438 руб. 86 коп.), следует признать обоснованной и подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника.

2. Уполномоченным органом предъявлена для включения в реестр задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 436 249 руб. 70 коп. (недоимка 332 305 руб. 83 коп., пени 103 943 руб. 87 коп.).

В обоснование наличия задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 436 249 руб. 70 коп. (недоимка 332 305 руб. 83 коп., пени 103 943 руб. 87 коп.), уполномоченным органом представлены, требования, указанные в таблице-расчете: № 08404240246650 от 17.11.2011, № 08404240216344 от 30.09.2011, № 08404240253303 от 08.08.2012, №08404240217822 от 10.10.2011, № 08404240036729 от 18.02.2013, № 08404240179736 от 06.08.2013, № 08404240239329 от 06.11.2013, 08404240056494 от 21.02.2014, № 08404240230419 от 04.09.2014, № 08404240230420 от 04.09.2014 (т. 1 л.д. 7, т. 2 л.д. 67).

Указанная задолженность в судебном порядке не оспаривалась.

Все требования об уплате недоимки и пеней направлялись должнику в связи с неисполнением должником в добровольном порядке обязанности по уплате налога.

По требованиям, указанным в таблице-расчете, уполномоченным органом представлены достаточные доказательства соблюдения принудительного порядка взыскания задолженности в соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ (т. 1 л.д. 87-150, т. 2 л.д. 1-45).

При рассмотрении заявления уполномоченного органа об установлении требований по обязательным платежам необходимо иметь в виду, что непринятие налоговым органом решения о взыскании задолженности по налогам за счет имущества должника (при условии, что находящееся на исполнении у банка инкассовое поручение было выставлено в установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ срок на бесспорное взыскание) не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении заявленных требований (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №25).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что по представленным требованиям заявителем соблюден порядок принудительного взыскания недоимки и пени.

Доказательств погашения задолженности суду не представлено, кроме того, конкурсным управляющим и должником наличие долга не оспорено.

Следовательно, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 436 249 руб. 70 коп. (недоимка 332 305 руб. 83 коп., пени 103 943 руб. 87 коп.) следует признать обоснованной и подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника.

3. Уполномоченным органом предъявлена для включения в реестр задолженность по уплате исполнительского сбора в сумме 182 683 руб. 74 коп.

В обоснование наличия задолженности по уплате исполнительского сбора в сумме 182 683 руб. 74 коп., уполномоченным органом представлены, представив в подтверждение данной задолженности постановление от 22.11.2013 № 3661/13/60/74/СД о взыскании исполнительского сбора (т. 2 л.д. 47).

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (до 01.02.2008 - п. 1 ст. 81 Закона об исполнительном производстве 1997 г.) исполнительский сбор взыскивается с должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 N 13-П разъяснил, что сумма исполнительского сбора относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, а представляет собой санкцию штрафного характера, возлагающую на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично- правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Порядок распределения взысканных с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, определен ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 77 Закона об исполнительном производстве 1997 г.). Исходя из указанных норм в трактовке постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, исполнительский сбор взыскивается судебным приставом-исполнителем из денежной суммы, взысканной судебным приставом-исполнителем с должника после удовлетворения требований взыскателя в полном объеме.

Как установлено судами, постановление от 22.11.2013 о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником требований исполнительных листов о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Пластовский хлебозавод» задолженности в общей сумме 2 609 765 руб. 76 коп. (т. 2 л.д. 80).

Учитывая положения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и названного постановления Конституционного Суда Российской Федерации начисленные суммы исполнительного сбора могут быть взысканы лишь после погашения основной задолженности перед кредиторами, за неисполнение обязательств перед которыми и был начислен исполнительский сбор.

Исследовав материалы дела, суд установил, что сумма исполнительского сбора, начисленного на фактически исполненные, включенные в реестр требований кредиторов и заявленные к включению исполнительные производства, составляет 126 544 руб. (т. 2 л.д. 80).

Доказательства, подтверждающие фактическое исполнение, включение в реестр требований кредиторов исполнительных производств, на которые начислена сумма исполнительского сбора в размере 56 138 руб. 93 коп., в материалах требования отсутствуют.

Следовательно, задолженность по уплате исполнительского сбора следует признать обоснованной и подлежащей включению в реестр требований кредиторов должника в сумме 126 544 руб., во включении оставшейся части задолженности по уплате исполнительского сбора следует отказать.

Требование уполномоченного органа направлено в суд с соблюдением срока и порядка, установленного ст. 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", подписано полномочным лицом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Закона требования конкурсных кредиторов учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов; при этом требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в т.ч. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности (пункт 3 статьи 137 Закона).

Руководствуясь ст. 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184, 185, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Требование удовлетворить частично.

Признать требование уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области, в размере 635 751 руб. 37 коп., в

том числе задолженность по налогам и сборам 72 956 руб. 86 коп. (недоимка 53 518 руб., пени 19 438 руб. 86 коп.), задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 436 249 руб. 70 коп. (недоимка 332 305 руб. 83 коп., пени 103 943 руб. 87 коп.), задолженность по уплате исполнительского сбора в сумме 126 544 руб. 81 коп., обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника – общества с ограниченной ответственностью «Пластовский хлебозавод», г. Пласт Челябинской области.

Требование в части пени и исполнительского сбора подлежит отдельному учету в реестре требований кредиторов должника и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.