Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Воронковой Е.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании

заявления публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» о выдаче дубликата исполнительного листа и о наложении судебного штрафа

по делу по иску открытого акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат», ОГРН <***>, г. Магнитогорск Челябинской области, к Компании DRAGON COAL INTERNATIONAL LIMITED, г. Гонконг Китайской народной республики, о взыскании 242 076 руб. 73 коп.,

при участии в качестве заинтересованного лица по рассматриваемым заявлениям – Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,

в отсутствие явки сторон и заинтересованного лица в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Магнитогорский металлургический комбинат» (далее – общество «ММК», истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к компании DRAGON COAL INTERNATIONAL LIMITED (далее – ответчик, Компания) о взыскании суммы соразмерного уменьшения покупной цены продукции в размере 225 879 руб. 13 коп., стоимости услуг независимой инспекционной компании акционерного общества «СЖС Восток Лимитед» в размере 16 197 руб. 60 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 842 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.04.2017 по делу № А76-31605/2016 исковые требования удовлетворены, с Компании в пользу общества «ММК» взыскана сумма соразмерного уменьшения покупной цены за товар, переданный по контракту от 06.12.2013 № Е213725, в размере 225 879 руб. 13 коп., убытки в связи с проведением независимой инспекционной проверки качества товара в размере 16 197 руб. 60 коп.; всего – 242 076 руб. 73 коп., а также в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 7 842 руб.

Арбитражным судом выдан исполнительный лист ФС № 012964753 от 02.05.2017 (т. 1 л.д. 112-115).

От ПАО «ММК» 09.08.2019 поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Челябинской области по делу № А76-31605/2016, о наложении судебного штрафа на Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее – УФССП по Свердловской области, заинтересованное лицо) за утрату его должностными лицами указанного исполнительного листа.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.08.2019 произведена замена судьи Четвертаковой Е.С. судьей Жернаковым А.С., заявления ПАО «ММК» переданы на рассмотрение судье Жернакову А.С.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.08.2019 заявление ПАО «ММК» принято к рассмотрению.

Определением суда от 19.08.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица по заявлению привлечено УФССП по Свердловской области.

Ответчик мнение на заявление ПАО «ММК» о выдаче дубликата исполнительного листа по делу и о наложении судебного штрафа на УФССП по Свердловской области в суд не представил.

От УФССП по Свердловской области поступил отзыв на заявление о наложении судебного штрафа (т. 2 л.д. 25-27), в котором УФССП по Свердловской области просило отказать в удовлетворении заявления о взыскании судебного штрафа, ссылаясь на то, что, получив от заявителя названный исполнительный документ, Федеральная служба судебных приставов передала его для исполнения территориальному органу службы приставов. Федеральная служба судебных приставов России как орган, осуществляющий публичные полномочия, непосредственно принявший исполнительный документ арбитражного суда на исполнение и обязанный обеспечить его сохранность, не должна нести ответственность за утрату исполнительного документа, в том числе, по вине подчиненных должностных лиц. Субъектами, обязанными исполнять исполнительные документы, и, соответственно, несущими ответственность за надлежащее исполнение и сохранность исполнительных документов, в силу прямого указания закона являются структурные подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Федеральная служба судебных приставов, являясь распорядителем бюджетных средств, выделяемых на ее функционирование, несет гражданско-правовую ответственность в случаях причинения вреда действиями ее сотрудников (статьи 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 2 статьи 19 Федерального закона «О судебных приставах»), однако не может быть привлечена к административной ответственности в виде штрафа за неисполнение или утрату конкретного исполнительного документа, переданного на исполнение ее территориальному структурному подразделению. Поскольку исполнительный лист серии ФС № 0123964753, был перенаправлен для исполнения в структурное подразделение - Верх-Исетское РОСП, то оснований для удовлетворения требований в части наложения судебного штрафа не имеется.

Стороны и заинтересованное лицо извещены о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Рассмотрев заявление ПАО «ММК» о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А76-31605/2016, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 318 АПК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

В силу ч. 1 ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

Порядок выдачи дубликата установлен частью 2 статьи 323 АПК РФ, согласно которой заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Таким образом, основанием для выдачи дубликата исполнительного листа является утрата подлинника исполнительного листа, установление факта его утраты взыскателем, судебным приставом либо иными лицами и обращение в суд за выдачей дубликата в срок, установленный законом.

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие

обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ; исполнен ли судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, или нет.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2017 № 310-ЭС17-5014, под утратой подлинного исполнительного листа понимается не просто отсутствие исполнительного листа у взыскателя, а его окончательная утрата - неизвестность его судьбы и невозможность возврата.

В обоснование поданного заявления ПАО «ММК» сослалось на то, что в связи с отсутствием сведений о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС № 012964753, выданному на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Челябинской области от 07.04.2017 по делу № А76-31605/2016, ПАО «ММК» обратилось к Главному судебному приставу по Свердловской области с ходатайством о сообщении подразделения судебных приставов, куда был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения (т. 1 л.д. 133). В ответе на заявление от 18.01.2018 № 66918/18/1870 начальник отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Свердловской области ФИО1 сообщила, что 28.06.2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства; начальнику отдела-старшему судебному приставу данного подразделения судебных приставов ФИО3 указано на необходимость установить место нахождения исполнительного документа и принять меры по его направлению в адрес ПАО «ММК» (т. 1 л.д. 134).

Письмом от 01.07.2019 УФССП по Свердловской области сообщено, что местонахождение исполнительного листа серии ФС № 12964753 не установлено, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных лиц не представляется возможным в связи с истечением срока привлечения к дисциплинарной ответственности и освобождением должностных лиц от замещаемых должностей. ПАО «ММК» предложено обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа (т. 1 л.д. 140).

Вместе с тем, в процессе рассмотрения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А76-31605/2016 от УФССП по Свердловской области поступило ходатайство с сообщением о том, что исполнительный лист серии ФС № 12964753 был найден в Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области (т. 2 л.д. 61).

В ходатайстве от 06.02.2020 № юр-ИЮ 20/1-17 (т. 2 л.д. 103) ПАО «ММК» подтвердило данное обстоятельство, а также указало, что на основании данного исполнительного листа было возбуждено исполнительного производство.

Последнее обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства от 17.01.2020 (т. 2 л.д. 108-109).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исполнительный лист серии ФС № 12964753 не утрачен, в силу чего оснований в удовлетворения заявления ПАО «ММК» и выдачи дубликата исполнительного листа по делу № А76-31605/2016 не имеется.

Рассмотрев заявление ПАО «ММК» о наложении судебного штрафа на УФССП по Свердловской области за утрату исполнительного листа, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно ст. 331 АПК РФ на лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на организации, не может превышать сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено данной статьей.

Диспозиция ст. 331 АПК РФ предполагает ответственность за утрату переданного на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом.

Поскольку исполнительный лист серии ФС № 12964753 не утрачен, находится в Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга, на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительного производство, оснований для применения к УФССП по Свердловской области указанной статьи и наложения судебного штрафа не имеется.

С учетом вышеизложенного суд отказывает ПАО «ММК» в удовлетворении заявлений о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А76-31605/2016 и о наложении судебного штрафа на УФССП по Свердловской области за утрату исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 184, 185, 323, 331 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А76-31605/2016 отказать.

В удовлетворении заявления публичного акционерного общества «Магнитогорский металлургический комбинат» о наложении судебного штрафа на Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области за утрату исполнительного листа отказать.

Определение в части отказа в выдаче дубликата исполнительного листа может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения (изготовления в полном объеме) определения путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.С. Жернаков