Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Петролинвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 364024, <...>, эт. 2, оф. 2/7РМ2, к Управлению Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес: 364051, <...>, о признании недействительным решения налогового органа,

при участии представителя заявителя – ФИО2, по доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, по доверенности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Петролинвест» обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике о признании недействительным решения № 426 от 01.02.2022г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» в суд поступило ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Московской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике поддержал ранее заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Московской области в качестве соответчика, а также ходатайствовал о передаче настоящего дела по подсудности в Арбитражный суд Московской области. При этом, возражал против удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле Межрайонной инспекции ФНС России №11 по Московской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В связи с выявление технических неполадок средств ведения аудиозаписи в процессе судебного заседания, судом объявлен перерыв до 17 час. 25 мин. 31.08.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике.

В судебном заседании представитель заявитель вопрос по поступивши ходатайствам о привлечении к участию в деле Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Московской области оставил на усмотрение суда.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Анализ положений АПК РФ позволяет прийти к выводу, что термин «заинтересованные лица» используется в различных значениях: как инициатора спора (например, согласно части 2 статьи 191 АПК РФ производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов возбуждается на основании заявлений заинтересованных лиц, обратившихся с требованием о признании такого акта недействующим), ответной стороны спора (статья 40 АПК РФ), лиц, участвующих в рассмотрении спора (часть 2 статьи 194 АПК РФ).Таким образом, заинтересованные лица — это все лица (помимо заявителя), привлекаемые к участию в деле и имеющие правовой интерес (в делах особого производства, делах о несостоятельности (банкротстве) и делах, возникающих из административных и иных публичных правоотношений).

В соответствии с частью 6 статьи 46 АПК РФ в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Указанный статус предоставляет указанным лицам право пользоваться процессуальными правами и процессуальными обязанностями стороны (статья 41 АПК РФ), за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.

В данном случае Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Московской области является также ответной стороной спора, поскольку требование заявлено в отношении решения принятого им по результатам налоговой проверки. При этом, суд учитывает также то, что при рассмотрении спора данный налоговый орган в качестве заинтересованного лица (как ответной стороны спора) не лишен права признания части требований налогоплательщика (и в том случае, когда налоговый орган по месту учета придерживается иной позиции) по оспариваемому принятого им решения исходя из вновь установленных обстоятельств, тогда как лицу, участвующему в деле в качестве третьего лица такие права законом не предоставлены.

Применительно к настоящему делу суд учитывает и правовую позицию, изложенную в пункте 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 №57.

В связи с чем, суд считает необходимым привлечь к участию в деле на стороне Управления Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике в качестве заинтересованного лица (как ответной стороны спора) – Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Московской области. Указанное означает, что привлечение данного налогового органа в качестве заинтересованного лица, в полной мере позволяет соблюсти его процессуальные права и законные интересы. Соответственно заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора удовлетворению не подлежит.

Представитель заявителя ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с неполучением ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Московской области и необходимости подготовки правовой позиции по указанному вопросу.

В целях предоставления возможности Сторонам реализации процессуальных прав на представление возражений суд считает необходимым удовлетворить заявленное ходатайство и отложить рассмотрение ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Московской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 158 АПК РФ, Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Принимая во внимание необходимость предоставления лицам, участвующим в деле возможности реализации своих прав и обязанностей, необходимостью получения дополнительных пояснений и документов, а также привлечением к участию в деле заинтересованного лица, судебное заседание подлежит отложению на более поздний срок с учетом графика судебных заседаний и срока нахождения судьи в ежегодном отпуске.

Руководствуясь статьями 46, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1.Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица:

- Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №11 по Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), адрес: 142203, <...>.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Московской области представить мотивированный и документально подтвержденный отзыв по существу спора.

2. Отложить предварительное судебное заседание на октября 2022 года в 15 час. мин. в помещении суда по адресу: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «Б» (кабинет 506).

3. Предложить Сторонам обеспечить явку в судебное заседание представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями, в том числе с документами, подтверждающими высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (статьи 59, 61 АПК РФ).

4. Лицам, участвующим в деле, разъяснить:

- что в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий;

- что в соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований;

- на возможность завершения судом предварительного судебного заседания, открытия судебного заседания и рассмотрения дела по существу, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не представили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, исходя из положений, закрепленных в ч.4 ст.137 АПК, п.27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»;

- что в соответствии со статьями 177, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

5. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информацию о движении дела, в том числе о дате, времени и месте предварительного судебного заседания (судебного разбирательства), об объявленных перерывах, может быть получена по номеру дела в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.kad.arbitr.ru.

6. С целью соблюдения процессуальных сроков рассмотрения заявления, лицам, участвующим в деле, разъясняется, что документы, относящиеся к производству по судебным делам, могут быть поданы в электронном виде только с использованием сервиса подачи документов «Мой арбитр» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (http://my.arbitr.ru).

Материалы, относящиеся к производству по судебным делам и поступившие в адрес Арбитражного суда Чеченской Республики по электронной почте и факсимильной связи, не рассматриваются в качестве процессуальных документов и не имеют юридической силы.

Определение в части отказа во вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок не превышающий десяти дней со дня его вынесения через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья М.С-А. ФИО1