АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
г.Чита Дело № А78-1261/2019
июня 2020 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сиренко О.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску общества с ограниченной ответственностью "Лидер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчикам:
1. Комитету по финансам Администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>);
2. Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании с городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам Администрации городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» задолженности за жилищные услуги по квартирам:
г. Чита, мкр. Батарейный, д. 6 кв. 37, за период с 04.02.2016 по 31.05.2019 в сумме 8706,82 руб.;
<...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 37218,47 руб.,
<...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 40507,74 руб.
<...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 36577,30 руб.;
<...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 37448,14 руб.;
<...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 48125,37 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель не явился;
от ответчика 1 – ФИО1, представителя по доверенности от 18.12.2019,
от ответчика 2 – представитель не явился;
от третьего лица – представитель не явился.
Определением суда от 11.02.2019 к рассмотрению принято исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Лидер" к Комитету по финансам Администрации городского округа "Город Чита" и Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа "Город Чита" о взыскании за счет казны городского округа «Город Чита» денежных средств в размере 525786,41 руб. (с учетом ходатайства об исправлении опечатки от 08.02.2019 – л.д. 59 т. 2).
Впоследствии к рассмотрению были приняты уточненные требования о взыскании с городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам Администрации городского округа «Город Чита» за счет казны городского округа «Город Чита» задолженности за жилищные услуги по адресам: г. Чита, мкр. Батарейный, д. 6 кв. 37, за период с 04.02.2016 по 31.05.2019 в сумме 8706, 82руб.; <...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 37218,47 руб., <...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 40507,74 руб., <...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 36577,30 руб.; <...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 37448,14 руб.; <...> за период 04.02.2016 по 04.02.2019 в сумме 48125,37 руб.
Определением от 17.10.2019 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация городского округа «Город Чита».
Истец, ответчик-2, третье лицо явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.
Ответчик-2 ходатайствовал о проведении заседания в отсутствие своего представителя.
Судебное заседание проведено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, суд полагает исковое заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
По общему правилу, предусмотренному в части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
Вместе с тем, повторная неявка истца в судебное заседание, без представления ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства и в отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу, является основанием для оставления иска без рассмотрения (пункт 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковое заявление было принято к рассмотрению определением от 11.02.2019, предварительное и судебное заседания назначены на 14.03.2019.
В судебное заседание 14.03.2019 явились представители истца и ответчиков.
Ответчик-1 представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал, указал на то, что часть квартир не является муниципальным имуществом, имеет других собственников (физических лиц), по части квартир имеются наниматели, расчеты, лицевые счета, тарифы не представлены, первичные документы отсутствуют, проверить сумму начислений невозможно, срок пропущен.
Протокольным определением от 14.03.2019 суд отложил судебное заседание на 13.05.2019, предложив истцу представить дополнительные документы.
В судебное заседание 13.05.2019 представитель истца не явился, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 10.06.2019, предложил истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить подробное материально-правовое обоснование заявленных требований, ознакомиться с отзывом ответчика и представить письменные возражения со ссылками на нормы права; расчет цены иска с указанием конкретного периода по каждой квартире; подробный расчет исковых требований; подтвердить тарифы.
В судебное заседание 10.06.2019 явился другой представитель истца, иск поддержал, запрошенные судом документы не представил.
Ответчики представили отзыв, документы в обоснование своих возражений.
Протокольным определением от 10.06.2019 суд отложил судебное заседание на 09.07.2019, предложив истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить подробное материально-правовое обоснование заявленных требований, ознакомиться с отзывом ответчика и представить письменные возражения со ссылками на нормы права; расчет цены иска с указанием конкретного периода по каждой квартире; подробный расчет исковых требований; подтвердить тарифы, представить документы, подтверждающие управление домами в спорный период, рассмотреть вопрос о надлежащих ответчиках.
В этом же определении суд разъяснил истцу положения части 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами или не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта.
В судебное заседание 09.07.2019 явился первоначальный представитель истца, представил возражения на отзыв, других запрошенных судом документов не представил.
Протокольным определением от 09.07.2019 суд отложил судебное заседание на 01.08.2019, предложил истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить подробный расчет по каждой квартире, ознакомиться с отзывами ответчиков, представить копии судебных приказов, рассмотреть вопрос о надлежащем ответчике с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13
В судебное заседание 01.08.2019 представитель истца не явился, заявил ходатайство об отложении, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 25.09.2019.
В судебное заседание 01.08.2019 представитель истца не явился, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 17.10.2019, признал явку представителя истца в судебное заседание обязательной, предложил рассмотреть вопрос о надлежащем ответчике с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13, представить подробный расчет по каждой квартире с указанием периода начисления, площади, применяемых тарифов, расчеты подтвердить первичными документами, представить копии судебных приказов, представить письменные возражения на отзывы ответчиков, в том числе на доводы о пропуске срока исковой давности, представить письменное мотивированное ссылками на нормы права и судебную практику обоснование предъявления требований к ответчикам по квартирам, в которых имеются наниматели, уточнить требования.
В судебное заседание 17.10.2019 представитель истца не явился, заявил ходатайство об отложении, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 20.11.2019, привлек к участию в деле третье лицо, вновь предложил истцу совершить те же действия.
В судебное заседание 20.11.2019 явился другой представитель истца, представил заявление об уточнении исковых требований и часть документов.
Протокольным определением от 20.11.2019 суд отложил судебное заседание на 03.12.2019, предложил истцу обеспечить явку представителя в судебное заседание, ознакомиться с материалами дела, рассмотреть вопрос о надлежащем ответчике с учетом постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13, представленный расчет расчеты подтвердить первичными документами, рассмотреть вопрос об отказе от исковых требований в части в связи с уточненными исковыми требованиями и выбытием некоторых квартир из предмета исковых требований.
В судебное заседание 03.12.2019 представитель истца явился, представил заявление об уточнении исковых требований и документы по тарифам. От ответчика-1 поступил дополнительный отзыв.
Протокольным определением от 03.12.2019 суд отложил судебное заседание для представления дополнительных документов на 15.01.2020, предложил истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, уточнить исковые требования с учетом отказа в принятии к рассмотрению судом взыскания пени, подтвердить документально степень благоустройства, представить пояснения по твердым бытовым отходам (если дверь была заварена истцом), пояснения по ФИО2 и Гладких, подробный расчет за 2016 г. с подтверждением площадей (техпаспорта, справки о количестве проживающих, поквартирные карточки), подтвердить нормативы, неподтвержденные тарифы, представить пояснения со ссылками на нормы права по квартирам, в которых находятся наниматели, почему по ним требования выставляются к муниципалитету, при необходимости уточнить расчеты и требования.
В судебное заседание 15.01.2020 явился другой представитель истца, представил заявление об уточнении исковых требований, возражения на отзыв, отчеты по счетчикам, лицевые счета, приказы по тарифам, договор энергоснабжения, поквартирные карточки.
В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств суд отложил судебное заседание на 12.02.2020, предложил истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить пояснения со ссылками на нормы права по квартирам, в которых имеются наниматели, почему по ним требования выставляются к муниципалитету, при необходимости уточнить расчеты и требования, представить поквартирные карточки по адресам мкр. Батарейный, ул. ФИО3 10-1; техпаспорта по адресам: мкр. Батарейный, ул. Пехотная, рассмотреть вопрос об отказе от исковых требований в части квартиры по Белорусской, 11А, в связи с уточненными исковыми требованиями.
В судебное заседание 12.02.2020 представитель истца не явился, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 11.03.2020, предложил истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить пояснения со ссылками на нормы права по квартирам, в которых имеются наниматели, почему по ним требования выставляются к муниципалитету, при необходимости уточнить расчеты и требования, представить поквартирные карточки по адресам мкр. Батарейный, ул. ФИО3 10-1; техпаспорта по адресам: мкр. Батарейный, ул. Пехотная, рассмотреть вопрос об отказе от исковых требований в части квартиры по Белорусской, 11А, в связи с не включением ее в расчет при уточнении исковых требований, сверить площади с представленными выписками, уточнить в связи с этим расчеты, представить приложение к договору энергоснабжения, свидетельство о праве на наследство, представить пояснения на основании каких документов был выписан ребенок (Софья); по адресу ул.Пехотная, д.7, кв.4 указать площадь квартиры со ссылкой на первичную документацию с указанием листов дела, подтвердить соблюдение претензионного порядка урегулирования спора по увеличенному периоду или уточнить требования с учетом ранее представленных претензий, составить подробный, обоснованный единый по каждой квартире расчет суммы иска со ссылками на все первичные документы с указанием листов дела.
В судебное заседание 11.03.2020 представитель истца не явился, документы не представил, суд отложил судебное заседание на 13.04.2020, предложил истцу обеспечить явку представителя, представить пояснения со ссылками на нормы права по квартирам, в которых имеются наниматели, почему по ним требования выставляются к муниципалитету, при необходимости уточнить расчеты и требования, представить поквартирные карточки по адресам мкр. Батарейный, ул. ФИО3 10-1; техпаспорта по адресам: мкр. Батарейный, ул. Пехотная, рассмотреть вопрос об отказе от исковых требований в части квартиры по Белорусской, 11А, в связи с не включением ее в расчет при уточнении исковых требований, сверить площади с представленными выписками, уточнить в связи с этим расчеты, представить приложение к договору энергоснабжения, свидетельство о праве на наследство, представить пояснения на основании каких документов был выписан ребенок (Софья) ФИО3, д. 10 кв. 41; по адресу ул. Пехотная, д. 7, кв.4 указать площадь квартиры со ссылкой на первичную документацию с указанием листов дела, подтвердить соблюдение претензионного порядка урегулирования спора по увеличенному периоду или уточнить требования с учетом ранее представленных претензий, составить подробный, обоснованный единый по каждой квартире расчет суммы иска со ссылками на все первичные документы с указанием листов дела; подтвердить уровень благоустройства для предъявленного тарифа по ОДН; подтвердить площадь мест общего пользования.
Определением от 13.04.2020 судебное заседание в связи с ограничительными мерами из-за распространения новой коронавирусной инфекции было отложено на 10.06.2020.
Представитель истца в судебное заседание 10.06.2020 не явился.
Истец причин неявки суду не сообщил, действия, предложенные судом, не выполнил, расчеты не представил, ходатайств не заявил.
Информация о принятии дела к производству, назначенных судебных заседаниях своевременно публиковалась судом на официальном сайте http://chita.arbitr.ru/, в связи с чем, лица, участвующие в деле, в силу статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 считаются надлежащим образом извещенными.
О том, что информация о движении дела, о принятых судебных актах может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru было указано в определениях суда.
Суд также сообщил сторонам секретный код, с использованием которого, на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) может быть получен доступ к судебным актам по настоящему делу, выполненным в форме электронных документов.
В определении о принятии искового заявления к производству суд разъяснил лицам, участвующим в деле, что согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, определение, вынесенные в виде отдельного судебного акта и выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия, по ходатайству указанных лиц копии решения и определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
В определении суд также разъяснил лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после получения определения о принятии заявления к производству, стороны самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 992-О часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающая на лиц, участвующих в деле, обязанность самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела и прямо предусматривающая возможность получения такой информации с использованием любых источников и любых средств связи, - с учетом того, что судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.
Во всех определениях и протокольных определениях, выполненных в форме электронного документа, суд предлагал истцу обеспечить явку представителя в судебные заседания, в том числе в судебные заседания 11.03.2020, 10.06.2020.
В судебные заседания 11.03.2020, 10.06.2020 истец представителя не направил, о причинах неявки суд не уведомил.
Таким образом, истец два раза подряд не явился в судебное заседание.
Последствия необеспечения явки в судебное заседание уполномоченного представителя извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства стороны, несет сама эта сторона в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в установленные сроки.
Определение о принятии искового заявления к производству от 11.02.2019 истцом получено, что подтверждается почтовым уведомлением № 12721 (л.д. 76 т. 2).
Определения об отложении судебных заседаний опубликованы на сайте http://kad.arbitr.ru, в том числе: протокольное определение от 12.02.2020 об отложении судебного заседания на 11.03.2020 опубликовано 15.02.2020 в 04:19:58 МСК (л.д. 66 т. 4), определение от 13.04.2020 об отложении судебного заседания на 10.06.2020 – 18.04.2020 в 07:18:59 МСК (л.д. 78 т. 4).
Поскольку истец своевременно получил определения суда, в том числе путем размещения их на официальном сайте арбитражного суда и на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», то, действуя разумно и добросовестно, имел возможность подать соответствующие ходатайства, а также обеспечить явку представителя в судебные заседания.
Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя или об отложении судебного разбирательства в суд от истца не поступало, дополнительные документы не представлены.
Указанное свидетельствует об утрате истцом интереса к участию в деле и результату его рассмотрения.
Истец, являясь инициатором судебного процесса, не проявил должного внимания и интереса к своему же иску, в судебные заседания, несмотря на вызовы суда, два раза подряд не явился, определения суда не исполнил, активной позиции в доказывании обоснованности предъявленных к ответчику требований не занял.
Ответчики на рассмотрении дела по существу не настаивали.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае оставления искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оставление иска без рассмотрения не препятствует защите истцом своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2018 № 305-ЭС18-218).
Уплаченная истцом при подаче иска госпошлина (л.д. 61 т. 2) подлежит возврату ему из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Исковое заявление оставить без рассмотрения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 13515 руб. 73 коп. государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.