АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-10058/2015
22 декабря 2015 года
Арбитражный суд в составе:
судьи Новожениной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Токаревым А.Н.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску
ФИО1, г. Чебоксары,
к главе администрации Ибресинского городского поселения Чувашской Республики, п. Ибреси Чувашской Республики,
о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок,
в отсутствие сторон,
установил:
ФИО1 обратился в арбитражный суд с иском к главе администрации Ибресинского городского поселения Чувашской Республики о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,93 га, расположенным по адресу: <...>, и предоставленным малому предприятию "Русь" (<...>, Республика Татарстан, ИНН <***>).
Заявленное требование обосновано положениями статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 ФЗ №137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и мотивировано следующими обстоятельствами.
Постановлением главы администрации Ибресинского района от 02.09.1993 №259-Б малому предприятию "Русь" (<...>, Республика Татарстан, ИНН <***>) был предоставлен земельный участок площадью 0,93 га на праве бессрочного (постоянного) пользования, находящийся в <...>, из земель категории: "Земли промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"; разрешенное использование: "Для производственно-технических нужд". Земельный участок был выделен для строительства базы малого предприятия "Русь" на территории Чувашской Республики, учредителем и руководителем которого являлся ФИО1 В настоящее время МП "Русь" исключено из ЕГРЮЛ по основаниям пункта 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ от 08.08 2001 (выписка из ЕГРЮЛ №1690201501278732 от 16.07.2015). В связи с чем, возникла необходимость переоформления права на земельный участок площадью 0,93 га для подтверждения имеющихся уже земельных правоотношений, констатировав перед иными лицами в судебном порядке принадлежность земельного участка площадью 0,93 га. ФИО1 как единственному учредителю исключенного из ЕГРЮЛ предприятия.
В настоящее время земельный участок площадью 0,93 га, предоставленный малому предприятию "Русь" на праве постоянного (бессрочного) пользования, находится в составе земельных участков с кадастровыми номерами 21:10:16 02 04:74 площадью 4711 кв.м. и 21:10:16 02 04:75 площадью 11540 кв.м. и находится в введении главы администрации Ибресинского городского поселения.
Установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации Ибресинского района Чувашской Республики от 02.09.1993 №259-Б. Право бессрочного (постоянного) пользования землей подтверждено государственным актом №ЧР-10-00-000045, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования №45, выданным в 1993 году.
Поскольку право пользования земельным участком было предоставлено предприятию 02.09.1993 и подтверждено, возникшее право сохранилось и после введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации в силу прямого указания закона.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ответчик в отзыве на исковое заявление просил отказать истцу в удовлетворении заявленного требования, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие возникновение у ФИО1 права на спорный земельный участок.
В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании следующего.
Общее правило подведомственности дел арбитражным судам сформулировано в части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Из смысла данных процессуальных норм следует, что критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.
Гражданин может участвовать в арбитражном процессе в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет статус индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Гражданин признается индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства.
С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных обстоятельств.
Таким образом, в случае, если на момент принятия арбитражным судом дела к производству лицо (сторона по делу) не обладало статусом индивидуального предпринимателя и спор неподведомственен арбитражному суду, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена специальная подведомственность дел арбитражным судам с участием граждан в арбитражном процессе, в том числе по спорам, указанным в статье 225.1 настоящего Кодекса, а именно: по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.
Судом установлено, что истец не имеет статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на 17.11.2015 в отношении ФИО1, регистрирующим органом 24.05.2005 в реестр внесены сведения о прекращении истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Из оснований и предмета требований ФИО1 не усматривается наличие какого-либо из признаков корпоративного спора, определенных в статье 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Следовательно, возникший спор не является корпоративным спором, к нему не применимы положения статей 33 и 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного спора в арбитражном суде.
При этом, в деле отсутствуют доказательства того, что истец, являвшийся, по его утверждению, учредителем малого предприятия "Русь", прежде обращения в арбитражный суд обращался в суд общей юрисдикции с заявлением о признании права постоянного (бессрочного) пользования, но компетентный суд отказал в принятии данного заявления в связи с неподведомственностью суду общей юрисдикции.
Учитывая изложенное, арбитражный суд на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращает производство по делу, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Резолютивная часть определения оглашена 15.12.2015.
Руководствуясь статьями 150 (пункт 1 часть 1), 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
производство по делу №А79-10058/2015 прекратить.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.
Судья О.А. Новоженина